【文章內(nèi)容簡介】 維護國家利益、維護消費者利益為指導，以構(gòu)建和諧煙草為主題，以專賣法律法規(guī)為武器，以維護國家專賣體制為職責，以建立統(tǒng)一開放，公平競爭，誠信守法，規(guī)范有序的市場體系為目標，以卷煙打假打私為重點，上下齊心，真抓實干，進一步加大專賣管理工作力度，掀起了專賣管理工作的新高潮。各項工作均取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計今年至今共查處假冒商標卷煙案件2300余起，其中案值在5萬元以上的假煙案件57起,除公安移交外所有5萬元以上案件做到移送率100%，查扣各類假冒商標卷煙1XX余件，標值3500余萬元, 查獲YJ14卷煙機一臺，接嘴機、熱合機、打碼器各一個，摧毀特大制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡2個（前期上報省局100萬元以上網(wǎng)絡案件7起，50100萬元網(wǎng)絡案件5起，近期又查獲100萬元以上案件2起），刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地凈化了卷煙市場，規(guī)范了經(jīng)營秩序，促進了煙草經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家財政稅收的增收。一、XX年工作情況為了更好地凈化___卷煙市場，擴大主渠道卷煙的銷量，為廣大卷煙消費者提供放心滿意的商品，為國家和地方做出貢獻，我們主要做了以下幾個方面的工作：(一)、領(lǐng)導重視，組織嚴密，為卷煙打假打私工作提供強有力的組織保證假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮，爭奪卷煙市場，具有危害性大、隱蔽性強、難于肅清的特點。今年以來，根據(jù)國家局和省局關(guān)于建立專賣打假長效機制的要求，我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計劃，明確了各自的工作任務和工作目標；5月份，結(jié)合___市場實際情況與市公安局治安局會簽了《關(guān)于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場所非法經(jīng)營卷煙活動的通告》；6月份，在總結(jié)上半年市場規(guī)范管理工作情況的基礎上，召開了卷煙市場清理整頓領(lǐng)導小組工作會議，制定了《開展卷煙打假打私專項行動實施方案》。這些工作的順利展開，為全市清理整頓卷煙市場工作經(jīng)常化、規(guī)范化提供了制度保證，使整治工作措施環(huán)環(huán)相扣，力度層層加大，確保了市場整頓工作的深入推進。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個重要任務。市局多次召開黨委會，專題研究，成立了卷煙打假打私工作領(lǐng)導小組，市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔任組長，主管專賣的周亞清副局長擔任副組長，市局專賣處和全市各區(qū)縣局、各分局的負責人為領(lǐng)導小組成員，加強對此項工作的領(lǐng)導。為抓好責任落實，市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣專賣局考核的一項重要工作指標，明確職責，獎懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點和規(guī)律，年底前要破獲一兩個制售假冒商標卷煙的網(wǎng)絡，打掉一批制售假冒商標卷煙團伙。要求全市各區(qū)縣局、各分局的“一把手”要首先當好局長，要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡工作放在突出的位置，作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的首要內(nèi)容來抓。全市各級專賣管理部門積極按照市局的要求，堅持主要領(lǐng)導親自抓，主管領(lǐng)導重點抓，結(jié)合本部門本轄區(qū)的實際情況，制定了具體工作的實施方案，落實人員，落實任務，落實責任，落實經(jīng)費，為全市打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡工作提供了強有力的組織保證。（二）、依托長效管理機制，加強市場檢查，積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡的線索長效管理機制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。幾年來，在市政府的正確領(lǐng)導和積極協(xié)調(diào)下，我們與市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、檢察院、中級人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場的長效管理工作機制。今年以來，為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，我們堅持守土有責，挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時機，積極開展卷煙市場檢查活動。除按照屬地管理的原則認真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作外，市局還組織各級專賣管理部門積極開展全市統(tǒng)一市場大檢查活動，堅持分片管理與開展活動相結(jié)合。各區(qū)縣局、各分局以守土有責的責任感，按照屬地管理的原則，劃分片區(qū)，落實人員，明確責任，認真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作，查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時，為了加大市場檢查力度，解決市場中階段性存在的突出問題，市局還組織各級專賣管理部門，聯(lián)合公安和工商等執(zhí)法部門，積極開展全市市場統(tǒng)一大檢查活動，做到了月月有活動、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動。二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動，重點對“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城中村市場”公開擺買“假、私、非”卷煙經(jīng)營戶進行了清理整頓。五月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動,制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務辦法；九月份開展了“國慶、中秋”雙節(jié)專項市場整治活動。在每次活動中，市局王萬勛局長和周亞清副局長都深入市場，一線指揮，極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣，有力的促進了活動的深入開展。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運部、客運站和187個“城中村”的檢查力度。查處了一批違法經(jīng)營行為，查獲了一批非法卷煙。市場凈化率達到95%以上。（三）、堵源截流，深挖窩點，破網(wǎng)斷線，查處違法卷煙案件今年是全國煙草的打假年，打擊制售假冒商標卷煙是今年工作的重頭戲。在打假破網(wǎng)防賣弄，我們主要采取了五項措施，一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾，經(jīng)營違法卷煙案件線索。二是主動出擊，聯(lián)合公安、工商等部門，加強對交通運輸要道、周邊交界地帶、各貨運部等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查，積極查找案源。三是打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡，查處網(wǎng)絡違法案件。四是建立目標責任制，給全市各級專賣管理部門每月制定任務指標，把案件查處工作列為重要考核指標。五是保證辦案經(jīng)費，加大資金投入，調(diào)動各方面的工作積極性。由于采取了以上五項工作措施，全市查辦卷煙違法案件工作呈現(xiàn)兩大特點：一是階段性工作高潮迭起，查處違法案件數(shù)量大、案值高，總體勢頭強勁。4月15日，接群眾舉報，在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫A40835號大