【文章內(nèi)容簡介】 ，積極開展自創(chuàng)、聯(lián)創(chuàng)和帶創(chuàng)活動，不斷探索開展黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動新途徑，努力增強了機關黨建工作自身創(chuàng)造力、聯(lián)創(chuàng)互助力和帶創(chuàng)影響力，不斷推動機關黨建工作向前發(fā)展，促進了黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用更好地發(fā)揮，為政法綜治各項工作的順利圓滿完成起到了促進和組織保障作用。一、著力抓好自創(chuàng)自創(chuàng)是前提和基礎，黨建工作主要依靠各級黨組織的高度重視，搞好黨組織的自身建設。三明市委政法委堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，抓好自創(chuàng)，爭先作為。樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作理念，并用政法綜治工作科學發(fā)展的成效來檢驗機關黨建工作成效，努力把黨的組織和政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展的優(yōu)勢。首先，加強理論學習。去年以來委機關支部采取集中學習、授課輔導、座談研討、自學等形式，組織黨員深入學習“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中全會精神、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、學習實踐科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等相關論述和政法綜治工作的大政方針。在學習方式上，主要采取集中學習與個人自學相結合、專家輔導與觀看錄像相結合、黨課題教育與形勢報告相結合的方法。為便于黨員干部學習，委機關建立了小型圖書室，補充了圖書資料，超額完成了重點黨報黨刊征訂任務，并在全委組織開展年內(nèi)讀一本好書活動。年底支部統(tǒng)一檢查每個黨員的學習筆記、心得體會及調研文章，并在公示欄張榜公布，確保政治理論學習質量高、效果好。其次，加強教育管理。去年，結合“七一”、黨建片區(qū)活動等時機和場合，組織部分黨員到市博物館、永安抗戰(zhàn)紀念館等革命教育基地進行瞻仰，參觀三元區(qū)臺江工業(yè)園區(qū)、市精神文明建設展覽館等。典型引導方面，該委將近年來我市政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批全國、全省先進集體和先進個人匯編成《熱血鑄忠誠》、《見義勇為之歌》兩本書，并舉辦政法戰(zhàn)線英模事跡報告會，通過報刊、電視等傳媒廣泛進行宣傳，用身邊活生生的事例鼓舞、感染、教育、激勵每位黨員。根據(jù)委機關實際，去年制定了《黨風廉政建設責任制實施細則》，出臺了《三明市委政法委關于加強機關黨風廉政建設的意見》，對責任制進行分解落實，嚴格執(zhí)行責任追究制。通過理論學習、教育培訓、典型引導和隊伍管理等環(huán)節(jié)進一步堅定理想信念，增強了貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，提高了用理論指導實踐、解決問題、推動政法綜治工作的能力和水平，全面提升黨員干部隊伍的整體素質，形成了在政法委機關崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。同時，委機關支部堅持把黨組織建設作為黨建工作的基礎工程，通過加強黨組織自身建設，為政法綜治工作發(fā)展提供堅強的組織保證。按照《三明市直機關黨建工作責任書》的要求，把黨建工作擺上委領導的重要工作日程，落實“一崗雙責”，建立委務會聽取機關黨建工作匯報制度、機關支部委員會工作制度、機關支部征求意見制度、機關支部學習制度、黨員目標管理、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員干部培訓、黨員活動日等工作制度，做到業(yè)務工作與支部工作同研究、同部署、同檢查、同落實。第三，加強作風建設。三明市委政法委以爭創(chuàng)省級文明單位、開展“文明科室”和“比服務、比效率、比質量、比作風、比形象”為內(nèi)容的“五比”競賽活動為抓手，努力營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍，推動和諧文明機關建設。去年5月，委務會成員分別帶隊，組織7個調研組，深入12個縣（市、區(qū)）進行調研，形成了《以科學發(fā)展觀為指導，推進新一輪平安三明建設，為三明經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供良好環(huán)境》等9篇調研成果，并匯編成冊，在此基礎上，采取多種形式，廣泛征求意見建議，查找了當前影響和制約政法工作科學發(fā)展的突出矛盾和主要問題，理清了全市政法綜治工作科學發(fā)展的思路。同時，委機關支部開展以慶祝中華人民共和國成立60周年系列活動為主要內(nèi)容的愛黨、愛國教育和社會主義核心價值體系教育，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強干部職工職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、個人品德教育，把干部職工的思想統(tǒng)一到促發(fā)展、促穩(wěn)定、促和諧上來。積極參加創(chuàng)文明城市活動，先后派出200多人次清理劃片區(qū)衛(wèi)生、幫助社區(qū)清理垃圾、雜物；經(jīng)常組織干部上街進行文明督導，積極為創(chuàng)文明城市工作做貢獻。發(fā)揚傳統(tǒng)美德，積極開展“結對濟困”、社區(qū)共建等活動。一年來，委機關干部職工已分別為見義勇為協(xié)會、下崗職工、困難群眾、臺灣風災、全國第五屆殘奧會等捐款共計8500元。目前，還征集了名人格言、廉政警句、溫馨話語等30多條，著手進行委機關文化走廊建設，努力營造建設和諧文明機關的文化氛圍，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。二、積極牽頭聯(lián)創(chuàng)聯(lián)創(chuàng)是形式和手段，黨建工作必須與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展才能不斷煥發(fā)生機與活力。按照黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”的部署，該委成立了全市黨委政法委系統(tǒng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組，在委務會領導下，機關支部具體組織實施。下發(fā)了《市委政法委關于開展黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施方案》，明確了“三級聯(lián)創(chuàng)”的指導思想、工作原則、目標要求、主要措施、組織實施及考評辦法等。構建了“五個一”的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機制。即：年初有一個黨建聯(lián)創(chuàng)工作計劃、每月本單位有一次黨建活動、每季有一次創(chuàng)建聯(lián)動、半年有一次片區(qū)活動、年終有一次總結交流。同時，探索開展了縱橫交錯的聯(lián)創(chuàng)形式：縱向是指與各縣（市、區(qū)）政法委及掛點村的聯(lián)創(chuàng)。去年5月，該委下發(fā)了《關于進一步推進黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導意見》，進一步明確了活動的要求，建立了委務會議成員掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）政法綜治工作制度和劃片共建共學制度?？紤]到全市點多面廣，組織活動不便，該委把全市政法委系統(tǒng)按區(qū)域共分三個片區(qū)，要求各片區(qū)輪當片長，輪流組織，堅持每半年開展一次活動。每次活動計劃和活動情況應報給市委政法委，市委政法委派員下去參加并指導活動。并計劃第一輪結束后，再重新劃片，力爭用六年時間把12個基層黨支部全部輪組一遍，以更好開展交流活動。同時，適時召開經(jīng)驗交流會，去年5月，召開了全市政法委系統(tǒng)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作座談會，全市13個政法委機關黨支部書記進行了經(jīng)驗交流和座談，推動全市政法委系統(tǒng)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。目前，各片區(qū)普遍開展一次以上的活動。橫向是指與市直政法各部門的聯(lián)創(chuàng)，該委發(fā)揮領導、組織、協(xié)調政法工作的職能優(yōu)勢，把黨建工作滲透政法隊伍建設之中，定期召開政法各部門政治部主任聯(lián)席會，分析研究政法隊伍現(xiàn)狀，提出各階段的政法隊伍建設任務要求。為加強政法機關黨風廉政建設，去年，該委修訂完善《關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)范的實施方案》，對政法機關黨風廉政建設提出了新的要求。要求各部門必須把黨風廉政建設擺上重要議事日程，做到有部署、有檢查、有總結、有獎懲。與市紀委建立了黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度，及時通報政法干警違法違紀的情況，拓寬了監(jiān)督的形式和渠道，進一步夯實了黨風廉政建設的基礎。同時，會同市委組織部制定出臺了干部管理制度，特別是對政法委協(xié)管干部的范圍、報批程序、送審材料、審核內(nèi)容等作了明確規(guī)定，使政法部門領導班子建設和隊伍建設做到了有章可循。此外，該委把黨建工作與創(chuàng)建省、市級文明單位活動緊密結合，去年以來，牽頭組織市直政法部門氣排球比賽，與市國家安全局開展元旦、春節(jié)期間的聯(lián)歡活動，從而密切了政法部門之間的聯(lián)系，活躍了政法機關文化生活，營造了健康、和諧、向上的良好氛圍。三、推動層層帶創(chuàng)按照市直機關黨工委的統(tǒng)一部署，委機關支部把開展與所掛村、所聯(lián)村基層黨組織的帶創(chuàng)活動作為轉變機關作風、聯(lián)系群眾、服務基層的有效途徑，并把服務社會主義新農(nóng)村建設作為帶創(chuàng)的重點內(nèi)容。先后與三元區(qū)城東村、將樂縣古樓村、乾灘村、新路村等農(nóng)村黨組織開展了帶創(chuàng)活動。如與將樂縣古鏞鎮(zhèn)新路村開展了聯(lián)建共創(chuàng)平安示范村活動，去年委機關支部多次在新路村召開了座談會，共商推動平安示范村建設的活動方案，為新路村送去了一批法律法規(guī)和平安建設的書籍、光盤資料。同時，依托“村企共建”、“平安家庭”、“四百活動”等載體，有效強化了對青少年、流動人口和刑釋解教人員的教育管理，切實加強了治安防范、矛盾糾紛排查調處、法制教育宣傳等各項工作，有力促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。在與將樂縣水南鎮(zhèn)乾灘村黨支部共同開展“四互為一幫扶一共育”活動中，組織村兩委干部和黨員代表參觀尤溪縣尤溪口鎮(zhèn)發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟的做法，引導村民網(wǎng)箱養(yǎng)魚，促進村經(jīng)濟發(fā)展。同時，2009年爭取資金約57萬元，支援掛點村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村農(nóng)民增產(chǎn)增收。去年，乾灘村黨支部牽頭擴建磚廠、擴大苗圃（50畝為80畝），新建撈沙場。僅機磚廠一項村民人均收入400元以上。另外，村兩委換屆順利進行完畢。此外，為加強委機關與農(nóng)村黨支部之間的聯(lián)系，去年6月黨員奉獻日活動中，市委政法委機關黨支部組織全體黨員與將樂縣委政法委、水南鎮(zhèn)黨委、乾灘村黨支部開展一次適合農(nóng)村特點、深受群眾喜歡的聯(lián)創(chuàng)共建活動。當日，委機關全體黨員參加了乾灘村部所在地義務勞動，慰問了困難黨員，看望了幫扶對象，舉辦了“農(nóng)村風光風情攝影作品展”和農(nóng)村趣味運動會。這些活動受到廣大黨員和當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。一、強化領導，切實提高思想認識一是確立了中心地位。農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是在總結各地農(nóng)村基層組織建設探索實踐的基礎上提出并逐步推廣開來的，經(jīng)過多年發(fā)展，它的內(nèi)涵不斷豐富，覆蓋面不斷擴大，影響力不斷增強，已成為農(nóng)村黨的建設與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定有機結合的有效載體，成為落實黨建工作責任制、實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設整體推進、常抓不懈的有效機制。我鄉(xiāng)黨委一直以來對該項工作就十分重視，尤其是黨的十六大以來，黨和國家對“三農(nóng)”問題的高度重視，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)，我們把維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、加強農(nóng)村基層黨組織建設作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重中之重，同時，把“三項創(chuàng)建”活動作為黨建和全鄉(xiāng)工作的中心任務來抓。二是成立了領導機構。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的活動領導小組，制訂了實施方案，并由鄉(xiāng)黨政領導班子成員組成工作隊分片掛點，分赴各村督查、指導該項工作。二、加大宣傳，努力營造濃厚氛圍 一是在創(chuàng)建工作中，活動領導小組成員明確分工，針對“五個好”的要求各負其責，逐條抓好落實，從鄉(xiāng)到村、從上到下一條線地進行貫徹落實。全鄉(xiāng)先后召開鄉(xiāng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”會議2xxxx次，參加人員100xxxx人次；利用宣傳條幅、標語、出動宣傳車深入各村巡回宣傳等，確保了該項活動宣傳不留死角。二是鄉(xiāng)黨委把“三級聯(lián)創(chuàng)”理論方面的知識納入了鄉(xiāng)村黨員干部學習培訓的內(nèi)容，通過組織各支部定期學習理論教材、專題電教片，加深黨員干部對該方面知識了解和掌握。同時，各村通過遠程教育站組織干部群眾學習時事政治、創(chuàng)建知識等，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。三、整體推進，取得良好創(chuàng)建效果（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”好班子創(chuàng)建整體推進，卓有成效在創(chuàng)建工作中，該鄉(xiāng)不是搞“單打一”，而是注重整體推進，所屬的村、站所、學校都積極開展創(chuàng)建活動，為全鄉(xiāng)的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作打下了扎實的基礎。我鄉(xiāng)把創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點定位在提高人民的生活水平和發(fā)展