【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，深刻理解“兩個環(huán)境”建設(shè)的重要意義，要把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的戰(zhàn)略性工程來抓，堅持抓標(biāo)治本、步步深入，抓綱帶目、重點推進，真正讓環(huán)境建設(shè)成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的助推力和生命力。（二）集中建設(shè)、強化檢查。“兩個環(huán)境”活動領(lǐng)導(dǎo)小組定時對全鄉(xiāng)活動開展情況進行檢查，并將有關(guān)意見和建議及時反饋相關(guān)村、站所，限期整改，確保這次活動收到實實在在的效果。同時，加強制度建設(shè)，促進改善和優(yōu)化環(huán)境工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。（三）強化輿論、營造氛圍。充分利用廣播，宣傳欄、標(biāo)語等加強輿論引導(dǎo)，大力宣傳發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大意義，結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展實際，宣傳實踐中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造改善發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。同時，要廣泛發(fā)動社會各界、廣大人民群眾積極參與到活動中來，查找突出問題，提出整改建議，監(jiān)督整改落實，形成全民動員、全民共建 的強大聲勢。掀起“兩個環(huán)境”建設(shè)的熱潮，是市、縣根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求，做出的一項重要決策，全鄉(xiāng)上下一定要按照決策要求抓好落實。結(jié)合自身工作實際，統(tǒng)籌兼顧、強勢推進，狠 抓落實，為設(shè)更具競爭力、影響力的知名美好XXX做出突出的貢獻，用實際行動迎接黨的十八大的勝利召開。中共XXX鄉(xiāng)委員會 XXX鄉(xiāng)人民政府二O一二年八月一日第四篇：全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動員大會全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動員大會強調(diào)：營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍 打造山清水秀河北 努力在科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展上取得新突破張慶黎張慶偉作重要講話 趙勇主持 付志方等出席圖為大會會場。省委書記、省人大常委會主任張慶黎在會上作重要講話。10月16日上午，省委、省政府召開全省著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境動員大會。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)成果，進一步動員全省上上下下、方方面面的力量，統(tǒng)一思想認識，明確目標(biāo)任務(wù)，以更加堅定的決心和更加有力的措施，齊心協(xié)力推動發(fā)展環(huán)境大轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境大改觀。會議強調(diào)，迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、貫徹十八大，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北進程，向著全面建成小康社會宏偉目標(biāo)前進，必須著力改善發(fā)展環(huán)境營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，必須著力改善生態(tài)環(huán)境打造山清水秀河北，努力在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上取得新的實質(zhì)性突破。省委書記、省人大常委會主任張慶黎，省委副書記、省長張慶偉出席會議并作重要講話。省委副書記趙勇主持會議。省領(lǐng)導(dǎo)付志方、史魯澤、楊崇勇、臧勝業(yè)、張越、孫瑞彬、景春華、田向利、艾文禮、宋長瑞等出席會議。張慶黎指出，環(huán)境建設(shè)是新的革命，必須統(tǒng)一思想認識、堅定決心意志。省第八次黨代表大會以來，我們圍繞建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的戰(zhàn)略目標(biāo)，相繼部署展開了“兩個舉全省之力”、百家央企進河北、百家科研院所和高等院校進河北、加強基層建設(shè)年活動等一系列重點工作，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面。在實踐中，我們越來越深刻地認識到，加強環(huán)境建設(shè)是河北發(fā)展的“命門之穴”，如果不下大力解決這一突出矛盾，再好的優(yōu)勢也難以發(fā)揮，再好的機遇也難以抓住，再好的藍圖也難以實現(xiàn)。今年7月，省委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境進行專題學(xué)習(xí)研討，取得的最大收獲是引起了思想上的警醒，帶來的最大變化是行動上的自覺，收到的最大成效是措施上的有力。我們必須清醒地看到，解決我省環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題，目前只是一個好的開頭，更艱巨的任務(wù)還在后頭。我省的環(huán)境形勢可以概括為：發(fā)展環(huán)境總體偏差、生態(tài)環(huán)境總體一般，環(huán)境壓力比鄰近的幾個省區(qū)市都大，解決起來比鄰近的幾個省區(qū)市都難。這就警示我們：粗邋的服務(wù)方式必須停止，粗放的發(fā)展方式亟待改變。發(fā)展環(huán)境存在的突出問題：一是條條框框多，政策不寬松；二是行政效能低，辦事“馬拉松”；三是態(tài)度冷硬橫，企業(yè)包袱重；四是監(jiān)管不到位，經(jīng)營失誠信。生態(tài)環(huán)境也令人堪憂：一是污染多，二是植被少，三是臟亂差。要深刻認識到，抓環(huán)境是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的戰(zhàn)略舉措，是提高區(qū)域發(fā)展競爭力的必由之路，是順應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要。全省上下必須增強責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、全面動員，以展開一場新的革命的決心和氣魄，形成著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境的強大聲勢和良好局面。張慶黎指出，環(huán)境建設(shè)是艱巨任務(wù)，必須目標(biāo)引領(lǐng)行動、重點帶動全局。抓好環(huán)境建設(shè)總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、貫徹十八大為動力，以市場主體和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持以人為本、服務(wù)為先，堅持政府主導(dǎo)、全民動員，堅持統(tǒng)籌謀劃、標(biāo)本兼治，努力打造風(fēng)清氣正、開放文明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟強省和諧河北、全面建成小康社會提供有力保障。風(fēng)清氣正、開放文明、和諧穩(wěn)定，核心是政治生態(tài)好，各級干部忠誠堅定，勤政廉政，自覺做到事業(yè)心加認真，心無旁騖干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展；投資環(huán)境好，各部門各單位盡職盡責(zé)、熱情服務(wù)、高效辦事，尊商重商、安商富商的社會氛圍濃厚；文明素質(zhì)好，愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻蔚然成風(fēng)，進一步打響誠義燕趙、善行河北的品牌；社會秩序好，市場規(guī)范有序，治安形勢穩(wěn)定，不出大案，少出小案，群眾安居樂業(yè)，業(yè)主放心經(jīng)營。生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、地綠山青，核心是發(fā)展方式好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，環(huán)境代價減小，經(jīng)濟增長由過多依賴資源能源消耗轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動；空氣質(zhì)量好，優(yōu)良天數(shù)明顯增加，讓藍天白云、繁星閃爍成為城市的日常景象，讓人們都能呼吸到清新的空氣；水的質(zhì)量好，各類水域得到全面治理，各種廢水實現(xiàn)達標(biāo)處理，河暢其流、水復(fù)其清，城鄉(xiāng)居民都能喝上干凈衛(wèi)生的水；大地綠化好，全省綠化面積明顯增加，森林覆蓋率較快提升，田園綠意盎然，道路綠樹成行，城鄉(xiāng)綠蔭環(huán)繞，燕趙大地生機勃勃、令人向往。張慶黎指出，把目標(biāo)要求盡快變?yōu)楝F(xiàn)實，必須明確目標(biāo)和階段性任務(wù)，經(jīng)過三年左右的努力，實現(xiàn)“三個確?！保阂皇谴_保近期求突破，市場主體和群眾反映強烈的問題得到有效解決，影響河北形象的不正之風(fēng)得到有力整治；二是確保中期上臺階，發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重點任務(wù)和重大工程取得明顯成效，各項工作向縱深強力推進；三是確保三年結(jié)碩果，促進環(huán)境優(yōu)化的體制機制基本完善，“兩個環(huán)境”狀況得到根本改善，區(qū)域發(fā)展的競爭力明顯提高。形象地講，就是第一步動手術(shù)、“擠膿包”。以春節(jié)前為期，把發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境中眼前的、亮在篩子面上、服務(wù)群眾最直接而又辦得到的問題集中治理好。從窗口單位和服務(wù)行業(yè)抓起，重點解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。從治理環(huán)境“臟、亂、差”入手，城市農(nóng)村并行，重點打一場“清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院”的環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。第二步強治理、下猛藥。以一年左右時間為期，鐵腕治理，把老大難問題解決好，還好“舊賬”，不欠“新賬”。第三步建機制、除病根。建立健全對“兩個環(huán)境”常抓常新的長效機制，環(huán)境狀況與經(jīng)濟強省、和諧河北相適應(yīng)，與人民群眾日益提高的物質(zhì)文化生活水平相適應(yīng)。張慶黎強調(diào)，實際工作中，要突出重點、突破難點、打造亮點，切實抓好六項重點工作。一是大力優(yōu)化政治生態(tài)。各級黨組織要重視抓好干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，要嚴格教育，敢抓敢管，樹立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。省委在用人方面一定堅持公道正派，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，請各級黨組織和廣大干部群眾監(jiān)督。二是大力提高行政效能。要圍繞創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，堅持一手抓精簡，減少審批事項，做到應(yīng)減必減，進一步削減和調(diào)整行政審批項目；一手抓提高，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效率、服務(wù)能力，解決好企業(yè)和群眾反映的突出問題。三是大力整治社會秩序。要抓重點、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)，進一步構(gòu)建“黨政統(tǒng)攬、部門履責(zé)、政法擔(dān)當(dāng)、群眾參與”的大維穩(wěn)格局，嚴格規(guī)范市場秩序，著力加強和創(chuàng)新社會管理，營造管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會氛圍。四是大力推進節(jié)能減排。要抓好現(xiàn)有的、控制新上的、培育優(yōu)質(zhì)的，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的增長方式。五是大力搞好植樹造林。要建設(shè)大工程，采取大動作，實施大手筆，搞好大發(fā)動，引領(lǐng)和帶動全省綠化工作邁上新臺階。六是大力抓好生態(tài)治理。今明兩年，要采取綜合性、大力度的措施，著力抓好大氣污染、水體污染、農(nóng)村環(huán)境、沿線環(huán)境四個方面的治理工作。張慶黎強調(diào)，環(huán)境建設(shè)是長久大計，必須勇于改革創(chuàng)新、健全長效機制，形成靠制度管權(quán)管事管人的良好格局，為改善環(huán)境提供有力保障。一是建立完善權(quán)力運行監(jiān)控機制。要著力抓好清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)、控權(quán)四個環(huán)節(jié)，摸清權(quán)力底數(shù)，規(guī)范運行流程，實現(xiàn)對權(quán)力行使的全過程全方位監(jiān)督，確保權(quán)力公開透明運行。二是建立完善考核評價機制。要制定“兩個環(huán)境”評價體系，完善考核獎懲辦法，健全群眾評議機制，促進環(huán)境建設(shè)更加扎實有效。三是建立完善利益調(diào)節(jié)機制。要善于運用政策手段、市場機制調(diào)節(jié)利益關(guān)系，統(tǒng)籌方方面面的力量和資源，激發(fā)全社會參與環(huán)境建設(shè)的內(nèi)在動力。四是建立完善投入保障機制。一方面，財力要集中。各級政府要在環(huán)境建設(shè)投資上發(fā)揮主導(dǎo)作用，該辦的事一定要辦得好，該花的錢一定要舍得花，把錢用在關(guān)鍵處，使有限的資金發(fā)揮最大效益。另一方面，投入要多元。要采取市場運作的辦法，調(diào)動社會各方面的積極性，通過承包、租賃、代建、合作等方式，吸引信貸資金、企業(yè)資金、民間資金投入環(huán)境建設(shè)。同時，要加大科技投入，搭建科研平臺，組織技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為促進“兩個環(huán)境”的根本改善提供科技支撐。張慶黎強調(diào)，環(huán)境建設(shè)是系統(tǒng)工程，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)、形成強大合力。一要明確責(zé)任