【文章內(nèi)容簡介】 平目標(biāo)值的重要性，過分強(qiáng)調(diào)了未來通貨膨脹的嚴(yán)峻性。“一般民眾在面對新型的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和過快上漲時(shí)，夸大了這些價(jià)格上漲對日常生活的沖擊程度。”他說，事實(shí)上，恐慌心理不僅是通貨膨脹預(yù)期形成的核心，也使大量資金進(jìn)入供應(yīng)偏緊的產(chǎn)品市場，進(jìn)一步推高了物價(jià)。明年推高CPI的有哪些因素？“中國正處在投資回報(bào)非常高的時(shí)段，人們是不會把投資的錢拿去消費(fèi)的?！焙Ｂ?wù)f。從很長的歷史階段來看，一開始大部分人先投資，等到回報(bào)率越來越低的時(shí)候，才會去消費(fèi)。對中國大多數(shù)家庭來講，現(xiàn)在還是積累財(cái)富的時(shí)候?！霸诜e累財(cái)富的動機(jī)下，有錢他愿意去投資，愿意去更多地賺錢。明年仍然處在這個(gè)趨勢當(dāng)中。”但是，在貨幣政策轉(zhuǎn)向、流動性的回收和蔬菜價(jià)格回落、預(yù)期適度回調(diào)等因素的作用下，2011年中國將有效遏制價(jià)格上漲蔓延的趨勢。劉元春表示，央行一方面要高度重視物價(jià)上漲問題，但同時(shí)不宜過度夸大通貨膨脹對宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊，造成通脹恐慌，從而進(jìn)一步促推物價(jià)上漲的蔓延?！皣覒?yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高主要商品物質(zhì)供求信息的透明度，建立商品供求通告制度，以破除民眾對目前食品供給的恐慌?！薄鞍逊€(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，首先要在控制物價(jià)、控制房價(jià)上積極地出臺有力的措施。態(tài)度要明確，對惡意炒作，投機(jī)倒賣的現(xiàn)象要嚴(yán)懲。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授施祖麟說。同時(shí)，專家提醒，由于明年恢復(fù)性的價(jià)格增長因素會減少，這也是有利于抑制通貨膨脹的因素。宏觀經(jīng)濟(jì)下行和上行力量相互交織。流動性回收是最為艱巨的任務(wù)“2011年將是中國經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年，其復(fù)雜性主要表現(xiàn)在：宏觀經(jīng)濟(jì)下行和上行力量同時(shí)存在，相互交織。流動性回收與通貨膨脹治理是宏觀調(diào)控最為艱巨的任務(wù)?！眲⒃赫J(rèn)為，其艱難性在于：第一，流動性是否能夠按照央行的意愿進(jìn)行大規(guī)?；厥?；第二，房地產(chǎn)市場的調(diào)控具有強(qiáng)烈的雙向風(fēng)險(xiǎn)，政府是否能很好地平衡資產(chǎn)價(jià)格回調(diào)與經(jīng)濟(jì)增速回落的沖突；第三，物價(jià)上漲的擊鼓傳花效應(yīng)是否會持續(xù)；第四，單一的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具是否能夠應(yīng)對多誘因的通貨膨脹？在商品銀行信貸投放壓力較大、信貸投放慣性較強(qiáng)、外匯占款規(guī)模上升以及歷史存量較高等因素，使中國未來流動性進(jìn)行大規(guī)?；厥盏碾y度較大。2009—2010年的信貸投放以中長期項(xiàng)目貸款為主，這樣導(dǎo)致了信貸投放的速度和規(guī)模被項(xiàng)目投資的進(jìn)度和規(guī)模所“綁架”。自2010年三季度以來，中國貿(mào)易順差、FDI以及熱錢流動的規(guī)模都達(dá)到危機(jī)前的水平，從而導(dǎo)致外匯占款比重回升，這將使得中國貨幣政策直接面臨2004—2007年所面臨的困境——貨幣政策和匯率政策相沖突，導(dǎo)致緊縮的貨幣政策被大量流入的熱錢所抵消。湯敏亦指出，從國際因素來看，美國可能還會實(shí)施第三輪量化寬松貨幣政策，歐洲債務(wù)問題還在惡化，財(cái)政上不得不削減支出，經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。這將不僅給我國的出口帶來較大沖擊，而且發(fā)達(dá)國家的寬松貨幣政策還會給我們帶來大量的熱錢，這給我們控制流動性帶來很大的難題。劉偉表示，貨幣政策從實(shí)施到最終影響經(jīng)濟(jì)增長有個(gè)時(shí)間的滯后期。我國貨幣政策的滯后期通常是7個(gè)月到兩年，這是在正常情況下。如果在危機(jī)的時(shí)候，滯后期可能縮短。因此，2008年年底發(fā)行的大量貨幣，現(xiàn)在演變成為通脹的壓力了，2009年新增的流動性可能明年表現(xiàn)，今年上半年的要到2012年。此前，我們采取的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，取得了巨大的成就。但是沒有免費(fèi)的午餐，也有代價(jià)。所以要做好準(zhǔn)備，今后一年多的時(shí)間里，我們可能要做好承受較大的通脹壓力的準(zhǔn)備。明年GDP增速仍有望保持在8%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)需求等將成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)“總體來看，明年的經(jīng)濟(jì)增速可能會出現(xiàn)一定的下滑，GDP增速大體會保持在9%—%之間?！睖粽f。海聞分析明年GDP放慢的因素時(shí)表示，當(dāng)年刺激GDP增長的因素會減弱?！霸诮鹑谖C(jī)的時(shí)候政府使用了刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長的政策，大量的投資包括4萬億，這種恢復(fù)型增長的因素在下降。”他說，中央現(xiàn)在要求實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)健指的是收縮，就是說要有一種緊縮的趨勢，這會使GDP增速相對放慢。但是，同時(shí)也有使經(jīng)濟(jì)增長更快的因素?！懊髂晔恰濉?guī)劃的第一年，各地的投資沖動可能不可阻擋，各方面都在摩拳擦掌、躍躍欲試，‘十二五’的第一年對明年GDP增長的正面作用是很強(qiáng)的。”海聞?wù)f。劉元春預(yù)測，2011年整體經(jīng)濟(jì)在增速常態(tài)化基礎(chǔ)上將呈現(xiàn)小幅回落的趨勢，GDP同比增速呈現(xiàn)“前低后高”，而環(huán)比增速呈現(xiàn)逐季小幅回落趨勢，%，季度波幅在2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。海聞也認(rèn)為：“GDP可能明年會出現(xiàn)先低后高的狀況。明年年初的時(shí)候穩(wěn)健的貨幣政策起的作用比較大，但是下半年開始，‘十二五’規(guī)劃拉動的作用就更加明顯，所以我估計(jì)明年增長可能超過8%?！薄巴ㄟ^加大財(cái)政投入，我們還可以尋找到不少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！睖糁赋觯韵氯矫婵赡苁敲髂晖度氲闹匾较?。第一，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)加大投入?，F(xiàn)在糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的后勁不足，以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，都是因?yàn)檫@些問題所引起的。第二，在明年商品房市場可能不太景氣的背景下，國家可以加大保障房建設(shè)的力度。第三，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)該會有大量的投入。只要這些被真正推動起來，明年的經(jīng)濟(jì)就能夠保持較快增長?！胺e極的財(cái)政政策不僅能彌補(bǔ)因穩(wěn)健的貨幣政策所帶來的總需求增速的減緩，同時(shí)也使政府對技術(shù)領(lǐng)域的支持成為可能?！蹦祥_大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授龔剛認(rèn)為。事實(shí)上，積極的供給推動將是未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)中國財(cái)政政策的基本走向。而中國較低的債務(wù)與GDP之比也同時(shí)說明中國的財(cái)政政策可以更為積極。對于明年經(jīng)濟(jì)的具體上行動力，劉元春認(rèn)為主要有兩方面：第一，2011年是“十二五”的開局之年，新規(guī)劃中所孕育的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”、“區(qū)域發(fā)展規(guī)劃”、“民生工程”、收入分配調(diào)整與新的消費(fèi)刺激政策等內(nèi)容將帶來強(qiáng)烈的宏觀經(jīng)濟(jì)刺激效應(yīng)，有效對沖各種下行壓力。第二，城市化的加速、“收入—消費(fèi)”臺階效應(yīng)等成為2011年宏觀經(jīng)濟(jì)的支撐力量。轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家，建筑業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，通常是宏觀經(jīng)濟(jì)的先期指數(shù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇首先表現(xiàn)在新住宅的建設(shè)增加。中國到2050年，每年要有1800萬—2000萬農(nóng)民要到城里來，住房建設(shè)方興未艾。中國經(jīng)濟(jì)長期增長因素仍然存在，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是根本中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了要“切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力”。對此，海聞表示，中國長期增長的因素仍然存在，這不是政策能夠左右的，也就是說政府現(xiàn)在什么都不用管，中國的經(jīng)濟(jì)增長都低不了。沿海地區(qū)的增長速度可能會放慢，中西部的速度在加快，現(xiàn)在可以看到重慶、四川正經(jīng)歷高速增長的階段，包括企業(yè)內(nèi)移，它處在飛速增長、工業(yè)化的階段，所以說長期增長因素仍然存在。“由于重型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲難以避免。不過在競爭性市場體系支持下的技術(shù)進(jìn)步，能夠沿產(chǎn)業(yè)鏈方向逐級吸收資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲影響，基本消除中國通貨膨脹的資源成本推動因素。”鄭超愚說。鄭超愚說，由于土地糧食生產(chǎn)率的增長潛力有限，中國仍然需要繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和適度提高糧食產(chǎn)品價(jià)格，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，保持農(nóng)業(yè)比較收益。過分低廉的勞動力成本可能導(dǎo)致勞動力要素的逆向替代，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展落入廉價(jià)勞動力陷阱。價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)以及繼續(xù)工業(yè)化，應(yīng)該以糧食產(chǎn)品價(jià)格與貨幣工資率的同時(shí)上漲作為其重要結(jié)構(gòu)性約束條件。中國社會保險(xiǎn)學(xué)會會長王建倫認(rèn)為，“政府應(yīng)理順各群體間收入分配的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)按勞分配和按資分配的關(guān)系，要推行保底、擴(kuò)中、調(diào)高這三項(xiàng)工作。即建立城鄉(xiāng)低保，保障低收入群體的基本生活，擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模，通過納稅、社會捐贈等措施，調(diào)節(jié)少數(shù)人群的過高收入，把調(diào)節(jié)下來的部分對公眾進(jìn)行二次分配?！眲ケ硎?，深化市場改革的制度創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品、新投資領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，是培育需求的根本。要解決小企業(yè)的融資難的制度歧視問題，公平地形成有效需求。技術(shù)創(chuàng)新力弱，新產(chǎn)品開發(fā)難的企業(yè)，很難發(fā)現(xiàn)新的更有競爭力的投資機(jī)會。如果在沒有技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品、新投資機(jī)會、新投資領(lǐng)域的前提下大規(guī)模地投資，那就是重復(fù)建設(shè)。總而言之，保增長、穩(wěn)通貨仍然是明年經(jīng)濟(jì)工作的重心。龔剛表示，如果僅僅從傳統(tǒng)需求管理的角度來進(jìn)行考量，保增長和穩(wěn)通貨是一對相互矛盾的目標(biāo)體系，這就要我們在執(zhí)行積極和穩(wěn)健的宏觀調(diào)控政策時(shí)，要保持高度的“審慎靈活”，絕不能顧此失彼。而中國宏觀調(diào)控政策就是要在這樣一對相互矛盾的目標(biāo)體系下以供給管理為切入點(diǎn)來創(chuàng)造中國式的奇跡。第四篇：2018中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神2018中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，國務(wù)院副總理張高麗，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。會議認(rèn)為，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺階，%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供求平衡。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。對外開放深入發(fā)展，倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。會議指出，5年來，我們堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律。堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機(jī)抉擇，開準(zhǔn)藥方，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。堅(jiān)持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富，必須長期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。會議認(rèn)為，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價(jià)、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年