【文章內(nèi)容簡介】 人若有不良行為，將根據(jù)《衢州市公共資源市場化配置不良行為記錄公告辦法（試行）》記入不良行為記錄。 。 27評標過程的保密 評標時，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中 標候選人的推薦情況及與評標有關的其它任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標 13 13 委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 28投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄 清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。 29投標文件的初步評審 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 30投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下 : ，應以文字表示的金額為準 。 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的 合價為準，并修改單價； 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。 31投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按照本須知規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中，評標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。 評標委員會依據(jù)本須知前附表規(guī)定的 評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦確定中標人，不得在評標委員會推薦的中標人之外確定中標人。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。 （七）評標、定標辦法 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、國家發(fā)展計劃委員會等第七部委《工程建設項目實施招標投標辦法》、《浙江省建設工程招標投標管理條例》》的要求，為使本工程評標定標規(guī)范化，確定評標 定標的公正性、合理性、平等性，特制定本辦法。 3評標原則 評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則推薦中標候選人。 3評標組織與監(jiān)督 、評標組織：評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員由 5人組成 ， 從衢州市柯城區(qū)公共資源交易中心評標專家?guī)祀S機抽取。評標委員會的決定應符合有關法律、 14 14 法規(guī)和規(guī)章，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則產(chǎn)生。 、管理監(jiān)督：評標全過程由區(qū)監(jiān)管辦負責管理監(jiān)督。 、評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清 、評價和比較的有關資料以及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較以及授予合同的過程中，投標人向評標委員會和招標人施加影響的任何行為，都將會導致其投標或中標被拒絕。 ,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄 清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 3評標辦法和程序 、符合性審查。評標委員會在開標后首先對投標文件進行符合性審查，凡不符合有關規(guī)定或不響應招標文件的實質(zhì)性要求的投標文件（ 含商務報價內(nèi)容嚴重不響應的；未響應招標人提出 ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．的各種實質(zhì)性要約，如工期、質(zhì)量、付款辦法、違約責任、風險承擔的劃分；拒絕招標人要求投 ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ．標人澄清含糊不清的承諾 ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ），經(jīng)評標委員會審查確認后，作為無效或不合格投標予以廢除。投標人在投標截止以后提供的資料不得作為評標依據(jù)，但因評標委員會要求提供的證明、澄清 說明不在此列。投標人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的任何內(nèi)容使其成為實質(zhì)響應的投標。 、 先評審商務標，確定最佳評標價；后評審資格審查資料及技術標。 、商務報價評審應對商務報價進行仔細審查、分析與評分。 、評標委員會應根據(jù)評標情況和結(jié)果向招標人起草、提交評標報告。全體評委應在討論通過的評標報告上簽字，如有保留意見可以在評標報告中闡明。 3定標。 由評標委員會評標得出各投標人得分， 總分最高者為第一中標候選人， 如出現(xiàn)相同的最高得分投標人時，報價低者為中標單位，如報 價也相同，則由投標單位抽簽確定。如遇特殊情況，由評標小組會同業(yè)主磋商決定。確定中標單位后，由招標單位宣布中標單位。 3評分項目及分數(shù) （評分一律保留兩位小數(shù)） 資格審查資料 是否通過 技術標 采用通過式 商務標報價 100分 3評標細則 、商務標評分（ 100分）： 本次招標項目工程審定預算價為 4357960 元（含暫列金 202000 元，稅前）。最高限價為：（審定預算價 暫列金 *） 92%+暫列金 *，即 4025895元（精確到元）、（含暫列金 202000元，稅前）。最低限價為：（最高限價 暫列金 *） 92%+暫列金 * 作為最低限價，即最低限價為 3720396 元（精確到元）。投標人的投標報價在最高限價和最低限價之間為有效報價；投標人的投標報價低于最低限價為無效報價，商務標作廢標處理。備注：投標總價中應包含業(yè)主暫列金 202000 元（稅前）（列入其他項目清單的暫列金內(nèi)），并按工程量清單報價表中規(guī)定的足額填報，否則，其標書為廢標。暫列金 屬項目業(yè)主所有，用于施工過程中，不可預計項目的變更或增加。 ，如有一項或多項不承諾或與招標文件不一致，則投標報價無 15 15 效，按無效標處理。 （綜合平均法） 最佳評標價的確定： 以全部有效報價的算術平均值和有效報價中的次低值再平均值作為最佳評標價（采用技術標通過式的項目，最佳評標價為全部通過商務標評審的報價算術平均值和次低價的再平均）。（在評標過程中，如有廢標的，最佳評標價不作變動）。 各投標報價與最佳評標價進行比較，按以下公式求出百分比 K值 （最終四舍五入后保留兩位小數(shù)）： K=（投標報價－最佳評標價） /最佳評標價 *100%。 計算投標人商務標得分時：當 K值等于零時，得滿分 100分； 當 K值大于零時， K值每增 1%，在商務分上扣 4分； 當 K值小于零時， K值每減 1%，在商務分上扣 2分； K值不為整數(shù)時以直線插入法計算，商務標得分最后得分四舍五入后保留兩位小數(shù)。 評標委員會對商務標得分由高到低前 5 名的投標人商務標進行有效性評審。（不足 5 名則全部進入評審 , 商務標得分第 5名出現(xiàn)并列時，并列投標人全部進入商務標評審。如當中有廢標的，商務標將不再重新 計算得分）。 、資格審查資料及技術標 資格審查及技術標未通過的做廢標處理。 、資格后審資料及技術標準： 投標人的資格審查及技術標（投標單位必須滿足下列資格審查及技術標的所有條件，有一項不滿足的，其投標文件以廢標處理。） ： 1） 有建設行政主管部門核發(fā)的 市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì) 且具有安全生產(chǎn)許可證的 。 2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)； （項目經(jīng)理）資格要求： 1） 具備 市政工程二級及以上注冊建造師資質(zhì) 且無在建工程的項目負責人 。 具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 1）其他要求： 2） 省外企業(yè)須持有浙江省住建廳出具的《省外企業(yè)進浙承接業(yè)務備案證明》，省內(nèi)企業(yè)須持有《衢州市外地建設工程企業(yè)誠信手冊》 。 說明： 上述資格審查資料所涉及的各種證書需帶原件復核，原件無須密封，提交評標委員會審核后退還。未帶原件復核的，視為提供資料不真實，資格審查不予通過。 未按要求承諾或未提供審查資料復印件（復印件加蓋投標人公章）的，資格審查不予通過。 資料審查時，將《資格審查表》中的內(nèi)容與原件進行核對，如有一項不一致的，資格審查不予通過。 、其它 1）評標專家應認真審閱投標文件，對投標文件進行客觀公正的評價。對投標文件中存在的問題和對比分析，應記錄在案。 2）評標在保密的情況下進行，評標專家及有關人員應遵守評標工作守則。 3）任何人不得向評標委員會打聽評標信息或干擾評標工作。 4）評標結(jié)束，所有評分表留存?zhèn)洳椤? 16 16 3定標 定標由招標人負責， 根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的 第一 中標候選人確定中標人 ，如 第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的， 或投 標人在本工程的招標中有弄虛作假行為而不能實質(zhì)上響應招標文件和影響評標結(jié)果的，或招標文件規(guī)定的有關要約不能履行時， 招標人 則按規(guī)定重新組織招標。 3 / / 本招標文件解釋權歸招標人。 (八 )合同的授予 41合同授予標準 。 42招標人拒絕投標的權力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 43中標通知書 招標人將于評標結(jié)束之日起十五日內(nèi)向工程 所在地建設工程招標投標辦公室提交施工招標情況的書面報告。 確定中標人后，由招標人向中標人發(fā)出書面中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。 44合同協(xié)議書的簽訂 30個工作日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件與招標人訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標人如不按本須知的規(guī)定與中標人訂立合同，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應改正并處以合同金額 2%的罰款。 中標人如不按本投標 須知的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，嚴禁將中標項目施工轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )或分包給他人。特殊專業(yè)輔助工程分包，必須經(jīng)招標人同意。 程量變更增加費用超過合同價的 10%，須發(fā)包人承擔的，應由區(qū)相關部門組織人員核實后方可組織施工，否則增加的費用由承包方自行解決。 45 履約保證金 合同協(xié)議書簽署前，中標人在收到中標 通知書之日起的三個工作日內(nèi)向招標人提交履約保證金和風險控制金（如有），履約保證金可采用銀行匯票、支票的形式。 若中標人不能按本須知的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由拒簽合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 履約保證金 分質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)及文明施工、項目班子、竣工資料、民工工資七部分。所占比例：質(zhì)量（ 25%）、工期（ 20%）、安全生產(chǎn)及文明施工（ 25%）、項目班子（ 15%）、竣工資料（ 4%）、民工工資（ 10%）、廉政（ 1%）。 以上施工招標文件解釋權歸招標人 17 17 三、 合同文件格式 （ GF— 2020— 0201） 建設工程施工合同 （示范文本） 工程名稱： （公開招標） 住房和城鄉(xiāng)建設部 國家工商行政管理總局 是否備案：（簽章） 履約保證金是否繳納：（財務簽章）