【文章內容簡介】 強，不關注、不研究當前的思想領域動態(tài)，看問題政治方向不明、政治鑒別力不強，面對歪風邪氣，不敢亮明身份，在大是大非面前態(tài)度曖昧、消極躲避，對身邊的不良言行原則性缺失、戰(zhàn)斗性減弱，遇到錯誤言論不能旗幟鮮明地站出來批評和抵制。三是缺乏主見。有的黨員領導干部人云亦云，聽風是雨，凡事不能獨立思考。比如，對于一些消極的新聞或信息，只知道跟風獵奇、不加分辨、不負責任、隨意通過微信或口耳相傳等方式轉發(fā)傳播，缺乏基本的政治立場和政治鑒別力。第二，缺乏足夠堅強的法紀意識。遵紀守法是黨員領導干部的道德底線，是安身立命的基本要求、基本職責和基本素養(yǎng)。從近年來各級查處的違法違紀案件看，法紀意識淡薄是一個非常重要的原因，出了事以后被抓起來了，才知道法律法規(guī)早就有規(guī)定，平時就是不去學、不去遵守。這個問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是目無法紀。有的把黨紀國法當作“橡皮人”、“稻草人”，明知收錢收物是違法違紀，仍然我行我素、違規(guī)辦事、搞利益輸送，喪失了為官根本，損害了法律的尊嚴；有的認為法律是管百姓的，和自己關系不大；有的習慣了人治思維，有權就任性，習慣個人說了算，認為自己說的話就是不成文的規(guī)定。這從根本上反映出人治思維、專制思維、特權思維依然存在、依然在作怪。二是行無法則。有的濫用職權，搞權力尋租，在涉及農業(yè)項目、政策落實等方面，老想動腦筋、鉆空子，時時處處想著利用職權換點實惠，挖空心思借辦公事?lián)泣c好處，權不為民所用，卻為親所用，利不為民所謀，卻為親所謀。有的有紀律不守、有規(guī)矩不講，在處理一些應該由上級決定的事務時，不請示、不報告，先斬后奏，或者邊斬邊奏，甚至斬而不奏，出了問題上推下卸。于己有利的事情干得比誰都快，于己不利、事情拖著不辦，部門之間溝通協(xié)調消極推諉。第三，缺乏足夠穩(wěn)固的組織觀念。由于受市場經(jīng)濟一些負面因素的影響和熏染，一些黨員領導干部淡化了黨性的修養(yǎng)，淡薄了黨的組織紀律。主要表現(xiàn)在三個方面：一是游離于組織之外。有的黨員領導干部組織觀念淡化、個人主義思想嚴重，不能認真履行權利和義務，更多地強調自己享有的權利，而忘記自己應該承擔的義務，內心不愿意接受組織的嚴格管理；有的整天心思不放在工作上，不愿意在履職盡責、做好本職工作上下功夫，而是整天想著如何從組織上撈好處，一旦個人目的未能得到滿足，便怨天尤人，萎蘼不振，牢騷滿腹。二是違背組織意愿。有的不宣傳黨組織的思想，不宣傳和服務于全市發(fā)展大局，不傳播正能量，而是熱衷于傳播小道消息、背后議論人，專講“風涼話”、“牢騷話”；有的淡化了自己的干部身份，把自己混同于普通群眾，說話、辦事思想格局不高，示范表率作用發(fā)揮不明顯。三是違反組織紀律。有的只要組織照顧，不要組織紀律，當個人愿望和要求未能實現(xiàn)時，不是從自身上查原因、找教訓，而是無端地埋怨組織，有時口無遮攔，對組織決定說三道四，看著別人提拔進步心里不舒服、心態(tài)不健康，甚至是造謠中傷；有的是非界限不清、老好人思想嚴重，看問題不能站在黨性原則的高度，而是憑自己的主觀印象定論，對明明是反對和禁止的，卻認為是務實有用的；有的缺乏原則立場，不該說的到處亂說，不該做的亂做，以感情代替原則，拿原則做交易。這些問題嚴重弱化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也給個人成長進步帶來了很大危害。第四，缺乏足夠扎實的工作作風。黨的群眾路線教育實踐活動結束以后，有的領導干部出現(xiàn)思想松懈、自我標準要求降低、作風漂浮等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是松一松、歇一歇的思想回潮。有的覺得群眾路線教育實踐活動結束了，自己也可以舒服舒服了，不必搞得那么緊張、那么嚴格，放松了對自己的要求；有的為民服務意識開始淡化，重務虛不重務實，坐在機關的時間多，用于深入基層抓落實的時間少了，對群眾關心的那股熱乎勁沒有了，下基層也是蜻蜓點水，不能幫助基層和群眾解決一些與他們切身利益息息相關的實際困難和問題。二是等一等、拖一拖的行為抬頭。有的工作上開始拈輕怕重，能拖則拖，甚至上推下卸，一推了之，或是在其位不謀其政，對職責內的事心中無數(shù)、思路不清、辦法不多，工作缺乏主動性；有的工作指導方法簡單，發(fā)號施令較多，對需要基層落實的工作任務，通過交任務、壓擔子、分責任的方式把任務布臵下去，就認為萬事大吉了，缺乏親自與基層單位一起研究推進措施、解決棘手問題的熱情和韌勁。第五，缺乏足夠牢固的群眾觀念。人民群眾是黨的發(fā)展基礎，服務人民是黨的根本宗旨。但群眾觀念不足的問題還是存在，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是把對群眾的感情當成形式，而不是發(fā)自內心。有的對群眾感情淡漠，長時間脫離基層和群眾，真正深入一線接地氣不夠，習慣于召開會議聽匯報，制發(fā)文件下指示，缺少與群眾面對面的交流，對基層群眾的真實情況了解不透；有的到基層調研只是為了完任務、擺架子，走馬觀花、流于形式，真正到矛盾集中、情況復雜的基層和區(qū)位調研少，沒有沉下心來與基層群眾一起分析解決問題；有的作決策、辦事情不充分征求群眾意見，不尊重群眾意愿，對群眾隱瞞真情，工作方法簡單，導致干群關系不夠融洽，甚至存在矛盾。二是把解決群眾的問題當成負擔，而不是作為自己應盡的職責。有的對聯(lián)系基層制度落實不力，一年內沒有幾次主動深入基層了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，更談不上幫助解決實際問題。服務群眾說得多、做得少，對困難群眾關注還不夠，對農民群眾反映強烈的問題，還沒有站在群眾利益高于一切的高度進行研究解決。第六，缺乏足夠自覺的擔當精神。領導崗位不是一般的工作崗位，肩負著黨和人民的重托，做領導干部理所當然意味著責任和擔當，意味著奉獻和付出，這是對領導干部最基本的素質要求。一直以來，我們一直在觀察、引導和培養(yǎng)領導干部的擔當意識和干事創(chuàng)業(yè)精神，全局干部整體能力素質也得到了顯著提高。但在實際工作中，仍有一些領導干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)膯栴}，主要表現(xiàn)在三個方面：一是怕出事、不干事。隨著作風建設深入推進、紀律約束不斷加強，在一些領導干部中出現(xiàn)了“只要不出事，寧可不干事”的傾向，奉行明哲保身的處世哲學，不求有功，但求無過，該抓的事不抓，該管的事不管，該辦的事不辦。有的安于現(xiàn)狀，平平安安占位子，庸庸碌碌混日子，缺乏追標趕先、勇爭一流的榮譽感、緊迫感和危機感。有的因年齡原因產生船到碼頭車到站的想法，存在等待觀望、落鞍歇馬情緒；有的認為自己基層工作經(jīng)驗較多、閱歷豐富，有吃老本思想，工作創(chuàng)新動力不足，在創(chuàng)新投融資機制、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面思想解放程度不高，缺少有效的辦法和思路。二是怕惹事、不辦事。有的奉行多一事不如少一事，特別是遇到工作中的瓶頸問題、群眾反映的困難問題，以及一些歷史遺留問題，一些棘手復雜問題，總是躲得遠遠的，工作還沒干，就一大堆理由解脫自己；有的在其位不謀其政，推諉扯皮，敷衍塞責，對工作中遇到的棘手問題存在畏難發(fā)愁情緒，不愿觸及矛盾，遇到矛盾問題繞道走，工作等待觀望、能拖就拖、消極應付，影響了工作大局。三是怕?lián)?、不頂事。有的面對全局長期性重點工作、階段性重要任務或臨時性緊要任務，不愿意積極靠前承擔任務，不敢擔當、怕冒風險，怕干不好挨批，怕工作重了吃不消，工作挑三揀四，關鍵時候沖不上去，重壓之下頂不上去，甚至該干的事不干，耍賴推諉，求得自身輕松混日，嚴重影響了全局整體工作更好地推進。從整體上來講，我們農業(yè)局的干部隊伍素質是比較高的，這是主流，必須充分加以肯定。但以上列舉的這些問題可能不同程度地存在，有的在領導班子中存在，有的在中層干部中相對明顯，有的在一般職工中表現(xiàn)較多。不管存在程度怎樣，這些問題和表現(xiàn)與黨的宗旨和性質格格不入，與人民群眾的期盼和要求背道而馳，也嚴重影響了黨的先進性和純潔性，削弱了黨的凝聚力戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，損害了黨群干群關系。通過剖析以上六個方面問題，究其根源在于有的領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題；在于理想信念沒有在心中牢牢生根，缺乏為黨的事業(yè)奮斗終身的定力和韌勁；在于宗旨意識淡化，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想認識問題，沒有把立黨為公、執(zhí)政為民作為開展工作的根本出發(fā)點和落腳點；在于放松了黨性修養(yǎng)這一安身立命之本，缺少一心為公、一切為了群眾的政治胸懷，缺乏謀長遠、打基礎的定力。我們必須強化問題導向，充分認識并切實解決好這些“不嚴不實”的突出問題，形成持續(xù)改進作風、樹立清風正氣的良好環(huán)境和氛圍。三、自覺踐行“三嚴三實”，以實際行動做好務實創(chuàng)業(yè)表率 “三嚴三實”是融高尚的人生態(tài)度和嚴謹?shù)牡赖聦嵺`于一體的價值取向，是繼“八項規(guī)定”之后中央對全體黨員干部的更高要求，彰顯了我們黨馳而不息全面推進從嚴治黨的鮮明態(tài)度和決心。我們農業(yè)局全體黨員領導干部要自覺把“三嚴三實”作為修身立德、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循和行為準則，真正做到內化于心、外化于行，爭做“有信仰、有規(guī)矩、有修養(yǎng)、有擔當”的四有干部，積極發(fā)揮表率作用。（一）要做講忠誠、有信仰的表率。對黨忠誠是黨員干部最起碼的政治素養(yǎng)和最寶貴的政治品質。我們共產黨人強調對黨忠誠，最主要的是要忠誠于黨的信仰、忠誠于黨的宗旨、忠誠于黨的組織，在思想和行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與中央、省、青島和xxxx市委的各項決策部署保持高度一致。作為一個講忠誠、有信仰的干部，起碼要把握住三點。一是要自覺改造主觀世界。加強黨性修養(yǎng)、增強政治定力，鑄牢理想信念這個“主心骨”,防止精神“缺鈣”。同時，要嚴格要求自己，追求健康情趣，把好權力關和金錢關，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。二是要增強政治自信。深刻把握中國特色社會主義理論體系的本質和精髓，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀念，敢于旗臶鮮明地同社會上的錯誤觀點和言論做斗爭，善于用馬克思主義的辯證法和方法論全面客觀辯證地認識問題。三是要胸懷大局、服務大局。胸中有大局，發(fā)展才能有方向，工作才能有中心，才能把對黨忠誠落到實處。從宏觀角度來講，堅決貫徹落實中央和上級黨委作出的決策部署，就是我們的工作大局，就是對黨忠誠的具體體現(xiàn)。從我局實際來講，保證局黨委總體工作部署的貫徹落實就是局屬各單位和全體黨員領導干部的工作大局。任何一個科室、任何一名黨員干部都是大局中的一分子，必須自覺地支持大局、維護大局、服務大局，必須按照黨委作出工作部署咬定目標不偏離，堅定信心不動搖，不搞花架子，充分明確各自的職能定位和工作任務，把握好各自工作與全局工作的最佳結合點和最大用力點，全力推進我局整體工作的推進和落實。（二）要做講法紀、有規(guī)矩的表率。講法紀就是要強化法治思維，從思想到行動都要繃緊法律弦；有規(guī)矩就是要遵守黨紀政紀，嚴守政治紀律，落實從嚴治黨各項要求。我們領導干部要對法律法規(guī)懷有敬畏之心，“心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度”，清晰、準確把握住什么是底線、什么是紅線、什么是高壓線，做事要有方向、有準則、有約束，不能出格越軌。這里，我主要強調四點。一要把法治思維作為執(zhí)政新理念。尤其是涉及行政執(zhí)法的科室，要切實把法治思維作為工作理念和精神信仰，真正使法治精神內化于心、外化于行。一是做決策要合法。要把依法決策作為習慣和常態(tài)，準確依照法律原則、法律規(guī)范、法律邏輯來思考研判問題和作出決策，決策前要進行法律論證，確保決策的權限、程序、手段合法。二是干工作要依法。權力是由法律授予的，是有邊界的，領導干部沒有逾越法律規(guī)定的權力，工作的第一原則就是按法律辦事，有法律規(guī)定的要遵循法律規(guī)定，沒有法律規(guī)定的還有規(guī)矩，要在遵循法治原則、法治原理的前提下，細化規(guī)矩、守好規(guī)矩，要做到依法依規(guī)。三是解決問題要用法。要學會用法律這把尺子,善于運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾，提高依法決策、依法行政、依法辦事水平。二要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律和政治規(guī)矩，既包括黨章、黨紀、國法等硬性約束，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的內容。守紀律、講規(guī)矩，既是考驗黨員干部黨性的重要準則，也是檢驗黨員干部對黨忠誠度的試金石。違紀往往是從不守紀律、破壞規(guī)矩開始的，紀律和規(guī)矩沒有立起來、嚴起來，問題就會慢慢產生。所以，全體廣大黨黨員領導干部，無論是誰、在哪個崗位上，都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。在這里我再次強調，不管什么人，也不管涉及誰，都必須嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度，黨紀國法更是不能觸犯，只要違反就要依法依規(guī)追究責任，既要追究當事人責任，還要追究主體責任、監(jiān)督責任，這個局紀委要嚴格監(jiān)督落實。三要層層落實黨風廉政建設。領導干部要認真執(zhí)行“一崗雙責”,做到嚴格自律，強化監(jiān)管，不能存在管理“空擋”，始終以嚴的標準來要求黨員干部，以嚴的措施管理黨員干部，以嚴的紀律約束黨員干部，教育引導黨員干部守紀律講規(guī)矩，堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律等各項紀律，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長抓長嚴。四要規(guī)范用權、干凈干事。干凈是為政之德，干事是履職之要。黨員領導干部要自覺做到思想干凈，不想三想四，凡事以法律為準繩，進一步明確權與法的界限，法無授權不可為，法定職責必須為，堅持依法行政，不能以權代法、以權壓法。要做到經(jīng)濟干凈，公私分明，牢固樹立“權力就是服務、用權就是為公”的觀念，正確認識和處理公與私的關系，不以義氣違犯原則，不因私情擾亂公事。要做到行為干凈，不貪不腐，對待名利要有平常之心，在原則面前學會堅守，在誘惑面前學會抵制，做到能干事的人不出事，不干事的人不添亂。（三）要做講道德、有修養(yǎng)的表率。對于黨員干部來講，無論做什么事情，做人是根本，道德品行是基礎。正所謂做官先做人，做人必修身。如果不嚴以修身、提高道德修養(yǎng)，便不足以堪當重任。每一位黨員干部特別是領導干部要把“三嚴三實”作為行為準則，按照“三嚴三實”修身做人。要強化敬畏之心。敬畏是一種人生態(tài)度，也是一種人生智慧，更是新時期黨員干部不可或缺的黨性修養(yǎng)和思想境界。心有所敬，行必有所循；心有所畏，行必有所止。一個人如果失去了敬畏之心，為人處世就可能變得狂妄自大，甚至貪得無厭、無法無天，最終會吞下自釀的苦果；只有主動在自己心中多一分畏懼、少一分貪婪，才能保證不犯錯、少犯錯。要堅持群眾觀念。人民群眾是真正的英雄，“治天下在得民心”。群眾在你心里的地位有多重，你在群眾心里的地位就會有多重；你用什么樣的態(tài)度對待群眾，群眾就會用什么樣的行為來對待你，不敬畏群眾就會被群眾所拋棄。我們黨員干部都要始終牢記黨的宗旨，在思想深處解決好“權為誰用、情為誰系、利為誰謀、為誰執(zhí)政”的根本問題，真正做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要做到身正行正。當今社會正處于大變革之中，形形色色的誘惑無處不在。廣大黨員干部在大是