【文章內(nèi)容簡介】 (3)投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法。 (4)投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議。 (5)投標(biāo)人在投標(biāo)活動中不得含有欺詐行為。 (6)投標(biāo)人不得對合同條款有重要保留。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。 對投標(biāo)人技術(shù)能力和 以往履約信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)評審的主要內(nèi)容： (1)對投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工程技術(shù)方案的可行性，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度與質(zhì)量、安全要求的符合性進(jìn)行管理水平的評價(jià)。 在對投標(biāo)人技術(shù)能力和履約信譽(yù)詳細(xì)評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理： （ 1）承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 2）承諾的工期目標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求。 （ 3）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求的。 （ 4）關(guān)鍵技術(shù)方案不可行。 （ 5）施工業(yè)績及履約信譽(yù)證明材 料虛假。 （ 6）投標(biāo)人在投標(biāo)活動中有欺詐行為和串通投標(biāo)行為。 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： (1)在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯(cuò)。 (2)施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）不夠完善。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理： (1)按本須知規(guī)定對算術(shù)性差錯(cuò)予以修正。 (2)對于漏報(bào)的工程細(xì)目單價(jià)和合價(jià)或單價(jià)和合價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)之中。 (3)對于多報(bào)的工程細(xì)目報(bào)價(jià)或工程細(xì)目報(bào)價(jià)中增加的部分報(bào)價(jià)從評標(biāo)價(jià)中給予扣除。 (4)對于修改了工程數(shù)量的工程細(xì)目的報(bào)價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)的合價(jià)予以修正，評標(biāo)價(jià)作相應(yīng)調(diào)整。 (5)在施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）評分中酌情扣分。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，推薦不超過 3 家合格的中標(biāo)候選人并按照評標(biāo)辦法的要求排列次序。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 （七）合同的授予 3合同授予標(biāo) 準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 30 款所推薦的中標(biāo)人，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告在推薦的中標(biāo)候選人中根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。 此中標(biāo)人能最高最大限度滿足招標(biāo)文件要求且與被監(jiān)理工程的承包單位沒有隸屬關(guān)系。 3招標(biāo)人拒絕的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 3中標(biāo)通知書 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí) ,將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書將成為合同的組成部 分。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 3 履約擔(dān)保 合同協(xié)議書簽署前或在中標(biāo)通知書發(fā)出后 10 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按以下方式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保須使用本招標(biāo)文件第三章中提供的格式。履約擔(dān)保金額為 10％合同價(jià)，擔(dān)保形式為：在中國注冊的銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函或擔(dān)保公司出具的擔(dān)保書，也可由具有法人資格和具有擔(dān)保能力的企業(yè)出具擔(dān)保書。 若中標(biāo)人不能按招標(biāo)文件規(guī)定交納履約擔(dān)保，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 履約擔(dān)保金的扣除 因 投標(biāo)人原因，導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后，在監(jiān)理工程師規(guī)定的期限內(nèi)未進(jìn)行改正的，將扣除履約擔(dān)保金的 5% 。 中標(biāo)人主要管理人員 (各個(gè)專業(yè)工程師以上 )未經(jīng)招標(biāo)人和監(jiān)理工程師同意 擅自更換的，將扣除履約擔(dān)保金的 5%，因人員更換導(dǎo)致工程嚴(yán)重?fù)p失的扣除履約擔(dān)保金的10% 。 中標(biāo)人未按監(jiān)理工程師的要求采取安全保障措施或存在安全隱患未及時(shí)補(bǔ)救的，造成安全事故的根據(jù)事故嚴(yán)重程度相應(yīng)扣除擔(dān)保金 ,但最多扣除履約擔(dān)保金的 10% 。 中標(biāo)人因其它違約行為給招標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)、信譽(yù)損失的將根據(jù)情 況部分或全部扣除履約擔(dān)保金。 上述情況累計(jì)扣除金額不超過履約擔(dān)保金的總額。 履約擔(dān)保金的退回：中標(biāo)人提供的銀行保函將在履約擔(dān)保有效期截止日后 5日內(nèi)解除。 支付擔(dān)保：招標(biāo)人在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)向中標(biāo)人提交與履約擔(dān)保等額的支付擔(dān)保。支付擔(dān)保形式為：在中國注冊的銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函或擔(dān)保公司出具的擔(dān)保書，也可由具有法人資格和具有擔(dān)保能力的企業(yè)出具擔(dān)保書。 3招標(biāo)服務(wù)費(fèi)： 中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國家發(fā)展計(jì)劃委員會“計(jì)價(jià)格（ 2020） 1980 號”文件的規(guī)定 交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。該費(fèi)用應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后 14 日內(nèi)支付。 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣應(yīng)與中標(biāo)人的投標(biāo)貨幣相同，支付方式：銀行匯票、支票和電匯。 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)不得在投標(biāo)報(bào)價(jià)表中單列。 ： ，服從現(xiàn)場招標(biāo)人代表的合理組織。 履行本合同的過程中投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒有明示的分包工程，未經(jīng)招標(biāo)人人書面同意，中標(biāo)人不得向外單位分包，但任何分包工程內(nèi)容必須在不違反法律和法規(guī)的前提下。否則，當(dāng)事人將承擔(dān)違約責(zé)任。 中標(biāo)人自行 解決施工所需的水、電線路等，費(fèi)用包含在投標(biāo)總價(jià)中。 、批件由中標(biāo)人自行辦理，招標(biāo)人協(xié)助完成，所需費(fèi)用含在總報(bào)價(jià)中。 由中標(biāo)人辦理施工現(xiàn)場交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)，費(fèi)用含在總報(bào)價(jià)中。 、制度、措施等，以確保達(dá)到工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。工程師有權(quán)對不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的部位隨時(shí)發(fā)出返工的指令。若出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，中標(biāo)人必須在 2 小時(shí)內(nèi)口頭通知工程師和招標(biāo)人，并在 3 日內(nèi)將事故的詳細(xì)情況以及整改措施以書面形式向工程師和招標(biāo)人報(bào)告，一切后果由中標(biāo)人全部 承擔(dān)。 ，未經(jīng)工程師同意和招標(biāo)人批準(zhǔn)，不得中途調(diào)離施工現(xiàn)場，否則，招標(biāo)人可視中標(biāo)人違約。 ，在施工管理中要落實(shí)安全施工的各項(xiàng)措施，組織定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改并隨時(shí)接受工程師、招標(biāo)人的安全監(jiān)督和檢查。 在施工進(jìn)行中各項(xiàng)勞動保護(hù)和改善勞動條件的費(fèi)用均含在工程總報(bào)價(jià)中。 若發(fā)生工傷和其他安全事故，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)按行政主管部門有關(guān)規(guī)定上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和處理，并報(bào)告工程師和招標(biāo)人。 中 標(biāo)人對履行合同過程中的環(huán)境保護(hù)、文明施工所有事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任，建立完善的環(huán)境保護(hù)和文明施工保證體系，嚴(yán)格遵照實(shí)施，并接受工程師、招標(biāo)人及相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。中標(biāo)人根據(jù)承擔(dān)工程的實(shí)際情況，預(yù)計(jì)可能發(fā)生的費(fèi)用，列入相應(yīng)工程項(xiàng)目的單價(jià)中。 中標(biāo)人在履行合同中所需提供各種報(bào)表的同時(shí)根據(jù)招標(biāo)人的要求提供滿意的電子文件。 中標(biāo)人負(fù)責(zé)解決施工周邊單位、居民的協(xié)調(diào)工作及各管理單位的協(xié)調(diào)工作，費(fèi)用含在合同總價(jià)中。 招標(biāo)人委托有資質(zhì)的測量單位進(jìn)行現(xiàn)場配套實(shí)施的放線、驗(yàn)線和最終核線工作，委托費(fèi)由招標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人有義務(wù)配合、協(xié)助招標(biāo)人及其委托的專業(yè)隊(duì)伍工作，發(fā)生費(fèi)用含在報(bào)價(jià)中。 在招標(biāo)人提供的管線調(diào)查資料基礎(chǔ)上，中標(biāo)人要對所有管線查驗(yàn)、刨驗(yàn)、核實(shí)和在隱蔽工程開工前進(jìn)行刨驗(yàn)，費(fèi)用包含在報(bào)價(jià)中。由于未進(jìn)行此項(xiàng)工作造成的城市基礎(chǔ)設(shè)施外力破壞的，其后果由中標(biāo)人承擔(dān)。 中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)及周邊地區(qū)的臨時(shí)占地問題的辦理，費(fèi)用含在報(bào)價(jià)中。 配套單位現(xiàn)狀管線的臨時(shí)切改費(fèi)用，招標(biāo)人確認(rèn)后由中標(biāo)人先行支付，費(fèi)用在結(jié)算中統(tǒng)一考慮。 質(zhì)量保證金：為結(jié)算價(jià)款的 5%，缺陷責(zé)任 期滿后如未出現(xiàn)質(zhì)量問題則予以支付（不計(jì)利息）。 付款方式：開工前 15 日內(nèi)預(yù)付中標(biāo)價(jià)格的 10%為工程的預(yù)付款。本工程按形象部位進(jìn)行支付，經(jīng)監(jiān)理及招標(biāo)方確認(rèn)后支付其工程量價(jià)款的 70%。工程竣工驗(yàn)收合格后付工程款至90%，竣工資料提交合格、竣工結(jié)算完成后，支付工程款至結(jié)算價(jià)款的 95％，預(yù)留工程結(jié)算價(jià)款的 5%為工程質(zhì)保金，工程竣工驗(yàn)收合格之日起至保修期滿后第一個(gè)月內(nèi)全部付清質(zhì)保金。 24 個(gè)月，承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程 在質(zhì)量保修期承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。保修期內(nèi)發(fā)包人在任何時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)本合同工程有缺陷，可要求承包人立即修復(fù)，承包人應(yīng)在收到發(fā)包人通知后 7天內(nèi)派人到現(xiàn)場免費(fèi)修復(fù)，否則發(fā)包人可自行組織修復(fù)，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 本招標(biāo)文件中其它條款與本補(bǔ)充條款不一致時(shí)本補(bǔ)充條款具有優(yōu)先解釋權(quán)。 第二章 合同條款 通用條款 一、詞語定義及合同文件 詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立， 通用于工程施工的條款。 專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。 發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書的單位。 監(jiān)理單位：指 發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。 費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議 書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 圖紙：指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù) 電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。 不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì) 入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日 24 時(shí)。 合同文件及解釋順序 合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： (1) 本合同協(xié)議書 (2) 中標(biāo)通知書 (3) 投標(biāo)文件及其附件 (4) 本合同專用條款 (5) 本合同通用條款 (6) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 (7) 圖 紙 (8) 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí)，按本通用條款第 37 條關(guān)于爭議的約定處理。 語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 語言文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時(shí) ，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。 在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。 適用法律和法規(guī)