【文章內容簡介】 哈爾濱人民政府發(fā)[1994]6號發(fā)文單位：頒布日期：19940512執(zhí)行日期：19940601哈爾濱市社會福利企業(yè)管理辦法文號：哈爾濱人民政府發(fā)[1994]6號發(fā)文單位：頒布日期：19940512執(zhí)行日期：19940601第一條 為加強社會福利企業(yè)管理，促進社會福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省的有關規(guī)定，結合我市情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內的社會福利企業(yè)管理。第三條 本辦法所稱社會福利企業(yè)，是指為安置殘疾人員就業(yè)而興辦的具有社會福利性質的特殊企業(yè)。本辦法所稱殘疾人員，是指具有一定勞動能力的視力、聽力、語言、肢體、智力殘疾者。第四條 鼓勵興辦社會福利企業(yè)，多渠道安置殘疾人就業(yè)。對社會福利企業(yè)實行保護和扶持政策。第五條 社會福利企業(yè)應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受民政、工商、財政、稅務等有關部門的監(jiān)督和指導。第六條 本辦法由市民政部門負責組織實施，并對實施情況進行監(jiān)督檢查，市工商、財政、稅務等部門和銀行應當密切配合。第七條 社會福利企業(yè)，應當具備下列條件：（一）安置殘疾人員（一名盲人按兩名殘疾人員計算）達到生產(chǎn)人員總數(shù)的百分之十（含百分之十）以上；（二）非生產(chǎn)人員的比例不超過企業(yè)職工總數(shù)的百分之二十二；（三）生產(chǎn)經(jīng)營項目符合市場需求，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)經(jīng)營；（四）安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施，適合殘疾人生理狀況。第八條 具備本辦法第七條規(guī)定條件的企業(yè)，持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、申請書和殘疾人在指定醫(yī)院的體檢表，到所在區(qū)、縣（市）民政部門辦理《社會福利企業(yè)證書》。第九條 社會福利企業(yè)合并、分立、遷移、歇業(yè)，應當經(jīng)所在區(qū)、縣（市）民政部門審查同意后，到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。第十條 社會福利企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營后，由所在區(qū)、縣（市）民政部門會同企業(yè)主管部門，根據(jù)《企業(yè)財務通則》的規(guī)定進行清算。第十一條 社會福利企業(yè)符合減免稅條件的，享受減免稅照顧。第十二條 銀行對社會福利企業(yè)應當優(yōu)先貸款。貸款利率，按國家對社會福利企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠利率執(zhí)行。第十三條 社會福利企業(yè)新建、改建、擴建廠房和職工住宅，免交城市基礎設施配套費、商業(yè)網(wǎng)點建設費。第十四條 城鎮(zhèn)社會福利企業(yè)新增用電，收費標準為每千瓦一千三百元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利企業(yè)新增用電的收費標準和付款辦法，按《哈爾濱市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補充規(guī)定》執(zhí)行。第十五條 社會福利企業(yè)免交的稅金，百分之六上繳區(qū)、縣（市）民政部門，百分之四上繳市民政部門，作為市和區(qū)、縣（市）社會福利企業(yè)發(fā)展基金。市社會福利企業(yè)發(fā)展基金，由區(qū)、縣（市）民政部門代收代繳。第十六條 社會福利企業(yè)的主辦單位，可從社會福利企業(yè)的稅后利潤中提取百分之三十，主要用于社會福利企業(yè)的新建、改建、技術改造項目和新產(chǎn)品試制。第十七條 區(qū)、縣（市）民政部門社會福利企業(yè)管理機構，可按國家有關部門規(guī)定的標準向社會福利企業(yè)收取管理費，并從收取的管理費中提取百分之十五上繳市民政部門的社會福利企業(yè)管理機構，用于扶持社會福利企業(yè)和正常管理經(jīng)費開支。社會福利企業(yè)管理費，納入預算外資金管理，由市審計部門定期對使用情況進行審計。第十八條 社會福利企業(yè)的稅后利潤，由企業(yè)自主支配。任何單位或個人不準違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向社會福利企業(yè)攤派各種費用。第十九條 社會福利企業(yè)應當參加社會養(yǎng)老保險。繳納的養(yǎng)老保險金，企業(yè)承擔部分，在管理費用中列支；殘疾職工承擔部分，在企業(yè)公益金中列支；非殘疾職工承擔部分，由個人負擔。第二十條 市、區(qū)、縣（市）民政部門管理社會福利企業(yè)的職責：p（一）貫徹執(zhí)行社會福利企業(yè)管理方面的有關規(guī)定。（二）制訂社會福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施。（三）核發(fā)《社會福利企業(yè)證書》，并會同稅務部門進行年檢認定。（四）管理和指導社會福利企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并提供服務。（五）負責查處違反本辦法的行為。第二十一條 管理社會福利企業(yè)的工作人員，應當認真履行職責，秉公辦事，遵紀守法、不準利用職權徇私舞弊。第二十二條 對違反本辦法的社會福利企業(yè)，由民政部門責令限期改正。對違反本辦法向社會福利企業(yè)濫攤派的，由財政、審計等部門按有關規(guī)定處罰。第二十三條 社會福利企業(yè)兼并虧損和微利企業(yè)，安置殘疾人達到規(guī)定的比例，經(jīng)稅務部門批準，可按本辦法規(guī)定享受減免稅照顧。第二十四條 殘疾人從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠待遇，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 本辦法自一九九四年六月一日起施行，市人民政府一九九O年七月十二日發(fā)布的《哈爾濱市社會福利企業(yè)管理辦法》同時廢止。哈爾濱市人民政府第四篇：上海市社會福利企業(yè)管理辦法上海市社會福利企業(yè)管理辦法(1999年6月2日上海市人民政府令第67號發(fā)布)第一章 總 則第一條(目的和依據(jù))為了保護和扶持社會福利企業(yè)，加強對社會福利企業(yè)的管理，維護社會福利企業(yè)中殘疾職工的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和其它有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條(定義)本辦法所稱的社會福利企業(yè)，是指集中安置殘疾人勞動就業(yè)達到國家規(guī)定的比例，并享有相應的政策優(yōu)惠的特殊企業(yè)。社會福利企業(yè)所安置的殘疾人，是指具有一定就業(yè)能力的，持有上海市殘疾人聯(lián)合會出具的殘疾人證的殘疾者。第三條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內的社會福利企業(yè)。第四條(發(fā)展原則)本市依法保護和扶持社會福利企業(yè)，提倡全社會關心、幫助社會福利企業(yè)。社會福利企業(yè)發(fā)展應當適應社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)對有一定就業(yè)能力的殘疾人的社會保障，促進社會穩(wěn)定。第五條(殘疾職工權益保障原則)社會福利企業(yè)的殘疾職工在勞動就業(yè)和社會保障等方面，與健全職工享受同等的待遇。第六條(政府規(guī)劃)各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)殘疾人就業(yè)需要和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，制訂社會福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第七條(主管和協(xié)管部門)上海市民政局(以下簡稱市民政局)是本市社會福利企業(yè)的主管部門，其所屬的上海市社會福利企業(yè)管理處(以下簡稱市福利企業(yè)管理處)具體負責社會福利企業(yè)的管理。區(qū)、縣民政行政部門(以下簡稱區(qū)、縣民政部門)負責本轄區(qū)內社會福利企業(yè)的管理。各級財政、稅務、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生等行政部門應當按照各自的職責，共同做好社會福利企業(yè)的管理工作。第二章 資格認定第八條(資格認定的條件)社會福利企業(yè)除符合工商登記的條件外，還應當具備下列條件：(一)符合社會福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；(二)安置殘疾人員達到國家規(guī)定的比例；(三)生產(chǎn)和經(jīng)營項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并適合殘疾人的就業(yè)特點；(四)具有適合殘疾職工的勞動崗位；(五)具有適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施。第九條(提交材料)申請成為社會福利企業(yè)的，應當向其所在地的區(qū)、縣民政部門提交下列材料：(一)申請書；(二)適合殘疾人就業(yè)的可行性報告；(三)殘疾人員名冊及其殘疾證明和住址；(四)殘疾人員崗位安排；(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。第十條(審批程序)區(qū)、縣民政部門應當自收到申請材料之日起15日內提出初審意見，報市民政局核準。市民政局應當自收到審核報告之日起30日內作出書面答復，經(jīng)核準的，頒發(fā)《社會福利企業(yè)證書》。第十一條(合并、分立和變更審批)社會福利企業(yè)合并或者分立后仍需持有《社會福利企業(yè)證書》的，應當向民政部門重新申請資格認定。社會福利企業(yè)改變名稱或者地址的，應當依法辦理變更手續(xù)。第三章 保護和扶持第十二條(財稅優(yōu)惠)社會福利企業(yè)經(jīng)財政、稅務部門批準，按照國家和本市的有關規(guī)定，享受財稅優(yōu)惠政策。第十三條(貸款優(yōu)惠)社會福利企業(yè)按照國家和本市的有關規(guī)定，在對企業(yè)進行產(chǎn)品結構調整、新產(chǎn)品開發(fā)和技術改造時，享受國家民政管理部門設立的對社會福利企業(yè)技術改造貸款貼息資金的優(yōu)惠政策。申請社會福利企業(yè)技術改造貸款貼息資金的，應當向所在地的區(qū)、縣民政部門遞交有關的申請材料。民政部門應當按照國家民政管理部門的規(guī)定，為符合條件的社會福利企業(yè)辦理申請技術改造貸款貼息資金的手續(xù)。第十四條(產(chǎn)品保護)凡適合殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品，政府有關部門應當優(yōu)先安排社會福利企業(yè)生產(chǎn)，并逐步確定某些產(chǎn)品由社會福利企業(yè)專門生產(chǎn)。社會福利企業(yè)專門生產(chǎn)的具體產(chǎn)品，由市民政局會同有關部門提出，報市人民政府批準。第十五條(社會保障)社會福利企業(yè)實行勞動合同制，與殘疾職工簽署的勞動合同的期限每次不得少于5年。社會福利企業(yè)應當按照國家規(guī)定的殘疾職工上崗比例，安置殘疾職工上崗。社會福利企業(yè)的殘