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陜西省實施中華人民共和國義務教育法辦法(編輯修改稿)

2025-10-07 00:41 本頁面
 

【文章內容簡介】 、團體、企事業(yè)單位應當為學生社會實踐活動提供便利。各類學生校外活動場所和公共文化體育設施,應當按照規(guī)定對學生免費或者優(yōu)惠開放,支持學校開展素質教育。第四十五條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應當建立、完善以素質教育為導向的義務教育質量保障體系、監(jiān)測評價體系和教學研究指導體系,推進實施素質教育??h級以上人民政府及其教育行政部門不得向學校、教師下達升學指標或者規(guī)定考試成績提高幅度,不得以升學率對學校進行排名,不得將學生學科考試成績、升學率作為評價或者考核學校、教師和學生的單一標準。學校應當建立以綜合素質為主要指標的學生評價制度,綜合考察和評價學生的學習情況。第四十六條 省、省轄市教育行政部門應當加強對教科書選用的監(jiān)督管理。義務教育的教科書必須在國務院教育行政部門和省教育行政部門制定的中小學教學用書目錄中選定。地方課程使用的教科書應當經省中小學教材審定委員會審定。未經審定的教科書,不得出版、選用。鼓勵學校開展教科書循環(huán)使用工作。第四十七條 學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行監(jiān)護職責,保障學生在非學校教育教學活動期間的人身安全,并配合學校落實有關安全管理制度和安全保護措施。學生父母或者其他法定監(jiān)護人應當正確履行家庭教育職責,配合學校實施素質教育。第六章 經費保障第四十八條 縣級以上人民政府應當將義務教育全面納入財政保障范圍,在財政預算中將義務教育經費單列,保證用于實施義務教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長,保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。第四十九條 省人民政府根據(jù)本省經濟和社會發(fā)展狀況,制定不低于國家標準的城市、農村學校學生人均公用經費標準。學生人均公用經費標準應當根據(jù)經濟和社會發(fā)展狀況適時調整,滿足教育教學基本需要。特殊教育學校(班)學生和在普通學校就讀的殘疾學生人均公用經費標準應當高于普通學校學生人均公用經費標準。寄宿制學校與走讀學校學生人均公用經費標準應當分別核定,寄宿制學校學生人均公用經費標準應當高于走讀學校學生人均公用經費標準。第五十條 縣級以上人民政府應當按照學生人均公用經費標準和學校實際接收進城務工人員隨遷子女的人數(shù),及時足額撥付教育經費。第五十一條 縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域實施義務教育的需要,可以與民辦學校簽訂協(xié)議,委托其承擔部分義務教育任務??h級人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務的,應當根據(jù)接受義務教育學生的數(shù)量和實施義務教育的公辦學校的生均教育經費標準,撥付相應的教育經費。第五十二條 義務教育經費投入實行由縣級以上人民政府根據(jù)職責共同負擔、省人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農村義務教育所需經費,由縣級以上人民政府根據(jù)國務院的規(guī)定分項目、按比例分擔。省人民政府及其有關部門應當加大對財力薄弱的縣(市、區(qū))義務教育經費的扶持力度,支持和引導其增加對義務教育的投入??h級以上人民政府應當根據(jù)實際需要設立專項資金,扶持農村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育。第五十三條 各級地方稅務部門應當依法足額征收教育費附加和地方教育附加,各級財政部門和教育行政部門應當按照國家和本省有關規(guī)定將其主要用于支持義務教育發(fā)展。城市維護建設稅收入不低于百分之十五的比例用于城市學校建設。第五十四條 義務教育經費嚴格按照預算規(guī)定用于義務教育,任何組織和個人不得侵占、挪用??h級以上人民政府審計機關應當加強對義務教育經費收支管理情況的審計監(jiān)督。省、省轄市教育行政部門應當會同財政部門對縣級人民政府義務教育經費投入和執(zhí)行情況定期進行監(jiān)測,監(jiān)測結果向社會公告。第五十五條 鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈,鼓勵按照國家規(guī)定設立義務教育基金,幫助農村地區(qū)、城市薄弱學校和特殊教育學校改善辦學條件。第七章 監(jiān)督檢查第五十六條 各級人民代表大會常務委員會應當定期聽取同級人民政府實施義務教育情況的專項工作報告,對義務教育法和本辦法的實施情況定期進行執(zhí)法檢查。各級人民政府應當定期向同級人民代表大會常務委員會和上級人民政府報告實施義務教育的情況,并接受其監(jiān)督、檢查。第五十七條 縣級以上人民政府應當組織有關部門對本行政區(qū)域義務教育實施情況進行監(jiān)督檢查,并定期向社會公布義務教育實施情況,接受社會監(jiān)督。第五十八條 實行教育督導制度??h級以上人民政府教育督導機構在本級人民政府領導下,對本級人民政府有關部門、下級人民政府及其有關部門和學校執(zhí)行義務教育法律法規(guī)情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等實施督導。督導報告向社會公布,接受社會監(jiān)督。第五十九條 任何單位和個人有權對違反義務教育法律法規(guī)的行為,向有關機關檢舉或者投訴。有關機關應當對檢舉或者投訴事項進行調查核實。對經查證核實違反義務教育法律法規(guī)的行為,依法予以處理。第八章 法律責任第六十條 縣級以上人民政府或者有關部門有下列情形之一的,由上級人民政府或者有關部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分:(一)未按照國家和省有關規(guī)定制定、調整學校設置規(guī)劃的;(二)將學校分為重點學校和非重點學校的;(三)未按照規(guī)定設置特殊教育學校(班)和寄宿制學校的;(四)未按照國家和省規(guī)定的辦學標準、選址要求和建設標準建設學校的;(五)未定期對學校校舍的安全進行檢查并及時維修、改造的;(六)改變或者變相改變公辦學校性質的;(七)未履行對義務教育經費保障職責的;(八)未依法均衡安排義務教育經費的。第六十一條 縣級以上教育行政部門有下列情形之一的,由同級人民政府或者上級教育行政部門責令限期改正、通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分:(一)未執(zhí)行國家和省確定的教育教學內容、課程設置的;(二)向學校、教師下達升學指標或者規(guī)定考試成績,以升學率對學校進行排名,或者將學生學科考試成績、升學率作為評價、考核學校、教師和學生的單一標準的。第六十二條 學校有下列情形之一的,由縣級教育行政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分:(一)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;(二)采取考試、測試或者委托校外培訓機構采取考試、測試等形式選拔學生,或者將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學的條件和依據(jù)的;(三)違反規(guī)定跨學區(qū)、區(qū)域組織招生的;(四)分設重點班和非重點班的;(五)責令學生留級、停學、轉學、退學或者開除學生的;(六)擅自將校舍、場地和教育教學設施設備轉讓、出租或者改變用途的;(七)未按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動或者選用未經審定的教科書的;(八)按照考試成績公布學生的排名,或者占用假期、公休日、課余時間組織學生補課,或者組織、變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的補習班的;(九)其他依法應當給予處分的情形。第六十三條 有下列情形之一的,由上級人民政府或者上級教育行政部門、財政部門、價格行政部門和審計機關根據(jù)職責分工責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)侵占、挪用義務教育經費的;(二)向學校非法收取或者攤派費用的。第六十四條 侵占、破壞學校的校舍、場地和教育教學設施設備的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六十五條第九章 附則本辦法自2013年9月1日起施行。第三篇:河北省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法[模版]河北省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法(1994年3月3日河北省第八屆人民代表大會第二次會議通過)第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和 國義務教育法實施細則》,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本省境內的機關、團體、企業(yè)事單位及其他組織和公民 均應遵守本辦法。第三條 本世紀末全省基本普及九年義務教育。普及義務教育可 以分為初等義務教育和初級中等義務教育兩個階段。省人民政府制定義務教育實施規(guī)劃,規(guī)定完成規(guī)劃的期限和措施。市(地區(qū))、縣、自治縣、縣級市人民政府應當制定具體實施方案。第四條 義務教育必須貫徹國家的教育方針,保證教育質量,為提 高全民族的素質,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建 設人才奠定基礎。第五條 普及義務教育工作,由省、市(地區(qū))、縣(自治縣、縣級 市、市轄區(qū),以下簡稱縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分級負責。各級教育行政 主管部門在同級人民政府領導下,具體組織、管理本行政區(qū)域內的實施 義務教育工作。工礦區(qū)、農墾區(qū)、林區(qū)等組織實施義務教育工作,在當?shù)乜h教育行 政主管部門的指導下進行。第六條 承擔實施義務教育任務的學校為:各級人民政府設置或批 準設置的全日制小學,各種形式的簡易小學,教學點、班、組(以下統(tǒng)稱 小學)。全日制普通初級中學,九年一貫制學校,初級中等農業(yè)技術學校 ,初級中等職業(yè)技術學校(以下統(tǒng)稱初中)。盲童學校,聾啞學校,弱智兒 童輔讀學校、班(以下統(tǒng)稱特殊教育學校)以及工讀學校等。第二章 就學第七條 凡年滿六周歲的兒童,應當入學接受義務教育。不具備條 件的地方,可推遲到七周歲入學。盲、聾啞、弱智兒童的入學年齡可以適當放寬。第八條 實施義務教育的學校,應當在新學年始業(yè)前十五天,將應 當接受義務教育的適齡兒童、少年的入學通知書發(fā)給其父母或其他監(jiān) 護人。適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護人,必須按通知要求送子女或其 他被監(jiān)護人入學。第九條 適齡兒童、少年因喪失學習能力需要免學的,由其父母或 其他監(jiān)護人提出申請,并附縣以上(含縣,下同)醫(yī)院證明,報縣以上教育 行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。第十條 適齡兒童、少年因疾病等原因需要緩學的,經實施義務教 育的學校批準,可以緩學一年。緩學期滿仍不能就學的,必須重新辦理緩學審批手續(xù)。第十一條 適齡兒童、少年因特殊情況需要到非戶籍所在地借讀 的,持戶籍所在地縣以上教育行政主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明, 經借讀學校所在地縣以上教育行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,方 可按規(guī)定借讀。借讀生回戶籍所在地升學。第十二條 盲、聾啞、弱智兒童應當入特殊教育學校接受義務教 育,也可以在普通學校隨班就讀。第十三條 解除勞動教養(yǎng)人員年齡在十六周歲以下,未受完成當?shù)?規(guī)定年限義務教育的,必須入學接受義務教育,實施義務教育的學校應 當予以接收。第十四條 禁止任何單位和個人招用應當接受義務教育的適齡兒 童、少年就業(yè)。文藝、體育等單位必須保證其招收的適齡兒童、少年學員接受義 務教育。第十五條 實施義務教育的學校對接受義務教育的學生可以適當 收取雜費。收取雜費的標準由省人民政府規(guī)定。對烈士子女或家庭經濟有特殊困難的學生可以酌情減收或免收雜 費。第十六條 寄宿制初中、特殊教育學校和貧困地區(qū)、深山區(qū)、牧 區(qū)小學可以實行助學金制度。第十七條 適齡兒童、少年受完當?shù)匾?guī)定年限義務教育或者因學 業(yè)成績優(yōu)異提前達到規(guī)定年限義務教育畢業(yè)程度的,由實施義務教育的 學校頒發(fā)完成義務教育證書。第三章 教育教學第十八條 實施義務教育的學校必須按照國家制定的教學大綱和 國家及省教育行政主管部門制定的課程計劃進行教育教學活動。禁止 使用未經國家或者省教育行政主管部門審定的教科書和教學輔助用書。第十九條 實施義務教育的學校在教育教學和其他活動中,應當推 廣普通話,使用規(guī)范字。使用少數(shù)民族語言文字教學的民族學校,應在 適當年級開設漢語課文課程,實行雙語教學。第二十條 教育教學工作應當適應適齡兒童、少年身心發(fā)展的需 要。禁止體罰、歧視、侮辱學生。第二十一條 全社會必須保證實施義務教育學校的正常教學秩序。任何單位和個人不得干擾、破壞教育教學活動。第二十二條 普及九年義務教育的地方,取消小學升學考試,使完 成初等義務教育的學生直接就近升入初中。第四章 實施保障第二十三條 實施義務教育學校的開辦、停辦、合并、搬遷,由縣 教育行政主管部門審核,報同級人民政府批準。興建開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū),必須將實施義務教育的學校納入規(guī)劃,統(tǒng)一建設。鼓勵社會力量及個人興辦實施義務教育的學校。第二十四條 實施義務教育的學校應當具備《中華人民共和國義 務教育法實施細則》第八條規(guī)定的基本辦學條件。第二十五條 實施義務教育學校的教育經費開支定額及公用經費 開支標準由省人民政府制定。第二十六條 各級人民政府用于義務教育的財政撥款應當逐年增 長,其增長比例應當高于財政經常性收入的增長比例,并使按在校學生 人數(shù)平均的教育費用逐步增長。依法征收的城鄉(xiāng)教育費附加,主要用于實施義務教育。學校的勤工 儉學收入,主要用于改善辦學條件。鼓勵社會力量及個人自愿捐資助學。第二十七條 省、市(地區(qū))、縣人民政府設立義務教育補助專款、資助山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)實施義務教育。第二十八條 義務教育經費必須按規(guī)定安排使用,任何單位、個人 不得侵占、克扣和挪用。除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的收費項目外,任何單位和個人不 得以任何借口向學?;蛘邔W生收取、攤派費用。第二十九條 各級教育行政主管部門應加強實施義務教育學校教 師的培養(yǎng)、培訓工作,逐步擴大各級各類師范院校招生規(guī)模和定向招生 比例,調整專業(yè)設置,重點培養(yǎng)義務教育急需師資。定向培養(yǎng)的師范院 校畢業(yè)生必須定向到位。第三十條 各級教育行政主管部門應當加強小學、初中教師的管 理,保持教師隊伍的穩(wěn)定。小學和初中現(xiàn)任教師調離教育崗位時,須經 市(地區(qū))教育行政主管部門同意后,方可按人事管理權限辦理調動手續(xù)。第三十一條 全社會應當尊重教師,保障教師的合法權益。各級人 民政府應當采取措施,不斷提高教師的社會地位和物質待遇。在同等條 件下,有關單位應對教師的住房、宅基地分配、醫(yī)療和子女就業(yè)等優(yōu)先 解決。民辦教師不負擔義務工。教師應當忠誠于人民的教育事業(yè),遵守職業(yè)道德,為人師表,不斷提 高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。第五章 管理與監(jiān)督第三十二條 各級人民政府及教育行政主管
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