【文章內(nèi)容簡介】 為了進一步鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，切實改進工作作風(fēng)、重點解決突出問題，努力提高干部素質(zhì)，扎實提高工作效率，從堅持在崗履職、優(yōu)化工作秩序、推進真抓實干、提高辦事效率等方面入手，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，嚴肅機關(guān)紀律，提高機關(guān)效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加強監(jiān)督管理，健全完善制度，切實解決機關(guān)干部在作風(fēng)、紀律、遵守執(zhí)行規(guī)章制度等方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大干部爭做真抓實干的表率、清正廉潔的表率、顧全大局的表率、良風(fēng)美德的表率、努力學(xué)習(xí)的表率。二、基本要求這次作風(fēng)整頓活動分以下三個階段進行：（一）查找問題階段（9月11日至10月5日）主要是組織好學(xué)習(xí)宣傳動員和查找問題兩項工作，重點把握好準備工作、組織學(xué)習(xí)、查找問題三個環(huán)節(jié)。（1）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)。辦公廳成立干部作風(fēng)集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)組，由??！任組長，任副組長，各科室科長為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，思想認識到位，工作人員到位。（2）制定切實可行的實施方案。堅持從實際出發(fā)的原則，緊密結(jié)合辦公廳工作特點，制定切實可行的實施方案，確保工作措施到位，責(zé)任落實到位。（3）召開動員會，進行思想發(fā)動，對作風(fēng)整頓工作進行具體安排部署。（4）充分利用宣傳欄、電視報紙、政府門戶網(wǎng)站等宣傳媒介，進行深入宣傳，營造作風(fēng)整頓的濃厚氛圍。（5）暢通信息反饋渠道，及時編發(fā)《市政府辦公廳機關(guān)作風(fēng)集中整頓活動簡報》，反映在作風(fēng)整頓中的進展情況、經(jīng)驗做法、存在問題、工作建議等。（1）制定學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)效果。第一階段集中學(xué)習(xí)時間不少于20小時。（2）落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。9月25號前完成8個方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，包括《黨章》、《公務(wù)員法》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的講話、書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀委四次全會的講話、書記在全市上半年經(jīng)濟工作運行分析會上的講話、市長在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話和在市政府辦公廳機關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動動員大會上的講話、《日報》連載的11篇評論員文章，單位領(lǐng)導(dǎo)要對8個方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容進行輔導(dǎo)。（3）營造學(xué)習(xí)氛圍，要有學(xué)習(xí)園地、學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記。（1）主要圍繞當前機關(guān)工作作風(fēng)中存在的四個較為突出的方面查找問題。一是工作秩序不夠優(yōu)的問題?？崔k公廳內(nèi)部是否存在政治意識不強，本位主義嚴重，對市政府及辦公廳決策部署執(zhí)行不得力、落實不到位的現(xiàn)象。科室是否存在崗位職責(zé)不清，運作程序不嚴密，管理越權(quán)和管理真空問題?？剖抑g對一些綜合性的工作是否欠主動、欠協(xié)同，缺乏應(yīng)有的中心意識、大局觀念和實際行動。二是辦事效率低的問題?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部和科室是否存在工作主動性差，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作，存在不安排不動作，不督促不落實，甚至對安排了的工作“推”、“拖”、“磨”，遲遲不落實，落實無回音的問題?？纯剖业南迺r辦結(jié)、首問責(zé)任、服務(wù)承諾等制度是否形同虛設(shè)，是否存在辦事程序繁瑣，服務(wù)效率低下，直事彎著辦，急事拖著辦，難事卡著辦，群眾、基層意見大等問題。三是在崗守位差的問題?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員有無自由散漫，我行我素，外出不請假，有無不遵守作息時間，遲到早退，甚至隨意脫崗溜號辦私事的現(xiàn)象。是否存在上班時間網(wǎng)上聊天、玩游戲、甩撲克、打麻將現(xiàn)象。四是真抓實干差的問題?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部及科室工作人員是否存在深入實際少、深入基層少、深入群眾少，在解決實際問題上不敢碰硬，在工作失誤責(zé)任追究上不敢碰硬等問題。是否存在報喜不報憂，在一些問題上玩文字游戲，弄虛作假現(xiàn)象。（2）要按照《方案》要求，采取自己找、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、社會評的辦法，切實找準工作中存在的實質(zhì)性問題。要求人人參與自查，人人觸動思想，人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)。（3）領(lǐng)導(dǎo)班子要集中一周時間開展班子成員之間的談心活動，互相查找班子和個人存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有針對性地指出分管科室及其工作人員亟待解決的問題。（4）要堅持開門整風(fēng)。通過各種有效方式征求政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳老領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾、社會各界的意見建議。同時設(shè)立舉報箱、舉報電話、專門的電子郵箱，給下屬單位、服務(wù)對象等發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見建議。（5）對查找出來的問題，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐條進行梳理，反饋個人的同時，要在一定范圍內(nèi)公開，督促落實整改。（6）各科室要本著實事求是的態(tài)度，在找準問題的基礎(chǔ)上，深入分析哪些是屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題，哪些是屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，哪些是中層干部和一般工作人員的問題，對問題不回避、不掩飾、不護短，找準存在的根源、明確努力的方向。（7）要把作風(fēng)集中整頓活動和爭做“五個表率”活動結(jié)合起來，深入扎實地開展下去。（二）集中整改落實階段（10月6日至10月25日）重點把握開好兩個會、制定整改方案、建立整改臺賬、集中整改落實、建立長效機制五個環(huán)節(jié)。要針對查找出來的問題，圍繞目標，組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和機關(guān)內(nèi)部人員座談會，通過批評與自我批評，深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)班子和單位存在問題的根源，明確努力的目標方向，討論整改措施，為制定整改落實方案打好基礎(chǔ)。要針對查找出的主要問題，制定具體的整改方案和整改措施，整改方案做到重點突出，措施得力，目標和方向明確。要求人人要有作風(fēng)整頓的報告。要建立健全“一把手”整改工作責(zé)任制，制定詳細的整改方案，認真抓好整改任務(wù)的落實。開展部門“一把手”走進政風(fēng)行風(fēng)熱線與聽眾上線互動活動，采取跟蹤督辦、限時辦結(jié)、反饋答復(fù)等方式，解決群眾反映的問題。把要解決的問題逐項建立整改臺賬，逐一制定整改措施，見人見事，確定時限，落實掛號督辦和銷號制度，做到不解決，不銷號。要通過電視、報紙、網(wǎng)站等媒體及時向群眾公開整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督。要明確整改時限，對能夠及時整改的，要馬上進行整改；對一時難以整改的，要確定整改時間。問題的整改情況采取適當方式在一定范圍公開，接受組織和各方面的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)組對群眾反映強烈的問題，要進行通報，限期整改。對已形成的各項規(guī)章制度進行一次集中清理，對屬于制度不完善、落實不到位的，進一步健全制度，加大抓落實的力度；對缺乏制度約束規(guī)范的，本著簡便、易行、管用的原則，抓緊出臺相關(guān)規(guī)章制度，形成管人、管事、管權(quán)的制度體系。建立健全“文件傳閱制度”、“政府常務(wù)會議制度”、“市長辦公會議制度”、“重大事項報告制度”、“重大事項督辦制度”、