【文章內容簡介】 會上的講話同志們：今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我縣森林草原防火工作會議精神，認真分析當前我鄉(xiāng)森林草原防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林草原防火工作，確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產安全。近年來，隨著國家“一退雙還”、封山育林、京津風沙源治理等生態(tài)恢復工程的實施并初見成效，森林草原防火工作成了我鄉(xiāng)黨委政府工作的重中之重。XX年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生任何火險、火情、火災?？h委縣政府對于我們的防火工作給了很高的評價，李鄉(xiāng)長還代表鄉(xiāng)黨委、政府在全縣防火總結會上做了發(fā)言，在此對我鄉(xiāng)XX年防火做出貢獻的鄉(xiāng)、村干部們表示感謝。今天鄉(xiāng)政府將與各片長、各片長與包村干部、鄉(xiāng)政府與各防火村層層簽定森林草原防火責任狀，希望大家對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：一、分析形勢，提高認識，增強做好森林草原防火工作的緊迫感和責任感森林草原防火是一項關系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關系。搞好森林草原防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鄉(xiāng)山水園林城鄉(xiāng)建設步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經濟建設的發(fā)展。我們所面對的防火形勢非常嚴峻，全鄉(xiāng)轄區(qū)總面積XXX平方公里，表面積約XXX平方公里，林地面積XXX萬畝，草地面積XX萬畝。鄉(xiāng)干部人均防火表面積XXXXX畝、林地面積XXX畝、草地面積XXX畝。近幾年，我鄉(xiāng)降雨充沛，我鄉(xiāng)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節(jié)，風干物燥，森林火險等級將居高不下，林內可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著 農歷十月初一 的到來，上墳燒紙等各種違法用火現象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林草原火災的可能。因此，各位村干部、鄉(xiāng)干部對今冬明春森林草原防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動，切產抓緊、抓細、抓實、抓好。二、明確任務，強化措施，扎實有效地做好森林草原防火工作今冬明春，我鄉(xiāng)森林草原防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務實、狠抓落實，堅持加強領導，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災的損失降到最低限度。在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：（一）加大宣傳力度，增強群防意識。一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想，切實抓好森林草原防火宣傳教育工作，特別是要在 農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。學校要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規(guī)范學生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口，要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林草原防火真正變成廣大群眾的自覺行動。（二）強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林草原火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在 農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。堅持三清、三查、三不放行。三清：清林、清山、清溝；三查：查香煙、查火器、查冒煙；三不放行：上山不受教育不放行，不登記不放行，不扣留火種不放行。指揮部要會同各村干部，將所有墳頭、地邊、村邊、防火隔離帶內的可燃物全部清理對重點地段和關鍵部位的可燃物進行了清查和清理，把易于引起火災的不安全因素及時的排除。嚴厲打擊野外用火行為，見煙就查，見火就罰，成災就抓，野外違法用火要堅決制止。實施重點防范，做到有火早發(fā)現、早報告、早撲滅，切實把森林草原火警消滅在萌芽狀態(tài)。（三）加強隊伍建設，提高撲救能力。森林草原防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。要加強撲火隊伍建設，我們沒有專業(yè)撲火隊。防火戒嚴期間，全體鄉(xiāng)干部就是鄉(xiāng)撲火隊伍，各村也有組織三十人以上的撲火隊。要全面提高撲火隊的戰(zhàn)斗力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。鄉(xiāng)政府20車在防火期間將防火做為第一任務，林業(yè)站負責將其它打火工具配齊、保管。XXX具體負責妥善保管各項規(guī)章制度、檔案、值班制度、責任狀等。（四）加強制度建設，強化依章管理。，一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人；二是要嚴格按照防火值班表認真值班，堅持各值班領導、值班負責人、辦公室值班人員、防火值班人員、值班司機24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要熟悉業(yè)務，要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火釀成大災。（五）建立獎懲機制，做到賞罰分明一是對舉報人員一次不少于50至500元獎勵，二是用百分考核村干部，得分多少同干部的工資掛鉤，三是實行鄉(xiāng)干部一票否決制，凡是因失職造成火災損失的，不論損失大小，不論職位高低，一律取消年終評優(yōu)資格，情節(jié)嚴重的將按有關規(guī)定追究其刑事責任。三、加強領導，齊抓共管，形成森林草原防火工作強大合力森林草原防火“責任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責任制，形成“政府負總責，各部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鄉(xiāng)成立森林草原防火指揮部，由鄉(xiāng)長任指揮長，成員由各片長、林業(yè)站人員、畜牧站人員組成。防火指揮下設辦公室，地點在鄉(xiāng)黨政辦，由XXX同志任辦公室主任。指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度，發(fā)現問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責任層層落實，任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人，要成立相應機構，健全相應制度，強化防火措施，全面完成防火任務。三是派出所、學校、供銷社等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協作，形成森林草原防火工作的強大合力。確保一級對一級負責，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。同志們，森林草原防火工作是保護現有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關系到社會安定和經濟發(fā)展大局，責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優(yōu)化我