【文章內容簡介】 無法導入計算機評標系統的； 、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的； 、計量、價款結算支付辦法的； 、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 。 、評標、定標工作在海門市公共資源交易中心的監(jiān)督下由招標人或代理機構組織進行。并且按照《海門市政府投資工程項目施工招標投標資格后審實施細 則》和海門市公共資源交易中心資格審查、開標、評標、定標有關程序進行。 在評標過程中，評標委員會認為需要，在海門市公共資源交易中心經辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應作出書面答復。書面答復中不得有變更價格、工期、自報質量等級等實質性內容。 書面答復須經投標人法定代表人或經其授權的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增 加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。 ，除招標文件另有約定外，應當按下列原則進行修正： (一 )投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準； (二 )總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外； (三 )對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 “元”。 、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為， 都將導致取消其中標資格。 （七）授予合同 ，招標人在 15 日內向工程所在地招投標監(jiān)督部門提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應包括下列內容： 海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 16 ，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 、資格審查文件、招標文件、評標委員會的評標報告 (應當附招標控制價組成文件 )、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應當附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應當附招標控制價編制委托合同。 30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。中標人在中標通知書發(fā)出后 30 日內不與發(fā)包人簽訂施工合同的，視為自動放棄中標資格。 ，合同協議書簽署前，中標人應按本須知前附表第 20項規(guī)定的金額提交履約保證金。 工程施工招標的中標人除應當按照規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第 20項規(guī)定向招標人另行提交 中標差額保證金。 35條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。 7日內，招標人必須將合同報招標辦備案，合同備案包括施工現場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息以及廉政合同。 。如果出現特殊情況，確需更換的，應當經招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。 注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目 負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。 海門市公共資源交易中心將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內將項目負責人變更情況、限制承接的期限在南通市建設工程網和有關網站上給予公告、公示。 海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 17 第二章 評標辦法 綜合評估法 本工程資格審查方式為資格后審，評標采用綜合評估法，在資格審查結束后，當合格的投標單位超過 15家，則招標人采取隨機抽取的方法確定 9家合格的投標單位參加技術標和商 務標的開標、評標；當合格的投標單位不超過 15家，則招標人邀請全部合格的投標單位參加技術標和商務標的開標、評標。 結合工程實際情況，在滿足質量、工期要求的前提下，對技術標和商務標進行評分，評分采用百分制，分項得分保留兩位小數。以得分最高者為第一中標候選人。得分相同時，投標報價低的投標人為排序第一的中標候選人。如得分及報價均相同，由招標人確定中標人。本工程的中標人除應當按照招標文件規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差 另 行提交中標差額保證金（銀行保函）。 （一）、商務標評分 (80分 ) 投標報價（ 80分） 設定招標控制價：招標人將設定的 招標控制價報海門市公共資源交易中心備案后，并于投標截止日七天前（含七天） 在南通市工程建設網行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄發(fā)布。 ：投標報價小于 招標控制價 的為有效報價（投標報價大于或等于 招標控制價的作廢標處理）。 ：當有效投標報價的投標人小于 7家時，評標基準價為所有有效投標報價的算術平均值 *下浮系數；當有效投標報價的投標人大于或等于 7家時，評標基準價 為有效投標報價中去掉一個最高價和一個最低價的算術平均值 *下浮系數。 候選下浮系數為 97%、 98%、 99%，由投標人代表在開標現場從候選下浮系數中隨機抽取一個。 ： （ 1） 各投標人的有效投標報價與評標基準價相比較，相等的得 80分。 （ 2） 大于評標基準價的，按每增加 1%扣 1 分，不足 1%的，采用插入法，得分保留小數點后兩位；小于評標基準價的，按每減少 1%扣 ，不足 1%的，采用插入法，得分保留小數點后兩位。 （二）、 技術標評分（ 20分） 本工程技術標從以下幾個方面進行綜合評估， 根據完善程度和針對性進行綜合評分，最低不得少于 12 分（各個投標人的技術標得 分 =五名評委中去掉一個最高分和一個最低分后的平均分 得分，保留小數點后兩位 ，）。 (1)施工組織總體設計，方案針對性及施工段劃分（ ）； (2)施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（ ）； (3)施工進度計劃和各階段進度的保證措施（ ）； (4)各分部分項工程的施工方案及質量保證措施（ ）； 海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 18 (5)安全文明施工及環(huán)境保護措施（ ）； (6)項目管理班子的人員配備、素質及管理 經驗（ ）； (7)勞動力、機械設備和材料投入計劃（ ）； (8)關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（ ）； (9)冬、雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施（ ）； (10)新技術、新產品、新工藝、新材料應用（ 2分）。 本辦法未盡事宜，由評標委員會依據相關法規(guī)研究確定。 海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 19 第三章 合同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 “通用合同條款”采用《 標準施工招標文件》的“通用合同條款”海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 20 第二節(jié) 專用合同條款 A．公路工程專用合同條款 “ A．公路工程專用合同條款”的內容詳見《公路工程標準施工招標文件》（ 2020 年版）。海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 21 B．項目專用合同條款 項目專用合同條款數據表 序 號 條目號 編列內容 1 發(fā)包人 ： 海門市海永鄉(xiāng)人民政府 地 址： 海門市 海永鄉(xiāng) 2 監(jiān)理人： 將在合同協議書中明確 地 址 ： 將在合同協議書中明確 郵政編碼：將在合同協議書中明確 3 缺陷責任期：自實際交工日期起計算 2年 4 圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前 7天簽發(fā)圖紙修改圖給承包人 5 監(jiān)理人在行使下列權力前需要經發(fā)包人事先批準： （ 6）根據第 ，其單項工程變更涉及的金額超過了該單項工程簽約時合同價的 25%或累計變更超過了簽約合同價的 2% 6 發(fā)包人是否提供材料和工程設備： 否 7 發(fā)包人是否提供施工設備和臨時設備： 否 8 發(fā)包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的期限： 在簽訂 本合同后7 天內 ； 承包人將施工控制網資料報送監(jiān)理人審批的期限： 在收到發(fā)包人提供的上述資料后 7 天內 。 9 逾期交工違約金： 人民幣 5000元 /天 10 逾期交工違約金限額： 10 %簽約合同價 11 提前交工的獎金： / 元 /天 12 提前交工的獎金 限額： / %簽約合同價 13 承包人提出的合理化建議降低了合同價格或者提高了工程經濟效益的，發(fā)包人按所節(jié)約成本的 / %或增加收益的 / %給予獎勵 14 □ 因物價波動引起 的價格調整按照 處理 √ 合同期內不調價 15 開工預付款金額： 無開工預付款 16 材料、設備預付款比例：無材料、設備預付款 17 承包人在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款申請單的份數： 3份 18 （ 1） 進度付款證書最低限額： 50萬元。 19 （ 2） 逾期付款違約金的利率： 按中國人民銀行短期貸款利率加手續(xù)費（不計復利） 20 質量保證金百分比： ／ 21 質量保證金限額： 最終 合同價格的 5%。 22 承包人向監(jiān)理人提交交工付款申請單（包括相關證明材料）的份數： 3份 海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 22 序 號 條目號 編列內容 23 承包人向監(jiān)理人提交最終結清申請單（包括相關證明材料） 的份數： 3份 24 竣工資料的份數： 3 份 25 單位工程或工程設備是否需要投入施工期運行： 否 26 本工程及工程設備是否進行試運行： 否 27 保修期：自實際交工日期起計算 5年 28 建筑工程一切險的保險費率： ? 29 第三者責任險的最低投 保金額： 100 萬元，事故次數不限（不計免賠額）保險費率： 3 ? 30 爭議的最終解決方式： 訴訟 如采用訴訟，向 海門市人民法院 提起訴訟。 海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 23 項目專用合同條款 說明：本項目專用合同條款是對 “ 通用合同條款 ” 、 “ 公路工程專用合同條款 ” 的補充、細化和約定，應對照通用合同條款、公路工程專用合同條款中同一編號的條款一起閱讀和理解。如果本“ 項目專用合同條款 ” 與 “ 公路工程專用合同條款 ” 、 “ 通用合同條款 ” 不一致時，以本 “ 項目專用合同條款 ” 的規(guī)定為準 。 第 ： 永久占地 :指為實施本合同工程所需的一切永久占用的土地，包括公路兩側路權范圍內的用地。除發(fā)包人同意外，承包人不可將施工現場用于本工程施工以外的目的，不得將永久占地范圍內的用地作為預制場地。 圖紙和承包人文件 增加： （ 1）采用招標用圖紙進行招標時，在施工單位中標后，施工設計圖紙印發(fā)前，招標用圖紙將作為合同文件的組成部分；一旦施工設計圖紙印發(fā)，招標用圖紙立即停止使用，施工圖文件將替換招標用圖紙文件成為合同文件的組成部分。 （ 2）對招標用圖紙中工程項目內容未作具體指示的，但在施 工圖設計中予以明確的，且對于一個有經驗的承包人來講是可以合理預計到的施工內容，在工程實施過程中，發(fā)包人將不接受承包人對由此而提出的變更申請，而認為是一個有經驗的承包人在投標時已全部考慮這類因素。 （ 3）施工設計圖印發(fā)后，發(fā)包人將根據招標文件有關規(guī)定重新組織編制工程量清單，并按照承包人中標單價重新計算確定合同價格，除非涉及施工方案必須發(fā)生重大變化項目外，發(fā)包人對承包人的中標單價將不作任何調整，承包人也不得以任何理由提出調整單價的要求。 協助承包人辦理證件和批件 修改為：“發(fā)包人應協助承包人辦理法律規(guī)定 的有關施工證件和批件，其費用由承包人承擔?！? 監(jiān)理人的職責和權力 （ 4）后增加“無論承包人的延期要求是否成立，發(fā)包人授權監(jiān)理人批準延期的時間不得超過 28天?！? 增加： 《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和監(jiān)理規(guī)程行使職權。發(fā)包人將根據江蘇省交通行業(yè)有關監(jiān)理規(guī)定的文件編制適合本合同段的監(jiān)理管理辦法，監(jiān)理人應遵守上述辦法規(guī)定。 海門市 2020 年海永鄉(xiāng)農村公路三廠路工程（ 1 標段）招標文件 24 承包人的一般義務 依法納稅 本項補充： 中國政府 (江蘇省 )根據現行稅法和有關部門現行規(guī)定就本合同項下向承包人征收的所有稅金及其他應交納的 所有費用均由承包人攤入各工程子目的單價中。 為他人提供方便 本款細化為： （ 1）承包人應無償提供由其建設和維護的臨時道路等給發(fā)包人、監(jiān)理人員或發(fā)包人許可的其他承包人使用，為其他承包人提供現場通道