【文章內(nèi)容簡介】 以充分發(fā)揮作用，出現(xiàn)糾紛無人調(diào)解或得不到及時解決的現(xiàn)象。八、化解矛盾糾紛的對策、建議和意見為充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護群眾合法利益的作用，結(jié)合我縣矛盾糾紛的特點，建議從以下幾個方面做好我縣“多化元矛盾糾紛解決機制”工作：（一）加大宣傳，形成濃厚的社會氛圍。加大調(diào)解工作宣傳力度，爭取各級黨委、政府的理解、重視和支持調(diào)解工作，動員廣大人民群眾積極參與調(diào)解工作。把發(fā)展與和諧的觀念深入人心，群眾自覺把調(diào)解作為處理矛盾糾紛的主要選擇。（二）綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段，明確各部門責任，形成相互銜接、配合的大調(diào)解工作格局。（三）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)，重點抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)，重點圍繞土地征用、房屋拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、山林土地、移民搬遷和企業(yè)改制等可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，開展專項排查和集中排查，確保將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。（四）維護好群眾切身利益。從根本上預防和減少糾紛，必須維護好群眾的根本利益，盡量避免和減輕可能給群眾利益帶來的損害。（五）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作量大面廣的特點，充實司法、國土、林業(yè)等站所人員，發(fā)揮其主力軍作用。（六）加大調(diào)解隊伍培訓力度，不斷提高調(diào)解人員運用法律、政策的能力和調(diào)解技能，不斷提升調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率。（七）加大法院案件執(zhí)行力度，從根本上消除通過司法途徑解決未執(zhí)行部分矛盾糾紛的長期存在。（八）建立健全各級調(diào)解組織，切實解決有人抓、有人管的問題，落實調(diào)解員報酬，解決基層調(diào)解工作經(jīng)費，從預防和調(diào)解各類矛盾糾紛入手，維護社會穩(wěn)定。人民群眾參與調(diào)解矛盾糾紛是發(fā)揮第一道防線的基礎(chǔ)，要不斷加強領(lǐng)導和經(jīng)費投入，建立健全調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和組織體系，形成良好、長效的運行機制，化解社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會，鞏固平安“麻栗坡”發(fā)揮應有的、不可替代的作用。第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處對當前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復雜化。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準確預測和把握新經(jīng)濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實力的關(guān)鍵所在。一、當前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點通過對近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計排查，筆者認為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個方面：（一）合同糾紛矛盾增多。為實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實現(xiàn)利潤的主要來源。而日益增長的信貸數(shù)額與客戶的違約風險又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢。一是銀行與機構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。從20072009年的環(huán)球金融危機到2011年至今漫無休止的歐債危機，全球的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢并不樂觀，這也導致了相當一部分國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導致收入下降或失業(yè)等個人清償能力不足進而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個人借貸糾紛案件占86%以上。（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財產(chǎn)品收益糾紛首當其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績效收益，在向客戶宣傳理財產(chǎn)品時并沒有及時的揭示產(chǎn)品風險或者直接回避客戶的風險提問，以至于產(chǎn)品到期時實際收益低于預期收益甚至是負收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導致銀行與客戶糾紛的重要因素。（三）同業(yè)競爭引發(fā)的糾紛。改革開放以來中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競爭格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴重。固然良性競爭帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競爭的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場秩序。與此同時，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復雜化，關(guān)系的交織化的特點。二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問題（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學有序的運行機制，還沒有形成層層相扣、步步落實的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導，無法引起有關(guān)領(lǐng)導的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無專業(yè)化隊伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應對矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無專人管、專人抓