【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資金補(bǔ)助數(shù)額：10002000萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：5月中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣（市、區(qū)），灌溉面積為530萬(wàn)畝。資金補(bǔ)助數(shù)額：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目的總費(fèi)用不超過(guò)2000萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：8月農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。資金補(bǔ)助數(shù)額：300萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6月底農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì)。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。資金補(bǔ)助數(shù)額：150萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：68月冷鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目項(xiàng)目發(fā)布單位：各省發(fā)改委、商務(wù)廳支持范圍：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具。資金補(bǔ)助數(shù)額：100萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：7月第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的扶持，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。從1994年開(kāi)始，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室從農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金中切出一塊資金，專(zhuān)門(mén)用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。一、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理和資金安排的原則“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”——以國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為指導(dǎo)，突出地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，按“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，科學(xué)規(guī)劃，精心布局；“規(guī)模開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”——以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”等組織形式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，促進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；“依靠科技，注重效益”——以科技為支撐，加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化力度，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一；“公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)”——以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，按照“公開(kāi)、公平、公正”的要求，完善競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)選項(xiàng)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目質(zhì)量；“效益優(yōu)先，兼顧公平”——以各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)為依據(jù)，優(yōu)化資源配置，適當(dāng)提高沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政資金比例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，同時(shí)，保證其它地區(qū)必要的投入力度，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；“突出重點(diǎn)，兼顧一般”——以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，突出扶持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，按照扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的要求，突出重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，兼顧對(duì)農(nóng)民增收致富帶動(dòng)作用較大的中小龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；“集中投入，不留缺口”——以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，嚴(yán)格選項(xiàng)，寧缺勿濫，同時(shí)，科學(xué)確定項(xiàng)目投入規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，保證項(xiàng)目需要，建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè)、發(fā)揮效益一個(gè)；“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”——以創(chuàng)新投入和管理機(jī)制為切入點(diǎn)，建立健全績(jī)效考核體系，完善獎(jiǎng)懲政策，打破基數(shù)，克服平均主義，不斷提高資金使用效率。二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的分類(lèi)設(shè)置和扶持對(duì)象（一）項(xiàng)目分類(lèi)設(shè)置：主要扶持建設(shè)經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等。：主要扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高糧油、果蔬、畜禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品加工能力。：主要扶持建設(shè)儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等市場(chǎng)流通設(shè)施。（二）扶持對(duì)象重點(diǎn)扶持國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)），同時(shí)適當(dāng)扶持正在成長(zhǎng)上升、確能帶動(dòng)農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。三、扶持方式現(xiàn)行的扶持方式有三種：（一）有償無(wú)償相結(jié)合。原則上對(duì)具有一定規(guī)模和條件、資金需求量適中、經(jīng)濟(jì)效益較好、能夠按期歸還財(cái)政有償資金的項(xiàng)目單位，采取有償無(wú)償相結(jié)合的扶持方式。這是目前中央財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的主要方式。（二）投資參股經(jīng)營(yíng)。原則上對(duì)投資規(guī)模較大、企業(yè)基礎(chǔ)較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資金需求量大、愿意國(guó)有資本參股的項(xiàng)目單位，采取投資參經(jīng)營(yíng)的扶持方式；這種扶持方式從2004年開(kāi)始起步，已取得明顯成效。（三）貸款貼息。對(duì)融資能力較強(qiáng)、能夠從金融機(jī)構(gòu)取得一定規(guī)模的固定資產(chǎn)貸款、符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)要求的項(xiàng)目單位，一般采取貸款貼息的扶持方式。四、立項(xiàng)條件農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的三種扶持方式，都應(yīng)具備下列基本條件：（一）項(xiàng)目應(yīng)具備的條件——符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)；——資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯，原材料供應(yīng)有保障；——開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力大，銷(xiāo)售方案切實(shí)可行；——技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；——輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)量多，加工項(xiàng)目向農(nóng)戶(hù)采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上；——項(xiàng)目建設(shè)用地符合規(guī)劃、合理節(jié)約、手續(xù)齊備；——低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求；——投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行；——預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，財(cái)政有償資金還款有保障。（二）項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件——具有獨(dú)立的法人資格，了解農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策和要求，愿意為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收服務(wù)；——經(jīng)營(yíng)期在兩年以上并連續(xù)兩年盈利，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；——近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于65%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；——財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金；——建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金安全、有效運(yùn)行；——通過(guò)“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”等組織形式，與農(nóng)戶(hù)建立了科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。——具有較強(qiáng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在穩(wěn)定和平抑市場(chǎng)物價(jià)、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序等方面，為國(guó)家分憂(yōu)，為消費(fèi)者減負(fù)，社會(huì)形象良好。（三）項(xiàng)目單位法人代表應(yīng)具備的條件——法人代表的社會(huì)形象和誠(chéng)信。有偷稅漏稅或者違反社會(huì)治安等不良記錄的，實(shí)行“一票否決”；——法人代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力等綜合素質(zhì)。不僅自身具備完成項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的能力，而且應(yīng)有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。五、項(xiàng)目管理的基本程序農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的三種扶持方式，項(xiàng)目管理程序基本相同，但也各有側(cè)重，大致梳理如下：（一）有償無(wú)償相結(jié)合的扶持方式。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→項(xiàng)目單位通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級(jí)申報(bào)至省級(jí)農(nóng)發(fā)辦→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦建項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)行初步篩選→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)申報(bào)項(xiàng)目通知、指導(dǎo)性投資控制指標(biāo)→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，組織對(duì)一般項(xiàng)目評(píng)審→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，下達(dá)立項(xiàng)通知和正式投資指標(biāo)→編制初步設(shè)計(jì)，并由省級(jí)或地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門(mén)審定→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦編報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和一般項(xiàng)目備案材料→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，提出一般項(xiàng)目備案意見(jiàn)→項(xiàng)目實(shí)施→統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目驗(yàn)收、驗(yàn)收考評(píng)。（二）投資參股經(jīng)營(yíng)方式。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→項(xiàng)目單位通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級(jí)申報(bào)至省級(jí)農(nóng)發(fā)辦→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行初步篩選→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)申報(bào)項(xiàng)目通知→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)審，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審可行的項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)審定意見(jiàn)→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦與省級(jí)農(nóng)發(fā)辦簽訂委托監(jiān)管協(xié)議→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)參股資金→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦授權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)→資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獨(dú)立實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)。（三）貸款貼息方式。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南、下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)通知→項(xiàng)目單位取得貸款（或取得銀行同意）后，通過(guò)當(dāng)?shù)刎?cái)政（農(nóng)發(fā)）部門(mén)，逐級(jí)申報(bào)至省級(jí)財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門(mén)→省級(jí)財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門(mén)進(jìn)行審查、核實(shí)，對(duì)符合要求的項(xiàng)目進(jìn)行匯總，填列《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目審核匯總表》報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行審定，并下達(dá)立項(xiàng)通知→項(xiàng)目實(shí)施→原則上一年后，憑立項(xiàng)通知、借款合同、借款憑證等，按要求實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬。第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目下載二〇〇九年九月二十八日2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是財(cái)政部門(mén)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，由縣(市)、地(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦，省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)估、審定，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)和抽查。為更好地體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目單位積極