【文章內(nèi)容簡介】 制度改革思路，探索出“權(quán)證＋保險＋貸款”的信貸模式，印臺農(nóng)村信用聯(lián)社在全國率先開展果園權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)，為8戶取得果園權(quán)證的果農(nóng)辦理了17萬元的果園權(quán)證抵押貸款。地方法人金融機構(gòu)資本實力有所提高。截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ，％。同時，有三家核心資本充足率達到監(jiān)管指標要求。（二）證券業(yè)運行平穩(wěn)，服務(wù)能力有所提升。ⅩⅩ年ⅩⅩ市唯一的證券機構(gòu)西部證券ⅩⅩ服務(wù)部升級為證券營業(yè)部后，進一步加強內(nèi)部管理，建立健全了客戶資料管理制度和財務(wù)管理與財務(wù)核算制度，完善了銀行開戶、稅務(wù)登記、社會統(tǒng)籌等工作。西部證券ⅩⅩ服務(wù)部轉(zhuǎn)型為營業(yè)部，有利于ⅩⅩ市金融業(yè)各機構(gòu)形成優(yōu)勢互補、資源共享的良好局面。截止ⅩⅩ年末，該營業(yè)部累計開戶17743戶。（三）保險業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟的能力進一步增強。保險業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。截至ⅩⅩ年末，全市共有15家保險機構(gòu)，其中6家壽險公司，9家財險公司。，增幅70％。僅從ⅩⅩ年來看，％，其中：，％；，％。服務(wù)經(jīng)濟的能力進一步增強。ⅩⅩ年，全市保險業(yè)共計，％，其中：，％；，％。，％。同時，全市保險業(yè)從業(yè)人員僅3000人，同比增加500人，在一定程度上減輕了社會就業(yè)壓力。三、存在的主要問題（一）思想認識不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個別縣區(qū)對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和評價工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位中，沒有一家金融機構(gòu)，使建設(shè)和評價工作流于形式。（二）政銀之間溝通不暢，信息不對稱問題突出通過在各縣區(qū)座談了解到，金融機構(gòu)認為縣區(qū)政府在金融領(lǐng)域的聯(lián)系溝通較少，政銀之間缺乏深入了解，普遍希望縣區(qū)政府能積極協(xié)調(diào)政銀相互交流，減少信息不對稱，并在此基礎(chǔ)上加強政銀企三方合作，通過優(yōu)質(zhì)項目吸引金融介入，推動經(jīng)濟發(fā)展。（三）中介機構(gòu)造假嚴重，在金融領(lǐng)域的信任度普遍下降 通過對金融機構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中介機構(gòu)在為企業(yè)向銀行提交的驗資、審計報告中經(jīng)常存在信息虛假問題，導致金融機構(gòu)已經(jīng)喪失掉對ⅩⅩ市中介服務(wù)的信任。多家金融機構(gòu)反映，他們已經(jīng)在西安市指定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)中介機構(gòu)，來提供中介服務(wù)。（四）融資渠道較為狹窄，金融風險分散能力較低 由于ⅩⅩ屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，資本市場和保險市場發(fā)展比較緩慢，全市僅一家上市公司，無政府及企業(yè)債券發(fā)行，企業(yè)融資主要以間接融資為主，風險主要集中于銀行領(lǐng)域。而ⅩⅩ市二產(chǎn)比重過高、一產(chǎn)效率不高、三產(chǎn)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀未能從根本上得到改善，經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，相應(yīng)的信貸資源配臵也比較偏重工業(yè)領(lǐng)域，風險沒有能夠被充分分散，更加劇了銀行業(yè)的風險。（五）不良貸款反彈明顯，金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量仍需改善 截止ⅩⅩ年末。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)短貸長用、改變貸款用途現(xiàn)象比較嚴重，加之部分金融機構(gòu)在內(nèi)部控制、貸款“三查”等方面還存在一定不足，轄區(qū)不良貸款“雙降”工作形勢仍然比較嚴峻，金融風險不容忽視。四、下一步工作思路（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運行機制，強化政府主導作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組組成，明確職責；（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴大到全市城鄉(xiāng)；（三）抓好社會信用體系建設(shè)，推動出臺全市社會信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃；（四）加強銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟金融的行政服務(wù)平臺；（五）加強金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴厲打擊各種非法金融活動和惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；（六）進一步規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，明確監(jiān)管職責，提高中介服務(wù)的市場公信力；（七）加強企業(yè)（個人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，擴大信用征信平臺的社會共享面，切實為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實用的征信服務(wù)。第三篇：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)回顧一年來的工作，主要是：組織、完成了全市信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)評選申報工作和a級信用企業(yè)資料收集、公示、認定工作。組織、完成了2011襄陽市“金融信用市州”和各縣(市)區(qū)“金融信用縣(市)區(qū)”申報工作。襄陽市實現(xiàn)了連續(xù)9年保持“湖北省金融信用市”稱號，轄內(nèi)7個納入省政府考核的縣(市)區(qū)全部為“湖北省金融信用縣市區(qū)”稱號的目標，并在2012中國武漢金博會上授牌表彰。狠抓了金融生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作信息反映。編輯《襄陽金融生態(tài)》簡報19期，信息27條。被武漢分行金融生態(tài)各欄目“金融生態(tài)調(diào)研”、“基層工作動態(tài)”、“農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋”、“金融生態(tài)簡報”采用12篇次，被《湖北金融生態(tài)》簡報采用4篇，獲湖北省副省長趙斌、襄陽市副市長傅振邦肯定性批示各1次。繼續(xù)落實《湖北省農(nóng)村金融服務(wù)“十二五”全覆蓋規(guī)劃綱要》。落實分行布置的2012年上半年農(nóng)村金融全覆蓋工作進展情況調(diào)查統(tǒng)計。與2010年末比，全市縣及以下新增金融機構(gòu)網(wǎng)點達銀行類11個，非銀行類3個，達到381家，%。%，%。全市召開了農(nóng)村支付結(jié)算村村通暨支付結(jié)算示范區(qū)建設(shè)，信息報道獲湖北省副省長趙斌和襄陽市副市長傅振邦肯定批示。開展了對全市12個縣轄市的金融發(fā)展及金融服務(wù)情況調(diào)查，為全市推進農(nóng)村金融服務(wù)和全覆蓋指標落實尋找突破口。開展了全市融資性擔保公司情況的調(diào)查。同時在全市融資擔保工作會議上進行了交流發(fā)言，受到市政府領(lǐng)導的高度肯定。協(xié)助分行完成了湖北省金融生態(tài)十周年活動《十年樹信》書稿編纂工作。2012年11月27日，該書已在2012中國武漢金博會上首發(fā)。開展了全市金融生態(tài)十年總結(jié)回顧工作。根據(jù)分行要求，完成了2部金融生態(tài)“信用”主題宣傳片拍攝任務(wù)，并全部獲獎。我市報送的《襄陽金融跨越》榮獲三等獎并在2012中國武漢金博會上展播，另一部宣傳片《誠信布帝鄉(xiāng)》同時榮獲優(yōu)秀獎。開展了全市金融生態(tài)建設(shè)十年先進集體和先進個人表彰活動。通過總結(jié)表彰活動，進一步宣傳總結(jié)了信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)工作，彰顯了信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)工作的魅力。積極做好金融生態(tài)日常監(jiān)測。依托金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，充分發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”作用，為各級黨政領(lǐng)導、政府部門、金融機構(gòu)等各級受眾提供全市金融生態(tài)環(huán)境信息，今年前三季度，全市金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測排名均位居全省前列。1安排專人參與分行金融生態(tài)辦和市金融辦相關(guān)工作。先后專人參與了2012武漢金博會金融生態(tài)建設(shè)展板設(shè)計、金融支持東津新區(qū)建設(shè)研討會宣傳片和宣傳資料編撰、農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋考核辦法、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展“五個一”工程起草、金融生態(tài)十年回顧書稿編撰等相關(guān)工作，為人行武漢分行和襄陽市金融辦相關(guān)工作的開展做出了一定的貢獻。我們的主要做法和體會是：一、領(lǐng)導重視，推動金融生態(tài)建設(shè)工作。市委市政府對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作高度重視，年初即召開市長辦公會，確定了全年金融生態(tài)建設(shè)工作的目標，制定了全年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，要求持續(xù)開展金融生態(tài)建設(shè)，打造“信用高地”。要把金融生態(tài)環(huán)境作為政府工程來抓，評價結(jié)果納入各縣(市)區(qū)政府目標責任考核體系，著力好解決貸款發(fā)放環(huán)境中的突出問題。創(chuàng)建目標要求全市7個接受省政府考核的縣(市)區(qū)繼續(xù)保持金融信用縣、市、區(qū)的水平，襄陽市爭取連續(xù)第9次進入金融信用市州行列。隨著“四個襄陽”建設(shè)目標的提出，人行襄陽中支又代政府擬定了《關(guān)于充分運用金融功能支撐“四個襄陽”建設(shè)推動省域副中心城市跨越式發(fā)展的工作意見》(襄銀發(fā)〔2011〕141號)，進一步明確要推動金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)型、升級，形成更加能夠激勵金融機構(gòu)擴大信貸投入的金融生態(tài)。在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的維護金融秩序、維護金融債權(quán)、金融服務(wù)全覆蓋、創(chuàng)建金融信用市州和信用縣(市)區(qū)工作的基礎(chǔ)之上，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重心逐漸轉(zhuǎn)向更加有利于調(diào)動金融機構(gòu)積極性，激勵金融機構(gòu)增設(shè)分支機構(gòu)、完善服務(wù)功能、提升服務(wù)級別、擴大信貸投入、促進同業(yè)公平競爭的制度、機制建設(shè)方面。使金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)更能夠體現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求，適應(yīng)省域副中心城市、“四個襄陽”跨越式發(fā)展的要求。隨后的每個季度的金融聯(lián)席會暨金融形勢分析會，市委、市政府主要領(lǐng)導均抽出專門時間參加會議，發(fā)表重要講話，宣傳強調(diào)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，喚醒全市各級政府、部門、銀行、企業(yè)對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視。截止目前，市政府組織召開了4次金融聯(lián)席會和多次調(diào)研座談會，分管金融市長每次都親自主持會議，市長別必雄參加會議，為金融部門鼓勁加油、排憂解難。市政府金融辦專門拉開場地，單獨辦公，為全市金融經(jīng)濟發(fā)展提供更好地協(xié)調(diào)服務(wù)。省委常委、市委書記范銳平年初即提出用“三大金融板塊”，助推“四個襄陽”，對襄陽金融發(fā)展提出了更高的要求，進一步強調(diào)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對全市經(jīng)濟工作的重要性，并要求采取有效措施進一步營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。市長別必雄多