【文章內(nèi)容簡介】 踐活動，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動。特別是各村黨組織班子情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定情況以及黨員群眾的思想狀況進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查分析，認(rèn)真對照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)存在的問題和差距，明確用力方向，及時搞好整改，確?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動取得實(shí)效。（三）搜集資料，整理檔案（4月16日————5月15日）。各村、各單位在扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)上，組織專班，對照考評細(xì)則，全面搜集本單位開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的各種資料。同時，對搜集到的文字、圖、音像等資料，整理分類，編制目錄，按一個創(chuàng)建單位一冊的要求分別建立檔案，做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（四）檢查驗(yàn)收，組織呈報(bào)（5月16日——6月5日）。各村、各單位對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行自查，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)自查報(bào)告。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各村、各單位呈報(bào)情況，組織專班對各創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上篩選呈報(bào)縣委表彰對象，重點(diǎn)做好鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)呈報(bào)工作。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建責(zé)任。鎮(zhèn)委成立“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長陳文學(xué)同志任組長，黨委副書記、副鎮(zhèn)長胡志芳、組織委員郝傳禮同志任副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各支部書記為成員，具體負(fù)責(zé)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展。各村、鎮(zhèn)直各部門要高度重視，切實(shí)把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動列入重要議事日程，建立各級黨組織書記抓黨建的責(zé)任制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（二）搞好指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和督促檢查，注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的典型事跡，把創(chuàng)建活動不斷引向深入。建立鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三級聯(lián)創(chuàng)”活動聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)黨委班子成員每人聯(lián)一個村和鎮(zhèn)直支部，深入基層，開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。要建立督查工作制度鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對各村和鎮(zhèn)直各支部督查一次，對村、站所也要定期不定期地開展督查。各村、各單位要自學(xué)的搞好工作自查，確保創(chuàng)建活動取得明顯成第四篇：三級聯(lián)創(chuàng)活動規(guī)劃關(guān)于印發(fā)《富蘊(yùn)縣20102014年基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃》的通知富黨組〔2010〕17號各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，縣直各部門（單位），駐縣企業(yè)：現(xiàn)將《富蘊(yùn)縣20102014年基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃》印發(fā)你們，請各部門（單位）結(jié)合各自實(shí)際，部署開展創(chuàng)建活動。中共富蘊(yùn)縣委員會組織部2010年3月8日富蘊(yùn)縣20102014年基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村基層組織建設(shè)成果，進(jìn)一步提高“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)水平，以創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo)，形成“三級聯(lián)創(chuàng)、三級聯(lián)動”的工作局面和常抓不懈的工作機(jī)制，為建設(shè)“和諧美好新富蘊(yùn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)對我縣20102014年基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃如下：一、指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打牢執(zhí)政基礎(chǔ)、提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的中心任務(wù)，堅(jiān)持整體推進(jìn)，上下聯(lián)動，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為加快和諧小康富蘊(yùn)建設(shè)步伐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)到2010年底，“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到30%以上；到2011年底，“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到50%以上；到2012年底，使我縣達(dá)到農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到70%以上；到2013年底，使我縣達(dá)到農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到80%以上；到2014年底，使我縣達(dá)到農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到90%以上。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一批新的基層黨建示范點(diǎn)，使全縣班子軟弱村、經(jīng)濟(jì)貧困村和矛盾相對集中村的轉(zhuǎn)化率達(dá)到95%以上。三、具體措施（一）鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的一些好措施、好辦法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步豐富和完善，形成制度，運(yùn)用到基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作中去。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是基層組織建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。要形成黨建工作一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，每月不少于1次，要把聯(lián)系點(diǎn)建成抓黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范點(diǎn)，以此來帶動整體工作的全面進(jìn)步。建立民主生活會制度。召開民主生活會前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要廣泛征求群眾意見，確定12個主題，開展談心、批評與自我批評，達(dá)到解決問題，交流思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作的目的。繼續(xù)深化農(nóng)村民主管理，逐步完善黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開制度。（二）以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，全面提高“五個好”創(chuàng)建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要按照《關(guān)于深入開展基層黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署。認(rèn)真研究制定“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實(shí)施方案?！叭壜?lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵在“聯(lián)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、涉農(nóng)部門黨組織要制定創(chuàng)建活動實(shí)施方案，明確任務(wù)，統(tǒng)一要求，形成以上帶下，以下促上，相互推動的工作格局。堅(jiān)持分類指導(dǎo)。要圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定的目標(biāo)，大力加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用。要把推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)、生活條件，建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為小康建設(shè)業(yè)績好的要求；把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、干部工作作風(fēng)，更好地為人民群眾服好務(wù)作為“工作機(jī)制好”的要求。建立激勵機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。根據(jù)“五個好”要求，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、目標(biāo)和措施，細(xì)化、量化各項(xiàng)指標(biāo)?！拔鍌€好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核驗(yàn)收，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請，縣委基層辦初驗(yàn)，再申報(bào)地委驗(yàn)收評定；“五個好”村黨支部先由村黨支部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初驗(yàn)，再申報(bào)縣委基層辦驗(yàn)收評定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，按照“抓兩頭、帶中間、促發(fā)展”的要求，采取倒排查的方法確定出每年集中整建的重點(diǎn)村支部和站所，分類指導(dǎo)，提出鞏固先進(jìn)典型、提升中間、轉(zhuǎn)化后進(jìn)的具體辦法，建立責(zé)任制，抓好落實(shí)，制定整改議案和措施，深入開展集中整建工作。（三）加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，著力解決部分班子成員素質(zhì)不高，后繼乏人的問題。加大農(nóng)村基層干部選拔任用制度的改革力度。要按照“靠得住、有本事”的要求，積極推進(jìn)選人用人制度改革，形成有為有位的新機(jī)制，選配好“兩委”班子，特別是要選好配強(qiáng)村黨支部書記，認(rèn)真開展好“六個好”村黨支部書記評選活動。推行選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到村任職、選派大學(xué)生擔(dān)任村書記或村主任助理和村黨支部書記、村主任“一肩挑”。要擴(kuò)大選人用人視野，打破地域、身份等界限，不拘一格選人才，把那些思想觀念好、致富帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村級“兩委”班子。加強(qiáng)農(nóng)村基層后備干部的選拔培養(yǎng)。全面貫徹干部隊(duì)伍知識化、年輕化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生村官”計(jì)劃，組織村干部參加電大大專班學(xué)習(xí)，并做好農(nóng)村后備干部石河子大學(xué)脫產(chǎn)班的組織工作，確保實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”。要按1:1的比例，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、熟悉業(yè)務(wù)、廉潔務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊(duì)伍。其中：婦女后備干部不能少于后備干部總數(shù)的20%，非中共黨員后備干部不能少于10%，每個村至少要培養(yǎng)2名35歲以下、初中以上文化程度、致富帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員作為村級后備干部。深入推進(jìn)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作?？h、鄉(xiāng)兩級黨校每年要舉辦不少于7天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、黨支部書記和村委會主任培訓(xùn)班，分期分批對農(nóng)村基層干部進(jìn)行集中系統(tǒng)的培訓(xùn)。各涉農(nóng)部門黨組織每年要結(jié)合“雙萬”工程的實(shí)施制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面的培訓(xùn)班。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化培訓(xùn)方式。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要進(jìn)一步推動干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化群眾意識，把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，誠心誠意為群眾謀利益，通過各種活動載體，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。（四）進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的落腳點(diǎn)來抓。充分利用縣財(cái)政將撥付的200萬元農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)扶持金，通過興辦村級集體企業(yè)、興建經(jīng)營市場、活化土地使用權(quán)、開發(fā)資源、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等途徑，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。要采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個“空殼村”或經(jīng)濟(jì)薄弱村，興辦一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體、帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展等辦法，確保用5年的時間全縣各行政村集體經(jīng)濟(jì)收入積累達(dá)到3萬元以上。建立服務(wù)組織。通過建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織，扶持各類合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化對集體資產(chǎn)、土地和房屋的管理、使用，積極探索發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的多種形式，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。要把市場需求和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢結(jié)合起來，用政策和市場引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，為增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造條件。加大幫扶力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持把實(shí)施“三級聯(lián)創(chuàng)”活動同組織實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目結(jié)合起來，積極爭取有關(guān)政策和資金支持，鼓勵有志青年返鄉(xiāng)投資。同時，要確定一批有示范帶動能力的黨員農(nóng)戶與貧困黨員結(jié)成幫扶對子，幫助貧困黨員確定生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持，促進(jìn)貧困黨員早日脫貧致富。（五）切實(shí)加強(qiáng)對黨員的教育管理。要對農(nóng)村黨員堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合，采取靈活多樣、豐富多彩、生動直觀、為廣大黨員所喜愛的教育形式和方法，做到按需施教、有的放矢，增強(qiáng)針對性，突出時效性，著重解決黨員在