【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題是孩子們的空閑時(shí)間去哪里？為古月椒傲：減負(fù)、減負(fù)，不就是“越減越多”的意思嗎？戴小啵：難道家長(zhǎng)不會(huì)迫于孩子以后升學(xué)的壓力還是給孩子報(bào)一堆的興趣班？大同南音：口號(hào)漂亮，老師和家長(zhǎng)另有他招。石龍子007微博會(huì)員：補(bǔ)習(xí)班會(huì)更囂張！樂(lè)樂(lè)爸vincent：更要把孩子都逼向補(bǔ)習(xí)班，如同名亡實(shí)存的奧數(shù)一樣。毛毛的徐徐：真的嗎？各地一向是上有政策下有對(duì)策，希望可以順利執(zhí)行！文盲播客：中考，一考定走向；高考，二考定終身。在這個(gè)大前提沒(méi)變的情況下，成天拿小學(xué)生減負(fù)說(shuō)事兒，家長(zhǎng)信嗎？教育部門(mén)自己信嗎？媛圈兒要勇敢：到基層能保持原意不變嗎？小汐子一直被訓(xùn)中：感覺(jué)實(shí)行不了，為了進(jìn)好初中和好高中，他們肯定還要學(xué)。不是學(xué)校逼著學(xué)而是社會(huì)和家長(zhǎng)逼著學(xué)。整體不動(dòng)，其他是浮云。刀疤蛋蛋2_hzb：希望能有勇敢的父母和老師執(zhí)行。咆哮的電風(fēng)：減或者不減，升學(xué)壓力都在那里。therasa莉：首先得升學(xué)壓力“減負(fù)”才行啊！對(duì)于教育部的“減負(fù)十條”，多數(shù)家長(zhǎng)以一種聽(tīng)見(jiàn)“狼來(lái)了??的心態(tài)表示：誰(shuí)信以為真誰(shuí)犯傻。“那十條里面，除了那條不靠譜的?小學(xué)不留書(shū)面式家庭作業(yè)?，其他的都在以前的減負(fù)令里出現(xiàn)過(guò)，但是有效嗎？”一名五年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)，“實(shí)行等級(jí)加評(píng)語(yǔ)的評(píng)價(jià)方式，采取優(yōu)秀、良好、合格、待合格等分級(jí)評(píng)價(jià)”這一條北京市早就在實(shí)施，但實(shí)際上，各校都用自己的方式將“等級(jí)??細(xì)化。比如孩子的成績(jī)冊(cè)上，標(biāo)注著“A5”或者“B20??，家長(zhǎng)們都知道A代表85分以上，B代表70分以上，C代表60分以上，D代表60分以下，至于實(shí)際得分就是用100減去老師標(biāo)注的分?jǐn)?shù)，這樣家長(zhǎng)就可以心照不宣地算出實(shí)際分?jǐn)?shù)，這樣的等級(jí)制形同虛設(shè)。一名小學(xué)校長(zhǎng)也認(rèn)為，“減負(fù)十條”不科學(xué)。“小學(xué)不留書(shū)面式家庭作業(yè)，那么老師怎么檢驗(yàn)孩子的知識(shí)學(xué)得如何？孩子到了初中能立即適應(yīng)?課堂+作業(yè)?嗎？如果學(xué)校不留作業(yè)，家長(zhǎng)們只能去求助校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這等于學(xué)校把責(zé)任推給了家長(zhǎng)和社會(huì)，最高興的應(yīng)該是培訓(xùn)班吧，又多了個(gè)賺錢(qián)機(jī)會(huì)。”“雖然?全面取消百分制，避免分分計(jì)較?，這個(gè)觀念早就提出來(lái)，并要求學(xué)校執(zhí)行，但實(shí)際上各級(jí)教育行政部門(mén)都有各次統(tǒng)考的準(zhǔn)確成績(jī)，而且也會(huì)對(duì)學(xué)校進(jìn)行排名。初中招生的時(shí)候，越是名校越不按片區(qū)招生，他們會(huì)根據(jù)學(xué)生四五六年級(jí)的考試分?jǐn)?shù)按權(quán)重算出總分挑選學(xué)生，很多名校都是有內(nèi)部錄取線的。??這位校長(zhǎng)認(rèn)為，如果要完全按等級(jí)制評(píng)價(jià)，那么首先要解決小升初問(wèn)題。這位校長(zhǎng)還毫不客氣地說(shuō)：“教育部領(lǐng)導(dǎo)該到基層走走群眾路線了，不要坐在辦公室里一拍腦袋一個(gè)主意。”一位曾經(jīng)多年主管小學(xué)工作的某縣教委副主任，在談到“減負(fù)十條”時(shí)說(shuō)：“ ?小學(xué)不留書(shū)面式家庭作業(yè)?，看到這一條我第一個(gè)反應(yīng)是：這個(gè)文章是不是寫(xiě)漏字了。?? “ ?學(xué)習(xí)?既包括?學(xué)?，也包括?練習(xí)?，如果小學(xué)全都取消書(shū)面作業(yè)，很多知識(shí)掌握得都不會(huì)牢靠，會(huì)對(duì)初中和以后的學(xué)習(xí)造成障礙。這樣的減負(fù)措施不符合教育規(guī)律?！?“一個(gè)政策出臺(tái)，必須合理，才有可行性。尤其是在多條政策同時(shí)出臺(tái)的時(shí)候。如果其中有任何一條無(wú)法落實(shí)，那么整個(gè)條例就都會(huì)被大家當(dāng)成流于形式的廢紙。即使其中有合理的可行的部分，也會(huì)一同被忽視。??北京市教委主任線聯(lián)平表示：從目前征求意見(jiàn)的“十條規(guī)定??看，可修改的空間還很大。但“十條規(guī)定??傳達(dá)出一個(gè)信息，就是減負(fù)力度還需要加強(qiáng)。北京市近幾天也在聽(tīng)取老師和校長(zhǎng)們對(duì)“十條規(guī)定”的意見(jiàn)，得到的反饋主要是希望“減負(fù)十條??能符合教育規(guī)律。大家認(rèn)為減負(fù)問(wèn)題不應(yīng)一刀切，各地的具體措施要因地制宜。北京的減負(fù)工作在上學(xué)期有很大進(jìn)展，實(shí)施了八條減負(fù)措施。新學(xué)期即將開(kāi)始，北京的八條減負(fù)措施還將繼續(xù)執(zhí)行，同時(shí)今年會(huì)特別加強(qiáng)對(duì)減負(fù)的督導(dǎo)，尤其是對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)測(cè)。市教委督導(dǎo)室將對(duì)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。教育專家、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平認(rèn)為，減負(fù)工作之所以多年不奏效，首要問(wèn)題是政府沒(méi)有承擔(dān)好管理責(zé)任。他說(shuō)：“學(xué)校間仍然以分?jǐn)?shù)作為競(jìng)爭(zhēng)的指標(biāo)，所謂的升學(xué)率仍然是衡量老師水平的標(biāo)準(zhǔn)。曾經(jīng)有家長(zhǎng)懇求我給他們介紹一所不用看學(xué)生成績(jī)排名的學(xué)校，最終的答案只有國(guó)際學(xué)校，一年要花10萬(wàn)元學(xué)費(fèi)。減負(fù)應(yīng)該從規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)秩序開(kāi)始，政府應(yīng)該起到應(yīng)有的管理作用。而判斷政府是否?動(dòng)真格?減負(fù)的標(biāo)志，就是看是否查處了一批違反教學(xué)規(guī)律的學(xué)校和校長(zhǎng)?，F(xiàn)在征求意見(jiàn)的?減負(fù)十條?，缺乏對(duì)政府問(wèn)責(zé)的條款，這樣的減負(fù)措施，很難期待其實(shí)際效果。”近日教育部出臺(tái)的“小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定??（征求意見(jiàn)稿）距離最早的一次教育部減負(fù)令已經(jīng)相隔58年。第三篇：模擬卷一立法學(xué)模擬試卷一一、填空題（每空1分，計(jì)20分）審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、和 的制定、修改和廢止，適用《立法法》。全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使。全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)、、全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì)等可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的 前將法律草案發(fā)給代表。列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法律案，法律委員會(huì)、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、等多種形式。行政法規(guī)簽署公布后，及時(shí)在 和在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。在 上刊登的行政法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。法律的效力高于、。行政法規(guī)的效力高于、。行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的內(nèi)依照立法法有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。法律由公布，立法解釋案由公布，行政法規(guī)由公布。二、選擇題（每題2分，計(jì)10分）人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是（）。A、全國(guó)人民代表大會(huì) B、地方各級(jí)人民代表大會(huì)C、國(guó)務(wù)院 D、地方各級(jí)人民政府國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切（）都不得同憲法相抵觸。A、法律 B、行政法規(guī)C、地方性法規(guī) D、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)全國(guó)人大代表的選舉由（）主持。A、全國(guó)人大主席團(tuán) B、全國(guó)人大常委會(huì)C、法律委員會(huì) C、全國(guó)人大選舉團(tuán)民族自治地方的（）有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。A、人民代表大會(huì) B、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) D、人民代表大會(huì)及人民政府行政法規(guī)可以就下列事項(xiàng)（）作出規(guī)定。A、為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(xiàng)。B、憲法第89條規(guī)定的國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)的事項(xiàng)。C、全國(guó)人大或其常務(wù)委員會(huì)授權(quán)決定要求行政法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)。D、為管理的需要由國(guó)務(wù)院先行立法的事項(xiàng)。三、判斷正誤（每題1分，計(jì)10分）全國(guó)人民代表大會(huì)修改憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施。（）全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置。（）對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收的事項(xiàng)立法只能由全國(guó)人民代表大會(huì)進(jìn)行。（）列入全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法律案，由有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì)議。（）列入全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法律案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法律案的審議即行終止。（）法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。（）國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和全國(guó)人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法律解釋要求。（）省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。（）地方性法規(guī)同部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。（）省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案；較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。（）四、名詞解釋（每題3分，計(jì)15分）立法提案立法體制國(guó)家立法權(quán)立法程序授權(quán)立法五、簡(jiǎn)答題（每小題8分，計(jì)16分）法案審議的基本程序是怎樣的？授權(quán)立法的基本類(lèi)型有哪些？六、論述題（29分）試述我國(guó)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)的基本立法程序？（15分）評(píng)述立法法治化觀念？（14分）《立法學(xué)》試卷一標(biāo)準(zhǔn)答案及評(píng)分細(xì)則一、填空題（每空1分，計(jì)20分）國(guó)家行政機(jī)關(guān)；自治條例、單行條例；國(guó)家立法權(quán)；全國(guó)人大主席團(tuán)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、一個(gè)代表團(tuán)、三十名以上的代表聯(lián)名（任選4個(gè)）；一個(gè)月；聽(tīng)證會(huì)；國(guó)務(wù)院公報(bào)、國(guó)務(wù)院公報(bào)（第7小題總為1分）；行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、規(guī)章；三十日；中華人民共和國(guó)國(guó)家主席、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理二、選擇題（每題2分，計(jì)10分）A．BA B CD；A；AABC三、判斷正誤（每題1分，計(jì)10分）√；3；√；√；√；√；√；√；√四、名詞解釋（每題3分，計(jì)15分）立法提案：作為提案一種的立法提案（或法律議案、法案），是指享有立法提案權(quán)的機(jī)關(guān)、組織或人員（以下簡(jiǎn)稱為提案主體）按照法定的程序和方式向特定的立法機(jī)關(guān)提出的關(guān)于制定、修改、廢止某項(xiàng)法律法規(guī)的動(dòng)議。立法體制：立法體制是關(guān)于立法權(quán)、立法權(quán)運(yùn)行和立法權(quán)載體諸方面的體系和制度所構(gòu)成的有機(jī)整體。其核心是有關(guān)立法權(quán)限的體系和制度。國(guó)家立法權(quán)：是由最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)，以整個(gè)國(guó)家的名義所行使的，用來(lái)調(diào)整最基本的、帶全局性的社會(huì)關(guān)系，在立法權(quán)體系中居于最高地位的一種立法權(quán)；立法程序：立法程序是立法主體在制定、修改、補(bǔ)充、認(rèn)可以及廢止法規(guī)范性文件時(shí)所必須遵循的行為步驟、方式以及期限。授權(quán)立法：就是立法機(jī)關(guān)授權(quán)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)所授予的立法權(quán)進(jìn)行立法的活動(dòng)。五、簡(jiǎn)答題（每題8分，計(jì)16分）法案審議的基本程序是怎樣的？審議的基本程序，可以將其概括為：三審制為原則，一審制、兩審制為例外。（2分）根據(jù)不同的提案權(quán)主體以及不同的法案內(nèi)容，對(duì)法律案根據(jù)需要采取不同的審議的方式。正如大陸法系國(guó)家的“三讀”程序一樣，我國(guó)法律案的審議也基本上要進(jìn)行三審。具體過(guò)程是：常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法律案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議；常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法律案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法律委員會(huì)關(guān)于法律草案修改情況和主要問(wèn)題的匯報(bào)，由分組會(huì)議進(jìn)一步審議。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法律案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法律委員會(huì)關(guān)于法律草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法律草案修改稿進(jìn)行審議。（3分）但是由于法案基本上取得較為一致的意見(jiàn)，也可以進(jìn)行兩審或一審，而不需要進(jìn)行三審，這樣可以提高立法效率，節(jié)省立法成本。什么情形下可以采取兩審制或一審制呢？《立法法》規(guī)定：列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法律案，各方面意見(jiàn)比較一致時(shí)，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決；部分修改的法律案，各方面的意見(jiàn)比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)審議即交付表決。這樣的規(guī)定比較合理，法案的內(nèi)容規(guī)定大家都能接受，各方面的意見(jiàn)一致，無(wú)需經(jīng)過(guò)多重審議。在審議法律修正案的場(chǎng)合，一是內(nèi)容少，二是容易達(dá)成共識(shí)，因此可采用一審制。（2分）授權(quán)立法的基本類(lèi)型有哪些？建國(guó)五十多年來(lái)，授權(quán)立法種類(lèi)繁多，為便于把握和理解，我們根據(jù)授權(quán)的主體(即授與其他機(jī)關(guān)以立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān))來(lái)作一下簡(jiǎn)單的歸類(lèi)． A、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的授權(quán)(即全國(guó)人大及其常委會(huì)的授權(quán))。根據(jù)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)是其常設(shè)機(jī)構(gòu)，在全國(guó)人民代表大會(huì)休會(huì)期間處理一些憲法和法律規(guī)定的事宜．最高權(quán)力機(jī)關(guān)的授權(quán)有以下幾種：全國(guó)人大對(duì)其常委會(huì)的授權(quán)。在1 982年憲法實(shí)施以前，人大常委會(huì)在憲法規(guī)定沒(méi)有立法權(quán)的情況下，全國(guó)人大曾三次授予全國(guó)人大常委會(huì)立法權(quán)。第一次授權(quán)是1955年7月30日，第一屆人大二次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)制定單行法規(guī)的決議．第二次授權(quán)是在1959年，全國(guó)人大根據(jù)法制建設(shè)的需要，授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)其制定的部分法律進(jìn)行修訂。第三次授權(quán)發(fā)生于l 981年，為使我國(guó)民事審判活動(dòng)能夠有法可依，全國(guó)人大再次授權(quán)，委托全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)和公布民事訴訟法(試行)，依據(jù)該項(xiàng)授權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)迅速制定了民事訴訟法(試行)并于1 982年正式公布實(shí)施。最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院的三次特別授權(quán)。授權(quán)立法的客觀需要并未隨著全國(guó)人大常委會(huì)立法權(quán)的取得而消失。在我國(guó)立法實(shí)踐中，授權(quán)行政機(jī)關(guān)立法仍然存在。除1982年憲法中對(duì)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)的立法權(quán)作出明確規(guī)定外，最典型的是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的三次特別授權(quán)。第一次是1983年，全國(guó)人大常委會(huì)作出決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)1978年5月24日第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第—次會(huì)議原則批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定作一些必要修改和補(bǔ)充。第二次是1984年9月，第六屆全國(guó)人大常委會(huì)再次通過(guò)專門(mén)決議，授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施國(guó)營(yíng)企業(yè)利改稅和改革工商稅制過(guò)程中，擬定有關(guān)稅收條例，以草案形式發(fā)布試行。第三次是1985年4月，第六屆全國(guó)人大三次會(huì)議，再次作出特別決議，授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放方面的問(wèn)題于必要時(shí)，可根據(jù)憲法，在同有關(guān)法律和全國(guó)人大及其常委會(huì)有關(guān)決定的基本原則不相抵觸情況下制定，頒布實(shí)施暫行規(guī)定或者條例，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特別授權(quán)。為適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放的需要，全國(guó)人大及其常委會(huì)有時(shí)候授權(quán)地方立法機(jī)關(guān)立法并在其區(qū)域內(nèi)實(shí)行。最典型的是四次對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的授權(quán)。1981年全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)廣東省、