【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制度改革思路，探索出“權(quán)證＋保險(xiǎn)＋貸款”的信貸模式，印臺(tái)農(nóng)村信用聯(lián)社在全國(guó)率先開(kāi)展果園權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)，為8戶取得果園權(quán)證的果農(nóng)辦理了17萬(wàn)元的果園權(quán)證抵押貸款。地方法人金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力有所提高。截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ，％。同時(shí)，有三家核心資本充足率達(dá)到監(jiān)管指標(biāo)要求。（二）證券業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，服務(wù)能力有所提升。ⅩⅩ年ⅩⅩ市唯一的證券機(jī)構(gòu)西部證券ⅩⅩ服務(wù)部升級(jí)為證券營(yíng)業(yè)部后，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全了客戶資料管理制度和財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算制度，完善了銀行開(kāi)戶、稅務(wù)登記、社會(huì)統(tǒng)籌等工作。西部證券ⅩⅩ服務(wù)部轉(zhuǎn)型為營(yíng)業(yè)部，有利于ⅩⅩ市金融業(yè)各機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的良好局面。截止ⅩⅩ年末，該營(yíng)業(yè)部累計(jì)開(kāi)戶17743戶。（三）保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至ⅩⅩ年末，全市共有15家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其中6家壽險(xiǎn)公司，9家財(cái)險(xiǎn)公司。，增幅70％。僅從ⅩⅩ年來(lái)看，％，其中：，％；，％。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。ⅩⅩ年，全市保險(xiǎn)業(yè)共計(jì)，％，其中：，％；，％。，％。同時(shí)，全市保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員僅3000人，同比增加500人，在一定程度上減輕了社會(huì)就業(yè)壓力。三、存在的主要問(wèn)題（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個(gè)別縣區(qū)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和評(píng)價(jià)工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中，沒(méi)有一家金融機(jī)構(gòu)，使建設(shè)和評(píng)價(jià)工作流于形式。（二）政銀之間溝通不暢，信息不對(duì)稱問(wèn)題突出通過(guò)在各縣區(qū)座談了解到，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為縣區(qū)政府在金融領(lǐng)域的聯(lián)系溝通較少，政銀之間缺乏深入了解，普遍希望縣區(qū)政府能積極協(xié)調(diào)政銀相互交流，減少信息不對(duì)稱，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)政銀企三方合作，通過(guò)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引金融介入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）中介機(jī)構(gòu)造假嚴(yán)重，在金融領(lǐng)域的信任度普遍下降 通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中介機(jī)構(gòu)在為企業(yè)向銀行提交的驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告中經(jīng)常存在信息虛假問(wèn)題，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)喪失掉對(duì)ⅩⅩ市中介服務(wù)的信任。多家金融機(jī)構(gòu)反映，他們已經(jīng)在西安市指定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)，來(lái)提供中介服務(wù)。（四）融資渠道較為狹窄，金融風(fēng)險(xiǎn)分散能力較低 由于ⅩⅩ屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展比較緩慢，全市僅一家上市公司，無(wú)政府及企業(yè)債券發(fā)行，企業(yè)融資主要以間接融資為主，風(fēng)險(xiǎn)主要集中于銀行領(lǐng)域。而ⅩⅩ市二產(chǎn)比重過(guò)高、一產(chǎn)效率不高、三產(chǎn)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀未能從根本上得到改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，相應(yīng)的信貸資源配臵也比較偏重工業(yè)領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有能夠被充分分散，更加劇了銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。（五）不良貸款反彈明顯，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量仍需改善 截止ⅩⅩ年末。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)短貸長(zhǎng)用、改變貸款用途現(xiàn)象比較嚴(yán)重，加之部分金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制、貸款“三查”等方面還存在一定不足，轄區(qū)不良貸款“雙降”工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。四、下一步工作思路（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成，明確職責(zé)；（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠(chéng)信公益宣傳覆蓋面擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)；（三）抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)全市社會(huì)信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃；（四）加強(qiáng)銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會(huì)議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)金融的行政服務(wù)平臺(tái)；（五）加強(qiáng)金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng)和惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；（六）進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，明確監(jiān)管職責(zé)，提高中介服務(wù)的市場(chǎng)公信力；（七）加強(qiáng)企業(yè)（個(gè)人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大信用征信平臺(tái)的社會(huì)共享面，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實(shí)用的征信服務(wù)。第三篇：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)回顧一年來(lái)的工作，主要是：組織、完成了全市信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)評(píng)選申報(bào)工作和a級(jí)信用企業(yè)資料收集、公示、認(rèn)定工作。組織、完成了2011襄陽(yáng)市“金融信用市州”和各縣(市)區(qū)“金融信用縣(市)區(qū)”申報(bào)工作。襄陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年保持“湖北省金融信用市”稱號(hào)，轄內(nèi)7個(gè)納入省政府考核的縣(市)區(qū)全部為“湖北省金融信用縣市區(qū)”稱號(hào)的目標(biāo)，并在2012中國(guó)武漢金博會(huì)上授牌表彰。狠抓了金融生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作信息反映。編輯《襄陽(yáng)金融生態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)19期，信息27條。被武漢分行金融生態(tài)各欄目“金融生態(tài)調(diào)研”、“基層工作動(dòng)態(tài)”、“農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋”、“金融生態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”采用12篇次，被《湖北金融生態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)采用4篇，獲湖北省副省長(zhǎng)趙斌、襄陽(yáng)市副市長(zhǎng)傅振邦肯定性批示各1次。繼續(xù)落實(shí)《湖北省農(nóng)村金融服務(wù)“十二五”全覆蓋規(guī)劃綱要》。落實(shí)分行布置的2012年上半年農(nóng)村金融全覆蓋工作進(jìn)展情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)。與2010年末比，全市縣及以下新增金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)銀行類11個(gè)，非銀行類3個(gè)，達(dá)到381家，%。%，%。全市召開(kāi)了農(nóng)村支付結(jié)算村村通暨支付結(jié)算示范區(qū)建設(shè)，信息報(bào)道獲湖北省副省長(zhǎng)趙斌和襄陽(yáng)市副市長(zhǎng)傅振邦肯定批示。開(kāi)展了對(duì)全市12個(gè)縣轄市的金融發(fā)展及金融服務(wù)情況調(diào)查，為全市推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)和全覆蓋指標(biāo)落實(shí)尋找突破口。開(kāi)展了全市融資性擔(dān)保公司情況的調(diào)查。同時(shí)在全市融資擔(dān)保工作會(huì)議上進(jìn)行了交流發(fā)言，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。協(xié)助分行完成了湖北省金融生態(tài)十周年活動(dòng)《十年樹(shù)信》書(shū)稿編纂工作。2012年11月27日，該書(shū)已在2012中國(guó)武漢金博會(huì)上首發(fā)。開(kāi)展了全市金融生態(tài)十年總結(jié)回顧工作。根據(jù)分行要求，完成了2部金融生態(tài)“信用”主題宣傳片拍攝任務(wù)，并全部獲獎(jiǎng)。我市報(bào)送的《襄陽(yáng)金融跨越》榮獲三等獎(jiǎng)并在2012中國(guó)武漢金博會(huì)上展播，另一部宣傳片《誠(chéng)信布帝鄉(xiāng)》同時(shí)榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。開(kāi)展了全市金融生態(tài)建設(shè)十年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)。通過(guò)總結(jié)表彰活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳總結(jié)了信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)工作，彰顯了信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)工作的魅力。積極做好金融生態(tài)日常監(jiān)測(cè)。依托金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，充分發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”作用，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等各級(jí)受眾提供全市金融生態(tài)環(huán)境信息，今年前三季度，全市金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)排名均位居全省前列。1安排專人參與分行金融生態(tài)辦和市金融辦相關(guān)工作。先后專人參與了2012武漢金博會(huì)金融生態(tài)建設(shè)展板設(shè)計(jì)、金融支持東津新區(qū)建設(shè)研討會(huì)宣傳片和宣傳資料編撰、農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋考核辦法、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五個(gè)一”工程起草、金融生態(tài)十年回顧書(shū)稿編撰等相關(guān)工作，為人行武漢分行和襄陽(yáng)市金融辦相關(guān)工作的開(kāi)展做出了一定的貢獻(xiàn)。我們的主要做法和體會(huì)是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)金融生態(tài)建設(shè)工作。市委市政府對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作高度重視，年初即召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)，確定了全年金融生態(tài)建設(shè)工作的目標(biāo)，制定了全年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，要求持續(xù)開(kāi)展金融生態(tài)建設(shè)，打造“信用高地”。要把金融生態(tài)環(huán)境作為政府工程來(lái)抓，評(píng)價(jià)結(jié)果納入各縣(市)區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，著力好解決貸款發(fā)放環(huán)境中的突出問(wèn)題。創(chuàng)建目標(biāo)要求全市7個(gè)接受省政府考核的縣(市)區(qū)繼續(xù)保持金融信用縣、市、區(qū)的水平，襄陽(yáng)市爭(zhēng)取連續(xù)第9次進(jìn)入金融信用市州行列。隨著“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)目標(biāo)的提出，人行襄陽(yáng)中支又代政府?dāng)M定了《關(guān)于充分運(yùn)用金融功能支撐“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)推動(dòng)省域副中心城市跨越式發(fā)展的工作意見(jiàn)》(襄銀發(fā)〔2011〕141號(hào))，進(jìn)一步明確要推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)，形成更加能夠激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投入的金融生態(tài)。在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的維護(hù)金融秩序、維護(hù)金融債權(quán)、金融服務(wù)全覆蓋、創(chuàng)建金融信用市州和信用縣(市)區(qū)工作的基礎(chǔ)之上，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重心逐漸轉(zhuǎn)向更加有利于調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、完善服務(wù)功能、提升服務(wù)級(jí)別、擴(kuò)大信貸投入、促進(jìn)同業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度、機(jī)制建設(shè)方面。使金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)更能夠體現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求，適應(yīng)省域副中心城市、“四個(gè)襄陽(yáng)”跨越式發(fā)展的要求。隨后的每個(gè)季度的金融聯(lián)席會(huì)暨金融形勢(shì)分析會(huì)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均抽出專門(mén)時(shí)間參加會(huì)議，發(fā)表重要講話，宣傳強(qiáng)調(diào)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，喚醒全市各級(jí)政府、部門(mén)、銀行、企業(yè)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視。截止目前，市政府組織召開(kāi)了4次金融聯(lián)席會(huì)和多次調(diào)研座談會(huì)，分管金融市長(zhǎng)每次都親自主持會(huì)議，市長(zhǎng)別必雄參加會(huì)議，為金融部門(mén)鼓勁加油、排憂解難。市政府金融辦專門(mén)拉開(kāi)場(chǎng)地，單獨(dú)辦公，為全市金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好地協(xié)調(diào)服務(wù)。省委常委、市委書(shū)記范銳平年初即提出用“三大金融板塊”，助推“四個(gè)襄陽(yáng)”，對(duì)襄陽(yáng)金融發(fā)展提出了更高的要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作的重要性，并要求采取有效措施進(jìn)一步營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。市長(zhǎng)別必雄多