服務(wù)型政府建設(shè)心得體會(huì)及擴(kuò)展資料(編輯修改稿)
2024-10-06 05:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要是單一的行政手段。服務(wù)型政府則要求政府必須優(yōu)化工作流程、使用現(xiàn)代先進(jìn)的管理手段和方法,本著方便、快捷、高效、親切的原則為民服務(wù)。讓民眾在接受服務(wù)的同時(shí),有享受服務(wù)的主人意識(shí)。服務(wù)型政府也就是為人民服務(wù)、為公眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的政府。它是在公民本位、社會(huì)本位理念的指導(dǎo)下,在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架中,把政府定位于服務(wù)者的角色,并通過法定程序,按照公民意志組建起來的以“為人民服務(wù)”為宗旨,以公正執(zhí)法為標(biāo)志,并承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任的政府。如上所述,服務(wù)型政府與人本政府、有限政府、責(zé)任政府、法治政府、高效政府是緊密相連、相互依存的。后者是前者的必然要求,前者是后者的綜合體現(xiàn)。二、當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型政府的障礙政府管理模式的改變不是單純的機(jī)構(gòu)增減,也不只是管理手段的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換,而是政府的服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)型。在這個(gè)艱難的轉(zhuǎn)型過程中,原有政府管理觀念、管理體制及管理方式的存在已成為構(gòu)建服務(wù)型政府的巨大阻力。(一)官本位思想根深蒂固 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的官本位,政府本位思想在許多官員腦海中可以說是根深蒂固。政府及其官員視自身為中心,追求無限權(quán)力,傾向于將企業(yè)、社會(huì)組織視為政府的從屬物。他們認(rèn)為政府的職責(zé)就是“管”,就是管人,管企業(yè),管市場(chǎng),重管制而輕服務(wù)。因此，以管制為基調(diào)的全能型政府伴生了龐大而冗長(zhǎng)的政府機(jī)構(gòu)。在政府主導(dǎo)的社會(huì)，一切都圍繞政府而展開,政企不分,政事不分,政社不分，完全忽視企業(yè)的社會(huì)主體地位。在官本位理念的指引下,政府的職能沒有清晰邊界,并且毫無責(zé)任意識(shí)，自覺或不自覺的干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行,介入企業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)管理,忽視社會(huì)組織的自主治理。政府官本位管理壓抑了社會(huì)主體的積極性和創(chuàng)造性,限制了社會(huì)的發(fā)展空間與發(fā)展活力，從而造成什么事都找政府，政府承擔(dān)無限責(zé)任的管理模式。因此,政府官本位思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)型政府的要求是格格不入的。(二)原有管制型政府的體制的束縛從行政體制方面看，政府與其他社會(huì)主體關(guān)系不順,政府職能不清。政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行高度集中的管理,對(duì)社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)攬,微觀管理功能太強(qiáng)而宏觀管理太弱。這種體制性慣性導(dǎo)致政府管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適。目前,政府與市場(chǎng)關(guān)系尚未理順,政企不分,政社不分的現(xiàn)象還廣泛存在,具體表現(xiàn)在:政府過多干預(yù)這實(shí)際上是政府介入了自己所不擅長(zhǎng)，不應(yīng)該介入的領(lǐng)域,結(jié)果是政府違背了服務(wù)于市場(chǎng)的要求,同時(shí)市場(chǎng)喪失了對(duì)資源起基礎(chǔ)性配置作用的地位。如盛行的地方保護(hù)主義：許多地方政府以各種形式限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,直接干預(yù)市場(chǎng),造成不公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的分割，阻礙了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),最終只是保護(hù)了落后的生產(chǎn)力。政企不分政企分開在我國(guó)己經(jīng)取得了很大成就,但還有很多束縛。政企分開，就是確立國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間的正確關(guān)系，明確政府和企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制中的不同地位，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。簡(jiǎn)言之，政企分開就是把“政府”和“企業(yè)”分開，即“橫切一刀
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