【文章內(nèi)容簡介】 資金補助數(shù)額：10002000萬元往年申報時間：5月中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍：糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣（市、區(qū)），灌溉面積為530萬畝。資金補助數(shù)額：單個項目的總費用不超過2000萬元往年申報時間：8月農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設施農(nóng)業(yè)項目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。資金補助數(shù)額：300萬元往年申報時間：6月底農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍：品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢。具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。資金補助數(shù)額：150萬元往年申報時間：68月冷鏈物流和現(xiàn)代物流項目項目發(fā)布單位：各省發(fā)改委、商務廳支持范圍：倉儲設施、運輸工具。資金補助數(shù)額：100萬元往年申報時間：7月第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目簡介農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目簡介農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的主要任務是通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體的扶持，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。從1994年開始，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中切出一塊資金，專門用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。一、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目管理和資金安排的原則“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”——以國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為指導，突出地方主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，按“五個統(tǒng)籌”的要求，科學規(guī)劃，精心布局；“規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”——以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等組織形式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進入市場的組織化程度，促進連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；“依靠科技，注重效益”——以科技為支撐，加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化力度，增強我國農(nóng)業(yè)的市場競爭力，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一；“公平競爭，擇優(yōu)立項”——以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，按照“公開、公平、公正”的要求，完善競爭立項等市場機制，實現(xiàn)擇優(yōu)選項，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目質(zhì)量；“效益優(yōu)先，兼顧公平”——以各地經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點任務為依據(jù)，優(yōu)化資源配置，適當提高沿海經(jīng)濟較發(fā)達、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金比例，發(fā)揮示范帶動作用，同時，保證其它地區(qū)必要的投入力度，實現(xiàn)共同發(fā)展；“突出重點，兼顧一般”——以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，突出扶持優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，同時，按照扶優(yōu)扶大扶強的要求，突出重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，兼顧對農(nóng)民增收致富帶動作用較大的中小龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；“集中投入，不留缺口”——以資金投入控制項目規(guī)模，嚴格選項，寧缺勿濫，同時，科學確定項目投入規(guī)模，按項目管理資金，保證項目需要，建設一個、成功一個、發(fā)揮效益一個；“獎優(yōu)罰劣，激勵競爭”——以創(chuàng)新投入和管理機制為切入點，建立健全績效考核體系，完善獎懲政策，打破基數(shù)，克服平均主義，不斷提高資金使用效率。二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的分類設置和扶持對象（一）項目分類設置：主要扶持建設經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植、發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等。：主要扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高糧油、果蔬、畜禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品加工能力。：主要扶持建設儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等市場流通設施。（二）扶持對象重點扶持國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機構審定的龍頭企業(yè)），同時適當扶持正在成長上升、確能帶動農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等。三、扶持方式現(xiàn)行的扶持方式有三種：（一）有償無償相結(jié)合。原則上對具有一定規(guī)模和條件、資金需求量適中、經(jīng)濟效益較好、能夠按期歸還財政有償資金的項目單位，采取有償無償相結(jié)合的扶持方式。這是目前中央財政扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的主要方式。（二）投資參股經(jīng)營。原則上對投資規(guī)模較大、企業(yè)基礎較好、帶動能力強、資金需求量大、愿意國有資本參股的項目單位，采取投資參經(jīng)營的扶持方式；這種扶持方式從2004年開始起步，已取得明顯成效。（三）貸款貼息。對融資能力較強、能夠從金融機構取得一定規(guī)模的固定資產(chǎn)貸款、符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項要求的項目單位，一般采取貸款貼息的扶持方式。四、立項條件農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的三種扶持方式，都應具備下列基本條件：（一）項目應具備的條件——符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關法律法規(guī)；——資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，原材料供應有保障；——開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行；——技術方案先進可行，技術依托可靠，工藝路線合理；——輻射帶動能力強，帶動農(nóng)戶數(shù)量多，加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上；——項目建設用地符合規(guī)劃、合理節(jié)約、手續(xù)齊備；——低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求；——投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行；——預期效益好，有較強的抗風險能力，財政有償資金還款有保障。（二）項目單位應具備的條件——具有獨立的法人資格，了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關政策和要求，愿意為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收服務；——經(jīng)營期在兩年以上并連續(xù)兩年盈利，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力；——近兩年資產(chǎn)負債率小于65%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；——財務管理規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會保險金；——建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金安全、有效運行；——通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等組織形式，與農(nóng)戶建立了科學合理的利益聯(lián)結(jié)機制?！哂休^強的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識、環(huán)保意識，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，在穩(wěn)定和平抑市場物價、維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序等方面，為國家分憂，為消費者減負，社會形象良好。（三）項目單位法人代表應具備的條件——法人代表的社會形象和誠信。有偷稅漏稅或者違反社會治安等不良記錄的，實行“一票否決”；——法人代表的知識結(jié)構、能力等綜合素質(zhì)。不僅自身具備完成項目建設和經(jīng)營管理相適應的能力，而且應有一支高素質(zhì)的管理隊伍。五、項目管理的基本程序農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的三種扶持方式，項目管理程序基本相同，但也各有側(cè)重，大致梳理如下：（一）有償無償相結(jié)合的扶持方式。國家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項目申報指南→項目單位通過當?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級申報至省級農(nóng)發(fā)辦→省級農(nóng)發(fā)辦建項目庫，進行初步篩選→國家農(nóng)發(fā)辦下達申報項目通知、指導性投資控制指標→省級農(nóng)發(fā)辦進行重點項目申報，組織對一般項目評審→國家農(nóng)發(fā)辦組織對重點項目進行評審，下達立項通知和正式投資指標→編制初步設計，并由省級或地級農(nóng)發(fā)機構組織審定，或委托相關技術部門審定→省級農(nóng)發(fā)辦編報重點項目計劃和一般項目備案材料→國家農(nóng)發(fā)辦批復重點項目計劃，提出一般項目備案意見→項目實施→統(tǒng)計項目驗收、驗收考評。（二）投資參股經(jīng)營方式。國家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項目申報指南→項目單位通過當?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級申報至省級農(nóng)發(fā)辦→省級農(nóng)發(fā)辦進行初步篩選→國家農(nóng)發(fā)辦下達申報項目通知→省級農(nóng)發(fā)辦進行項目申報→國家農(nóng)發(fā)辦組織評審，并委托社會中介機構對評審可行的項目進行資產(chǎn)評估→國家農(nóng)發(fā)辦下達審定意見→國家農(nóng)發(fā)辦與省級農(nóng)發(fā)辦簽訂委托監(jiān)管協(xié)議→國家農(nóng)發(fā)辦下達參股資金→省級農(nóng)發(fā)辦授權資產(chǎn)運營機構進行運營→資產(chǎn)運營機構獨立實施資本運營。（三）貸款貼息方式。國家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項目申報指南、下達項目申報通知→項目單位取得貸款（或取得銀行同意）后，通過當?shù)刎斦ㄞr(nóng)發(fā)）部門，逐級申報至省級財政（農(nóng)發(fā)）部門→省級財政（農(nóng)發(fā)）部門進行審查、核實，對符合要求的項目進行匯總，填列《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目審核匯總表》報國家農(nóng)發(fā)辦→國家農(nóng)發(fā)辦進行審定，并下達立項通知→項目實施→原則上一年后，憑立項通知、借款合同、借款憑證等，按要求實行縣級報賬。第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目下載二〇〇九年九月二十八日2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目是財政部門支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，由縣(市)、地(市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構負責推薦，省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構負責評估、審定，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責政策指導和抽查。為更好地體現(xiàn)公開、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項，鼓勵符合條件的項目單位積極