【文章內(nèi)容簡介】 退離休協(xié)會以及學生會、研究生會等群眾組織的橋梁紐帶作用。二是推進校園法制建設，完成校內(nèi)規(guī)章制度清理工作，加大建章立制力度，加大依法治校宣傳力度，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督力度，完善申訴制度和機關效能的督查制度，從制度、思想、執(zhí)行等方面落實依法治校。三是推進文化建設，加強對文化建設的領導、規(guī)劃、組織，制定校園文化建設中長期規(guī)劃。加強思想道德建設，弘揚科－16－學精神，營造人文氛圍，豐富文體活動，繼承和發(fā)揚東大優(yōu)良傳統(tǒng)，優(yōu)化校風、教風、學風。加強校園軟硬環(huán)境建設，完善并實施校園形象識別系統(tǒng)建設方案和九龍湖校區(qū)景觀設計規(guī)劃方案，推動校園文化景點建設，發(fā)揮環(huán)境育人功能。（八）大力加強基礎能力建設，努力改善辦學條件。進一步優(yōu)化校區(qū)功能，推進各校區(qū)資源整合和綜合運用。推進九龍湖校區(qū)后續(xù)建設，開工建設體育館、材料化工大樓及學生宿舍等工程。積極爭取政府部門支持，進一步完善九龍湖校區(qū)交通等基礎設施。推進附屬中大醫(yī)院教學醫(yī)療綜合大樓等基礎設施建設，積極爭取政府部門在投入等方面的支持，努力打造一流醫(yī)學教育和醫(yī)療服務基地。加強留學生教育設施的建設，完成四牌樓校區(qū)留學生宿舍與教學設施的改造工程。實施四牌樓校區(qū)校東15舍青年教師集體宿舍改造工程，推進老校區(qū)學生宿舍改造，改善住宿條件。深化后勤社會化改革，加強后勤服務的考核監(jiān)督。制定四牌樓、丁家橋等老校區(qū)樓宇實行物業(yè)管理的辦法，切實提高管理水平。（九）大力加強和改進黨的建設，全力夯實組織作風基礎。一是要進一步健全干部公開選拔、競爭上崗制度，完善任期制、試用期制、輪崗交流等制度，進一步增強干部工作的科學性、民主性。建立符合科學發(fā)展觀要求的干部實績考評體系，加強各級干部培訓和后備干部隊伍建設。二是加強黨的基層組織建設，完善和落實黨支部書記例會制度，加強對執(zhí)行情況的檢查考核。加強院（系）基層黨委（黨總支、直屬黨支部）建設，完善院（系）黨政共同負責制，把基層黨委的工作與教學、科研、社會服務等工作有機結(jié)合起來。三是加強黨員隊伍建設，加大在青年學生和骨干教師中發(fā)展黨員的工作力度，加強黨員的日常教育與管理，完善先進黨－17－支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進黨務工作者與思想政治教育先進個人等黨內(nèi)榮譽的表彰制度，激勵廣大黨員發(fā)揮先進性。四是加強作風建設，在各級領導班子和領導干部中樹立理論聯(lián)系實際、求真務實的學風，落實密切聯(lián)系師生的制度。進一步落實《機關學習制度》、《機關首問責任制暫行規(guī)定》和《機關部處加強與院系聯(lián)系制度》等加強機關作風的三項制度，簡化機關辦事流程，全面推行網(wǎng)上網(wǎng)下限時辦結(jié)制度。完善機關作風考評體系，加強機關效能監(jiān)察與投訴制度建設，促進機關作風轉(zhuǎn)變和職能轉(zhuǎn)變。五、加強學校領導班子自身建設，大力提升領導學?？茖W發(fā)展的能力和水平按照社會主義政治家和教育家的要求，切實加強領導班子自身建設，把領導班子建設成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、引領者、推動者和實踐者，更好地承擔起建設國內(nèi)外知名高水平大學的歷史重任。（一）加強學習、開闊視野。堅持理論先行，切實加強領導班子思想建設。堅持和完善領導班子理論學習中心組學習制度，制定學習計劃并帶頭學習，進一步深入學習科學發(fā)展觀的理論體系，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。按期召開學校發(fā)展戰(zhàn)略研討會和工作研討會，深入研究高等教育發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代大學辦學規(guī)律，進一步增強戰(zhàn)略思維能力。（二）注重實踐、提高能力。堅持實踐第一的思想，在推進學?？茖W發(fā)展的實踐中學習、進步、提高。立足實踐謀發(fā)展，堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)不同學科、院（系）的發(fā)展要求加強分類指導、增強領導工作的預見性、針對性和科學性。立足實踐作決策，更好地認識、把握和遵循發(fā)展規(guī)律，－18－切實提高科學、民主、依法決策的能力和水平。立足實踐求創(chuàng)新，堅持用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決發(fā)展中的困難和問題，努力使學校的工作不斷有創(chuàng)新、有突破、有提高。（三）改進作風、狠抓落實。牢固樹立正確的政績觀，進一步完善領導班子成員聯(lián)系院（系）、與民主黨派及黨外代表人物聯(lián)系交友、深入基層調(diào)研、重大事項決策前征求意見等制度，使各項決策和工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。進一步完善年度考核、群眾評議制度，促進領導干部素質(zhì)和管理水平的提高。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，貫徹民主集中制，加強班子成員之間的溝通交流，營造團結(jié)和諧的良好氛圍，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（四）廉潔從政、依法治校。在努力改造客觀世界的同時，堅持不懈地加強主觀世界改造，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，遵守“三重一大”規(guī)定，帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，恪守廉政承諾。加強反腐倡廉建設，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。認真貫徹落實領導干部“一崗雙責”制度，既要抓好分管的業(yè)務工作，又要抓好分管單位的反腐倡廉建設。我們將按照中央、教育部和省委的要求，堅持把理論學習貫穿始終，把統(tǒng)一認識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，努力在學習實踐科學發(fā)展觀的認識上進入新境界、實踐上取得新成效，團結(jié)和帶領全校師生員工，努力開創(chuàng)東南大學科學發(fā)展的美好明天。－19－第二篇：深入學習實踐科學發(fā)展觀領導班子分析檢查報告關于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報 告清浦區(qū)城管執(zhí)法大隊自深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，執(zhí)法大隊高度重視，嚴格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標，以學習教育為基礎，以深入調(diào)查研究為手段，牢牢把握“切實解決突出問題”的關鍵，緊密聯(lián)系實際，廣泛征求意見，反復檢查剖析，認真查找領導班子和領導干部個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，研究制定整改措施，提出今后努力方向?，F(xiàn)將領導班子分析檢查情況報告如下：一、主要成效自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全隊上下嚴格按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，緊密結(jié)合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展和城管隊伍思想實際，深入學習科學發(fā)展觀及省市城市管理行政執(zhí)法會議精神，進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵的理解和把握，提高了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的能力。（二）充分發(fā)揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發(fā)展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發(fā)展的突出問題，共發(fā)放調(diào)查問卷份，走訪座談 人，召開座談會 次；其中，沿街商戶 人；共查擺問題 條次，梳理匯總為普遍性問題 個，集中性問題 個，一般性問題 個，個別問題 個。促進了全隊 深入學習實踐科學發(fā)展觀思想共識的形成。（三）高質(zhì)量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質(zhì)量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，在充分運用調(diào)研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開黨員民主生活會，進行研究討論，根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議。（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續(xù)加強學教活動宣傳氛圍；二是自主創(chuàng)新，把學教活動推向了高潮，班子結(jié)合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高，黨員的模范帶頭作用得到了加強，城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優(yōu)秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，明確了活動層面、活動內(nèi)容、完成時限、責任人和整改時限和開展進度，形成了抓學習、抓整改、人人得提高的良好局面。四是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執(zhí)法工作的關系，以學習實踐活動促進執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務，確保城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二、存在問題在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中，我們班子建設狀況良好，團結(jié)務實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發(fā)展觀的要求，查擺問題，找出以下主要問題：（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內(nèi)容還不夠規(guī)范，存在重干輕學、學用結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主 要體現(xiàn)在理論學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執(zhí)法理論政策學習的多，但在實際的執(zhí)法中運用的少。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提高。深入實際調(diào)查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。（三）創(chuàng)新工作有待進一步深化。創(chuàng)新觀念不夠，創(chuàng)新舉措少，缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。(四)部分制約科學發(fā)展因素有待進一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中，盡管我們年年被評為先進，執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅，多次被各級領導表揚，但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間；在執(zhí)法領域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執(zhí)法意識；在行政執(zhí)法進社區(qū)、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快；執(zhí)法環(huán)境還需進一步改善，執(zhí)法力量和裝備水平能力有待增強，外借人員偏多，執(zhí)法人員和執(zhí)法經(jīng)費明顯短缺。三、原因分析（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想 什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務，對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。（三）思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范，進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應。（四）以人為本意識還不夠強。執(zhí)法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠，對群眾合法權(quán)益維護還不夠很完全，對社會和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強。四、努力方向和整改措施針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：（一）抓學習，重教育，加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設，研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》，堅持黨支部學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作，破解難題。（二）抓規(guī)范，重民主，加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結(jié)合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協(xié)調(diào)，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）抓服務，強監(jiān)督，加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執(zhí)法建設這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規(guī)章制度，倡導立說立行，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實。實行執(zhí)法中隊干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊隊員向執(zhí)法中隊干部看齊。（四）抓制度，嚴管理，加強領導班子紀律建設。用制度規(guī)范各項工作，促進執(zhí)法管理。開展思想作風紀律建設活動，以發(fā)問卷、召開座談會、設置意見箱等方式公開征求意見，加大群眾監(jiān)督力度。進一步制定完善機關科室和執(zhí)法中隊日常執(zhí)法工作運行管理制度，不斷健全會議制度、執(zhí)法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執(zhí)法工作能力、群眾工作能力、處理復雜問題的能力和工作落實能力建設。（五）抓落實，求實效，加強領導班子黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，