【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)著高尚的奉獻(xiàn)精神。志愿者欣賞他人，與人為善，有愛無礙，平等尊重，這便是友愛精神。志愿者之愛跨越了國界、職業(yè)和貧富差距，是沒有文化 差異，沒有民族之分，沒有收入高低的平等之愛，它讓社會(huì)充滿陽光般的溫暖。志愿服務(wù)包含著深刻的互助精神，它提倡?互相幫助，助人自助?，志愿者憑借自己 的雙手、頭腦、知識(shí)、愛心開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助那些處在困難和危機(jī)中的人們。志愿服務(wù)者以?互助?精神喚醒了許多人內(nèi)心的仁愛和慈善，使他們付出所 有持之以恒的真心奉獻(xiàn)。?助人為樂?幫助人們走出困境，自強(qiáng)自立，重回生活舞臺(tái)。受助者獲得生活能力后，也會(huì)投入到關(guān)心他人、幫助他人，為社會(huì)作貢獻(xiàn)的志 愿活動(dòng)中，這些志愿活動(dòng)都涵蓋著深刻的?互助?精神。此外，進(jìn)步精神也是志愿服務(wù)精神的重要組成部分，志愿者通過參與志愿服務(wù)，使自己的能力得到提高，同 時(shí)促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，在志愿活動(dòng)中無處不體現(xiàn)著?進(jìn)步?的精神，正是這一精神使人們甘心付出，追求社會(huì)和諧。，?5〃12?地震和北京奧運(yùn)會(huì)見證了中國全民參與志愿服務(wù)時(shí)代的來臨。團(tuán)中央書記處書記、中華全國青年聯(lián)合會(huì)副主 席盧雍政在?中國2008國際志愿者日?慶祝活動(dòng)上曾表示：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，?5〃12?抗震救災(zāi)和災(zāi)后重 建工作，170多萬名志愿者直接服務(wù)于北京奧運(yùn)會(huì)，近300萬名志愿者參與了奧運(yùn)主題活動(dòng)。2008年汶川大地震至今，數(shù)百萬志愿者為這片傷痛的土地帶來溫暖，他們基本上是完全自發(fā)的?草根?志愿者。數(shù)十萬來自各地的志愿者，以最快的速度自發(fā)集 中到災(zāi)區(qū)，有錢出錢，有力出力。更有唐山13位農(nóng)民組成了?唐山青年志愿者突擊隊(duì)?，穿梭于北川重災(zāi)區(qū)的廢墟中，在北川災(zāi)后最關(guān)鍵的3天里，這支突擊隊(duì)共 救出25名幸存者。在這次救災(zāi)重建中，中國志愿者特別是年輕人的表現(xiàn)，讓世人看到中華民族美德的傳承和社會(huì)核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)。志愿者的行動(dòng)既是人內(nèi)化的道 德追求，也是外化的道德行為。道德是靈魂的力量，道德的力量可以使人變得更堅(jiān)強(qiáng)。志愿者行動(dòng)無疑是一股社會(huì)道德清流，它讓愛心延續(xù)，助推社會(huì)精神文明的健 康前行。國際奧委會(huì)主席羅格曾說過：?奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是運(yùn)動(dòng)員的盛會(huì)，也是志愿者的盛會(huì)。?志愿者是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，志愿者文化是奧林匹克主義重要的 組成部分。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的核心志愿者約十萬名。十萬大軍，一張?名片?。奧運(yùn)志愿者是北京的?名片?，是中國的形象大使，北京的形象大使。高素質(zhì) 的志愿者熱情服務(wù)奧運(yùn)，是成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵。北京奧運(yùn)會(huì)是以高校大學(xué)生為主體，而大學(xué)生是中國未來的希望，是一個(gè)重要的社會(huì)群體，他們?cè)趭W運(yùn)期間熱心 公益，無私奉獻(xiàn)的行為，極大啟發(fā)社會(huì)良知，激勵(lì)人們多為他人考慮，為社會(huì)著想，對(duì)北京乃至全國人民都有很大延伸影響力，有助于?迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng)? 時(shí)代風(fēng)尚在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。所有這些都是社會(huì)主義核心價(jià)值體系重要內(nèi)容的生動(dòng)體現(xiàn)。，是我國首次舉辦的世界大規(guī)模綜合博覽會(huì)，通過扎實(shí)深入的志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)環(huán)境秩序，保障運(yùn)營服務(wù)，營造歡樂相聚、共同參與的 社會(huì)氛圍，對(duì)于成功舉辦上海世博會(huì)至關(guān)重要。進(jìn)入中國不到20年的?志愿者行動(dòng)?，在上海正以前所未有的速度被動(dòng)員起來。200萬名世博志愿者，幾乎占了這座特大型城市人口的十分之一，其規(guī)模甚至超過北京奧運(yùn)會(huì)。在上海世博園區(qū)，幾乎每 走一步都能看到身穿綠白相間服裝的志愿者，他們被游客們親切地稱為?小白菜?。每天有6000多名志愿者活躍在園區(qū)，來自華東師范大學(xué)的?90后?志愿者 呂顏婉倩就曾是其中一棵?小白菜?。凌晨5點(diǎn)，天才蒙蒙亮，呂顏婉倩就已經(jīng)醒了。雖然3個(gè)月的上海世博會(huì)志愿者工作已經(jīng)結(jié)束了，但她的生物鐘還沒有調(diào)整過 來，?有時(shí)候做夢都還在世博園呢。?這個(gè)戴著大大眼鏡的安徽女孩笑著說。?很辛苦很累，但有一種被需要的快樂。?說起世博會(huì)，她仍然掩抑不住激動(dòng)。志愿者 工作結(jié)束后，她在日記里這樣寫道：?感謝世博會(huì)，讓我對(duì)‘志愿’有了全新的認(rèn)識(shí)。我覺得能夠用自己的力量幫助到別人就很開心。??他們是這個(gè)時(shí)代最可愛的 人。?作為園區(qū)志愿者的?家長?，上海世博會(huì)志愿者部園區(qū)志愿者組組長夏科家不止一次這么形容志愿者。無論日曬雨淋，志愿者們都要堅(jiān)守崗位，對(duì)每位前來問 詢的參觀者露出微笑，并提供真誠的服務(wù)。一位中年參觀者說：?如果我的孩子做志愿者，我一定心疼死了。??有委屈，很辛苦，卻值得。?這是不少志愿者的心 聲。如一位志愿者在日記中寫的，?白菜廉價(jià)而有價(jià)值，穿白菜裝的我們不求報(bào)酬，可一樣有營養(yǎng)、有素質(zhì)、有價(jià)值。我們這樣用心，這樣賣力，因?yàn)楝F(xiàn)在看到這身 綠色，就會(huì)有一激靈的感覺，被我們肩負(fù)的責(zé)任打動(dòng)一下，這就是志愿者的力量吧。?當(dāng)然，并不是所有的人都滿足于這樣簡單的快樂，也有人希望從志愿者工作中獲得更多。趙曉燕是呂顏婉倩的同事，在她看來，志愿者工作有點(diǎn)?大材小用?，?許 多重點(diǎn)大學(xué)的本科生甚至研究生在這里泡咖啡、管倉庫、跟班車，合適嗎？?其實(shí)讓趙曉燕等人感到有些委屈的是，一些人認(rèn)為世博園區(qū)的?小白菜?就是廉價(jià)勞動(dòng) 力，?大概就是我們走上社會(huì)的提前預(yù)演吧。?對(duì)這些涉世未深的志愿者來說，?為大家忘小家?的行為一旦被誤讀，都會(huì)有種委屈之感。也有一少部分學(xué)生志愿者 對(duì)志愿服務(wù)四個(gè)字的內(nèi)涵理解不那么透徹，在志愿中也有些自身價(jià)值的考量，做志愿者不是從道德追求的角度出發(fā)，而是為了求學(xué)、求職、出國、豐富簡歷等?功利 需要?。？如何建立有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展？當(dāng)志愿者行為被?明示?將獲得某種利益，其社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)都會(huì)或多或少受 到影響。更讓人擔(dān)心的是，在此?利益公示?下，志愿者服務(wù)會(huì)不會(huì)因此走調(diào)，成為一種?利益的交換?？以下幾個(gè)案例折射出現(xiàn)階段志愿者事業(yè)所面臨的困境。如 某市有關(guān)部門為了更好地促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展，聯(lián)合制定意見，在全市建立和完善學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制。該市每名學(xué)生都可注冊(cè)成為志愿者，涉及大約100多萬 大中小學(xué)生。他們?cè)谛Ｆ陂g參加志愿服務(wù)的經(jīng)歷，將可作為高校自主招生、推薦研究生入學(xué)、培養(yǎng)入黨積極分子的參考內(nèi)容等。盡管相關(guān)部門已經(jīng)預(yù)見新的舉措可能 導(dǎo)致部分志愿者行為?變味?，并且作了及時(shí)的警示與說明，但是相關(guān)激勵(lì)機(jī)制還是引來網(wǎng)絡(luò)?讓功利主義離志愿者更遠(yuǎn)些?的評(píng)論。廣州市青年志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合建設(shè)銀行、羊城通公司開發(fā)出?志愿者卡?。據(jù)介紹，?志愿者卡?具備銀行貸記卡、捐贈(zèng)、保險(xiǎn)和羊城通功能，每張卡將印上持卡人終 身唯一的志愿者號(hào)碼，享受各項(xiàng)便利。主辦方呼吁該市商業(yè)、零售、餐飲機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、名勝古跡、公園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，對(duì)?志愿者卡?提供門票免費(fèi)、消費(fèi)折扣優(yōu)惠 等，以回饋志愿者對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。本是不以物質(zhì)報(bào)酬為目的的志愿服務(wù)會(huì)否因此變味？社會(huì)上看法各有不同。有人認(rèn)為，每個(gè)人加入志愿者行列或多或少都有點(diǎn)個(gè)人 的?目的?，要想促進(jìn)志愿活動(dòng)的發(fā)展，首先要吸引人們的關(guān)注和參與。推廣?志愿者卡?可以鼓勵(lì)更多的人加入志愿者團(tuán)隊(duì)，有利于促進(jìn)志愿服務(wù)的推廣，是一種 值得嘗試的做法。也有人認(rèn)為，對(duì)志愿者這個(gè)群體適當(dāng)提供午餐、交通費(fèi)等補(bǔ)助，這是志愿者組織應(yīng)該做的。但?志愿者卡?附帶各種優(yōu)惠功能，可能會(huì)導(dǎo)致志愿服 務(wù)物質(zhì)化，造成某些人為了利益而虛假?志愿?的現(xiàn)象，與志愿者服務(wù)理念相悖。志愿者到社會(huì)福利院或敬老院做志愿服務(wù)，陪老人聊天解悶，緩解獨(dú)居老人們的寂寥，本是好事，某地福利院的老人們卻因此而煩惱不已。因?yàn)槊康街苣?，有時(shí)一天 要來五六批志愿者，為了接待他們，老人們都感到身心疲憊。?我們的日程排得很滿，下午只有半小時(shí)時(shí)間在福利院，麻煩安排好老人集中，到時(shí)我們過去拍照。? 這樣的叮囑令福利院工作人員哭笑不得，究竟是志愿者為老人提供生活上的服務(wù)、精神上的慰藉還是孤寡老人們作為志愿者活動(dòng)留影的背景道具，一時(shí)間讓人錯(cuò)愕。最近，江蘇宿遷公安機(jī)關(guān)在全國率先對(duì)市民行?小善?行為進(jìn)行金錢激勵(lì)、積分量化考核。這項(xiàng)名為?治安志愿者積分考核獎(jiǎng)勵(lì)?的機(jī)制，一出臺(tái)便引來無數(shù)爭議。據(jù)了解，?治安計(jì)分卡?實(shí)行實(shí)名制填卡，獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為?治安志愿者?，其職責(zé)是：及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映敵情、社情、民情、可疑情況和違法犯罪及各類在逃人員 線索；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏和看樓護(hù)院、鄰里守望等；發(fā)現(xiàn)治安、刑事案件和治安災(zāi)害事故迅速報(bào)警并協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場等。一旦成為?治安志愿者?后，其在日 常生活或工作中的?小善?行為（如向警方舉報(bào)各種違法犯罪信息等），均可申報(bào)積分獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)核實(shí)后，可獲得相應(yīng)積分。對(duì)治安志愿者的考核，實(shí)行每月一次兌現(xiàn) 獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)悉，警方制定了詳細(xì)的?積分細(xì)則?，每一行為可兌換不同的積分，最高分是100分。積分可以累積計(jì)算，每1分可換算成100 元人民幣。對(duì)一次性達(dá)到1分以上的事，實(shí)行一事一獎(jiǎng)、一案一獎(jiǎng)。，志愿者在社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐漸開始參與大型活動(dòng)、救災(zāi)抗災(zāi)等。到今天，社區(qū)志愿服務(wù)已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力 量。與活躍于這些大型活動(dòng)和救災(zāi)現(xiàn)場的志愿者不同，社區(qū)志愿者需要更為長期的行動(dòng)和堅(jiān)持，同時(shí)它也是整個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)的基礎(chǔ)。令人欣喜的是，與整個(gè)國家的 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，中國社區(qū)志愿服務(wù)在過去十幾年中得到了超常進(jìn)步。特別是2008年以來的2年里，經(jīng)過一系列自然災(zāi)害和大型活動(dòng)之后，志愿服務(wù)精神已經(jīng) 深入人心，這是任何常規(guī)教育和宣傳都無法達(dá)到的效果?？梢哉f，公民對(duì)公共生活的熱忱與關(guān)注在最近幾年里達(dá)到了一個(gè)前所未有的高峰期。但在實(shí)踐中，社區(qū)志愿 服務(wù)也面臨一些問題：目前志愿者隊(duì)伍中，青年志愿者由團(tuán)中央負(fù)責(zé)，巾幗志愿者由全國婦聯(lián)負(fù)責(zé)，社區(qū)志愿者由民政部門負(fù)責(zé)，從中央到地方，志愿者隊(duì)伍管理體 制呈現(xiàn)出多頭管理狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理體制。管理方式較混亂，有的是實(shí)行企業(yè)管理，所得向政府納營業(yè)稅；有的采取行政管理的機(jī)制，機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由所掛靠的上 級(jí)部門任命；有的則采取會(huì)員制的管理方式。社區(qū)志愿者數(shù)量少，成員相對(duì)單一。比如在美國、加拿大、英國和我國香港等地區(qū)，參與志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)與總?cè)丝?的比例在56％至20％之間。而中國志愿者人口不到1億人，不到總?cè)丝诘?0％。在社區(qū)志愿者中，退休的老年人和青少年為主，中青年人較少。社區(qū)志愿者技 能水平低、志愿服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域狹窄。比如，有的社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)過分追求數(shù)量和速度，致使社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)未培訓(xùn)就上崗、人員流失嚴(yán)重等情況；志愿 服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新能力有限，部分社區(qū)志愿者只能依托政府計(jì)劃項(xiàng)目，創(chuàng)新興趣不大。志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力弱。政府行政化干預(yù)過多，志愿服務(wù)組織自主性弱。長 期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，政府習(xí)慣于把社區(qū)志愿組織當(dāng)作自己的一條腿。社區(qū)志愿服務(wù)組織開展的活動(dòng)很多都是配合上級(jí)政府的任務(wù)要求或配合社會(huì)性的大型活動(dòng)開 展的，以社區(qū)為本位的、日常性活動(dòng)相對(duì)較少，服務(wù)持續(xù)性不長?！秶疑鐓^(qū)服務(wù)信托法》，美國成立了負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的全國協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，目的在于培養(yǎng)民眾的責(zé)任感，使大家緊密聯(lián)系起來，并為那些對(duì)社會(huì) 公益服務(wù)有所貢獻(xiàn)的人提供受教育的機(jī)會(huì)。青年們積極參加對(duì)國家有利的服務(wù)活動(dòng)，并借此提高自己的文化水平及工作技能，增加他們?cè)谏钪械臋C(jī)會(huì)。2008年 美國國家社會(huì)服務(wù)社團(tuán)公布了《美國志愿者活動(dòng)》報(bào)告。報(bào)告通過對(duì)美國志愿者的地區(qū)分布特點(diǎn)以及志愿者人數(shù)從2002年到2007年間發(fā)生變化的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)變化趨勢和活動(dòng)特點(diǎn)等。報(bào)告顯示，在2007年，美國約6080萬16歲以上的人在社區(qū)參與有組織的志愿者活動(dòng)，總計(jì)義務(wù)工作81億小時(shí)，創(chuàng)造價(jià)值 1580億美元。其特點(diǎn)是每年累計(jì)服務(wù)時(shí)間超過100小時(shí)的志愿人數(shù)呈上升趨勢；大學(xué)城成為大批志愿者的聚集地；女性志愿者人數(shù)比男性多，2007年美國 %參與了志愿服務(wù)，%的美國男性參與了志愿服務(wù)；志愿者分布呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異。關(guān)于志愿者活動(dòng)未來的發(fā)展就是在招募更多志愿者 的同時(shí)，要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，防止志愿者流失。，中國志愿服務(wù)雖然還存在一些問題，但廣大志愿者奉獻(xiàn)給社會(huì)的不僅僅是服務(wù)，同時(shí)也向全社會(huì)昭示了一種精神，那就是?奉獻(xiàn)，友愛，互助，進(jìn)步?的志愿精神。志愿精神是對(duì)中華民族團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德的繼承與光大，也是社會(huì)主義時(shí)代精神的弘揚(yáng)體現(xiàn)。以共同富裕為 目標(biāo)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)既追求效率、利潤，鼓勵(lì)競爭，同時(shí)也注重公平、道義與愛心，市場經(jīng)濟(jì)不僅僅需要建立完善的經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也需要建立良好的道德秩序 與必要的社會(huì)保障。志愿者行動(dòng)正是適應(yīng)了社會(huì)主義時(shí)代精神要求，著眼于幫困扶貧，救急救難，有助于公正合理的經(jīng)濟(jì)秩序、和諧互助的人際關(guān)系建立，有利于為 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和必要的社會(huì)保障。?世博會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，但是世博精神永不落幕！?我們要把世博會(huì)留給我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富，充分延續(xù)到上海城市管理與建設(shè)中，貫穿于上海?十二五?經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面。城市運(yùn)行有六個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)與精神值得我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，其中一項(xiàng)就是志愿服務(wù)令人感動(dòng)。志愿者隊(duì)伍、形象與品牌已經(jīng)成為上海的名 片、上海的驕傲，充分展現(xiàn)了上海的精神風(fēng)貌與精神素養(yǎng)，是一筆寶貴的精神財(cái)富。要?jiǎng)?chuàng)造更加良好的環(huán)境，讓我們這座城市里的每一個(gè)人都能在城市管理與建設(shè)、城市重大活動(dòng)中發(fā)揮更大作用。，中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，上海世 博會(huì)圓滿成功，留下了豐厚的物質(zhì)成果和精神財(cái)富，要認(rèn)真總結(jié)上海世博會(huì)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳和弘揚(yáng)上海世博會(huì)精神，把宣傳和弘揚(yáng)上海世博會(huì)精神作為社會(huì)主義精神 文明建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)定廣大干部群眾走中國特色社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興理想信念，構(gòu)建傳承中華民族傳統(tǒng)美德，符合社會(huì)主義精神文明要求，適 應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道德與行為規(guī)范。要大力發(fā)揚(yáng)上海世博會(huì)形成的相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)科學(xué)辦博、廉潔辦博、安全辦博理念，倡導(dǎo) 志愿精神。三、申論要求（一）請(qǐng)概括?資料3—5?的主要內(nèi)容。（10分）要求：語言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。（方格略）（二）?給定資料3?中科菲〃安南指出?志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)?，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這一表述的理解。（15分）要求：準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)不超過200字。（方格略）（三）結(jié)合?給定資料?，就現(xiàn)階段志愿者事業(yè)所面臨困境的幾個(gè)案例進(jìn)行分析思考，回答以下兩個(gè)問題。（20分）？你認(rèn)為給定資料中的案例是否與志愿者服務(wù)應(yīng)有的特征相符？（10分）要求：分析具體，條理清楚，語言流暢，字?jǐn)?shù)200以內(nèi)。（方格略），提高志愿者積極性，促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展？（10分）要求：分析具體，條理清楚，語言流暢，字?jǐn)?shù)200以內(nèi)。（方格略）（四）請(qǐng)結(jié)合?給定資料?，分析我國社區(qū)志愿服務(wù)存在的主要問題，并提出相應(yīng)對(duì)策。（15分）要求：分