【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)化經(jīng)營項目備選項目庫建設試行辦法》逐級優(yōu)選申報到省級項目庫。上報個數(shù)。按照入庫項目優(yōu)選順序和投資控制指標，逐級下達入選項目名單，由縣級農(nóng)發(fā)辦（機構分設的會同財政部門，下同）對企業(yè)的申報資格進行審查，履行項目計劃申報程序。設區(qū)市農(nóng)發(fā)辦組成考察組赴列入考察范圍的項目現(xiàn)場進行實地考察?？疾熘攸c是項目單位的相關情況，復核申報項目的相關資料。必要時，項目考察組可征詢行業(yè)主管部門的意見。設區(qū)市農(nóng)發(fā)資金管理部門（機構分設的會同農(nóng)發(fā)部門）委托有資質(zhì)的社會中介機構，對項目申報單位進行財務審計。審計報告要達到賬審標準，對重要事項要有會計附注，針對立項條件中的有關財務指標，提出審計意見。財政補助項目和與農(nóng)發(fā)行合作的貸款貼息項目，由省農(nóng)業(yè)開發(fā)評審中心組織專家，對項目進行評估論證。省農(nóng)發(fā)辦對各市上報項目按照審計報告、評估論證意見和項目考察資料進行認真復核，根據(jù)復核情況，提出項目復核意見，報主任辦公會審定。省農(nóng)發(fā)辦根據(jù)項目復核情況、投資控制規(guī)模，確定項目初步計劃，向設區(qū)市初批。項目初批的同時，省農(nóng)發(fā)辦向社會公布擬立項的項目。公示期間發(fā)現(xiàn)立項條件和立項程序有問題的項目，經(jīng)核實后取消立項資格。通過公示的項目，納入各市項目計劃，上報省農(nóng)發(fā)辦。財政補助項目報國家農(nóng)發(fā)辦審核備案；貸款貼息項目報國家農(nóng)發(fā)辦組織專家評估、審定。經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦審查通過的財政補助項目和評估論證審定的貸款貼息項目，由省農(nóng)發(fā)辦向設區(qū)市批復項目計劃。（三）發(fā)現(xiàn)下列情形之一的項目，將被復核否決。項目單位不符合申報資格；項目不符合立項條件；項目相關附表附件不全或不合規(guī)；項目建設用地、環(huán)保等審批手續(xù)不完善；設區(qū)市提供的立項程序不符合相關規(guī)定；審計報告、專家論證意見存在構成否決事項；項目籌資方案難以落實；其它構成否決的事項。七、相關要求（一）申報程序和申報時間 、財政局申報項目。，貸款貼息項目于2010年12月31日前申報。、逾期申報，不予受理。（二）需提供相關材料：銀行貸款合同和貸款到位憑證復印件；貸款銀行出具的利息結算清單和利息支付原始憑證復印件；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；項目單位龍頭企業(yè)級別認定證明；項目單位獲得的貸款銀行信用等級評定證書及授信證明復印件；由社會中介機構出具的項目單位2009財務審計報告。固定資產(chǎn)貸款貼息項目還須提供貸款銀行批復文件復印件，工程施工（或設備采購）合同或付款憑證；流動資金貸款貼息項目還須提供農(nóng)產(chǎn)品收購合同或憑證。項目申報單位法人代表要提交保證書，保證項目申報材料的真實性、合法性。：農(nóng)民專業(yè)合作社申報應提供項目申報書及附件（含電子版）；龍頭企業(yè)申報應提供項目可行性研究報告及附件（含電子版）。項目申報單位法人代表要提交保證書，保證項目申報材料的真實性、合法性。（三）需說明相關情況 、擬申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細說明項目單位現(xiàn)狀及項目建設、資金使用管理等情況。（四）其他事項。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理暫行辦法》（財發(fā)〔2005〕68號）等規(guī)定嚴肅處理?！逗颖笔∞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營備選項目庫建設試行辦法》（冀農(nóng)開辦〔2010〕113號文件要求擇優(yōu)立項。，請向縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。申報程序等不明事項，可向省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構咨詢（咨詢電話：031187904651）。第三篇：河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南附件1：2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申 報 指 南為鼓勵和指導符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，更好地擇優(yōu)選項，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關于印發(fā)的通知》（國農(nóng)辦?2015?68號）,結合我省實際，現(xiàn)發(fā)布2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南。一、指導思想認真貫徹落實中央一號文件和省委省政府“三農(nóng)”工作精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，以支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，大力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與土地治理兩類項目有機結合，促進高標準農(nóng)田建設與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套銜接，有效推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品出“特色”、創(chuàng)品牌、增效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。二、扶持范圍2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》(以下簡稱“規(guī)劃”)，主要包括：經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目；有機肥生產(chǎn)項目。突出扶持畜牧、蔬菜、名優(yōu)果品三大重點產(chǎn)業(yè)。2016年扶持的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個縣級單位不準超過2個(有機肥生產(chǎn)項目除外)。三、主要政策（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括一般財政補助項目、日光溫室蔬菜種植項目和貸款貼息項目。日光溫室蔬菜種植項目是指建設日光溫室設施的蔬菜種植項目，相關政策按照2014年設施蔬菜項目政策執(zhí)行。建設固定式大中型拱棚的蔬菜種植項目按一般財政補助項目申報。（二）貸款貼息采取“先選項后結算”方式，由各級農(nóng)發(fā)辦編制貸款項目計劃，逐級上報至國家農(nóng)發(fā)辦備案，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息項目計劃，在2016年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率。（三）單個一般財政補助項目的財政資金申請額度：龍頭企業(yè)為140—560萬元，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織為70—210萬元。單個日光溫室蔬菜種植項目規(guī)模100畝左右，日光溫室建筑面積不低于項目占地面積的60%。每個項目，在項目建設投資中自籌資金不低于該項目的財政補助資金，并合理確定鋪底流動資金，計入項目總投資。單個貸款貼息項目的貸款額度一般不高于1億元，實際貸款貼息額不低于30萬元。（四）鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設原料基地和加工基地。對于在異地建設生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可向注冊地農(nóng)發(fā)機構申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目；在項目所在地已注冊獨立法人的企業(yè)，一般應向項目所在地農(nóng)發(fā)機構申報項目。異地發(fā)生的貸款，允許在項目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項目實施主體共同申報項目。（五）同一項目申報主體的連續(xù)扶持年限不超過3年。四、項目申報要求（一）一般財政補助項目。，區(qū)域特色明顯。，輻射帶動能力強，顯著帶動農(nóng)民增收，預期效益好。，產(chǎn)品技術和工藝路線合理。，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項目產(chǎn)生的污染物排放符合國家環(huán)保要求，獲得相關環(huán)保部門的審核或批復；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達到相關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。、工程、管理等節(jié)水措施和技術，確保水資源安全和可持續(xù)利用。，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。（二）日光溫室蔬菜種植項目除具備一般財政補助項目上述條件外，還應具備以下條件：，具備相應的設施蔬菜種植技術和較好的水資源條件，且建設內(nèi)容為日光溫室設施（冬季使用）的蔬菜種植項目。，項目布局成方連片。，抗風雪災害能力強，排水設施完善。（三）貸款貼息項目、產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍。、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。、真實可靠。（四）項目單位條件。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，項目申報前1年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金的2倍，項目申報前1年的資產(chǎn)負債率不高于70%；持續(xù)經(jīng)營一年以上且盈利，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄，企業(yè)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會統(tǒng)籌保險金；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，財務管理規(guī)范，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用。加工項目所需原材料的70%以上來自于當?shù)亍?013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關規(guī)定，產(chǎn)權明晰，章程規(guī)范，運行機制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，項目申報前1年的凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額的50%，財務管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。2013年12月31前經(jīng)有權部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織，具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力，持續(xù)經(jīng)營1年以上，示范作用強。（五）不予受理的事項（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄?2013年本?》）。4..項目驗收不合格和上項目未竣工的項目單位、未按要求履行分紅上繳任務的農(nóng)發(fā)投資參股企業(yè)等。，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等。、逾期申報等未按規(guī)定程序申報的項目申報單位。五、其他要求（一）申報程序和時間要求、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織可根據(jù)本指南相關要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機構申報。擬申請貸款貼息項