【文章內(nèi)容簡介】 帝國號(hào)，“大通”由此得名。而今，在改革開放的春風(fēng)吹拂下，在黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，在天長市委、市政府“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，在地方黨委求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取下，大通政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這片古老土地正煥發(fā)著新的蓬勃生機(jī)。天長市行政區(qū)劃調(diào)整后，轄11個(gè)村和3個(gè)社區(qū)，人口40203人。近年來，大通鎮(zhèn)黨委將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，建立“黨委書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、組織部門具體抓、職能機(jī)構(gòu)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。以加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以“三級聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五個(gè)好”支部為目標(biāo)，以農(nóng)村黨建“五大載體”為抓手，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。選好班子，夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 大通鎮(zhèn)黨委下設(shè)35個(gè)黨總支（支部），其中農(nóng)村（社區(qū)）黨總支（支部）12個(gè)。全鎮(zhèn)共有黨員1376名，其中農(nóng)村黨員961名。作為履行農(nóng)村基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，大通鎮(zhèn)黨委書記周福明在上任伊始就堅(jiān)持抓人促事的工作思路，以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，把黨員中有開拓精神、有一定文化程度、有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志選進(jìn)村兩委班子，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力?！敖o錢給物不如建個(gè)好支部?！?周福明書記強(qiáng)調(diào)，“要提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須選好配強(qiáng)村兩委班子，尤其要選準(zhǔn)一把手。”雙柳村黨支部原是一個(gè)軟弱渙散的支部，村干部威信低，班子整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。2005年，該村被確定為滁州市新農(nóng)村建設(shè)示范村。換屆選舉時(shí)，鎮(zhèn)黨委果斷調(diào)整，選出以支部書記倪玉生為首的村兩委班子。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，村委會(huì)召開全體黨員大會(huì)，集思廣益，統(tǒng)一思想。村兩委經(jīng)研究，將有六間門面的原村委會(huì)辦公場所公開拍賣，并嚴(yán)格招標(biāo)，重建支部活動(dòng)室，為6個(gè)未通砂石路的村民組鋪設(shè)了總長5公里的簡易砂石路。通過黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開，讓村民心中有一本明白賬，很快樹立起村干部清正廉潔的良好形象，提高了班子威信。按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字目標(biāo)任務(wù)，村委會(huì)邀請南京設(shè)計(jì)院專家制定了雙柳村總體發(fā)展規(guī)劃，將示范點(diǎn)劃分為居住區(qū)和工業(yè)區(qū)。為解決建設(shè)用地問題，他們積極向群眾宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策，并立足實(shí)際，提出合理的征地補(bǔ)償意見，順利完成征地工作。不僅為示范點(diǎn)所在的高莊村民組積累了可觀的集體收入，用于支付本組村民的醫(yī)療保險(xiǎn)、防汛抗旱等多項(xiàng)費(fèi)用，也使要到示范點(diǎn)建房的農(nóng)戶普遍接受，感到滿意，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。村委會(huì)多方籌集資金，投入60余萬元，鋪設(shè)下水道800米，架設(shè)路燈25盞，新做水泥路500米。示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，帶動(dòng)人氣指數(shù)直線上升，雙柳村農(nóng)民掀起新一輪的建房高潮。截至目前，農(nóng)民自建、聯(lián)建住房1000套，入住700戶，全村近四分之一人口聚居于此，小集鎮(zhèn)初具規(guī)模。每逢農(nóng)歷一和六，街頭巷尾，商鋪林立，攤販眾多，人頭攢動(dòng)，好一派熱鬧繁華的景象。這里是天長市乃至滁州市唯一實(shí)行農(nóng)村集貿(mào)市場逢集的行政村。村支書倪玉生說：“爭創(chuàng)五個(gè)好村支部，班子建設(shè)是關(guān)鍵。俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。要想把村里各項(xiàng)工作搞上去，必須從黨支部一班人做起，全心全意為民服務(wù)。”村民反映電視收視效果差，村委會(huì)就與幫扶單位聯(lián)系，于2006年底在天長市率先開通了村級有線電視網(wǎng)，首批用戶達(dá)115戶，目前已發(fā)展至近300戶，同時(shí)組織電影進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民文藝演出等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。過去，180戶居民從便益社區(qū)接入自來水，隨著集鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，原水廠已不能滿足需求。經(jīng)選派干部李曉明奔走、協(xié)調(diào)，原水廠投資新建的雙柳自來水廠即將開通。為大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，雙柳村黨支部精心謀劃適合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃：一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)一村一品。雙柳自來水廠550萬元投資的第二期工程，將建立一家糧食加工廠，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸到農(nóng)民的田間地頭。二是因地制宜發(fā)展大力勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，走“工業(yè)、商業(yè)、建筑、服務(wù)業(yè)”全面發(fā)展的路子。通過招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，全村現(xiàn)有玩具、風(fēng)鈴、中國結(jié)等工廠、加工點(diǎn)10余家，實(shí)現(xiàn)600余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，特別是解決了農(nóng)村婦女就近就業(yè)的難題。三是進(jìn)一步完善小集鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，使村容村貌凈化、綠化、美化、亮化。新農(nóng)村建設(shè)示范村街南村緊鄰大通集鎮(zhèn)。該村利用鎮(zhèn)村結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，開辟了豐谷一巷、豐谷二巷農(nóng)民住宅A區(qū)，新建300多套農(nóng)民住房，今年又開辟了豐樂路和禹河路農(nóng)民住宅B區(qū)，農(nóng)民住房建設(shè)正如火如荼。鎮(zhèn)黨委書記周福明將全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)為“六抓六促進(jìn)”。即：抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；抓農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕；抓村民素質(zhì)提高，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；抓村莊規(guī)劃、“四清四改”，促進(jìn)村容整潔；抓村民組織建設(shè)，促進(jìn)民主管理；抓項(xiàng)目管理，促進(jìn)資金合理使用。創(chuàng)新載體，強(qiáng)化素質(zhì)，激發(fā)黨員干部“雙培雙帶”能力 大通鎮(zhèn)黨委將實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程作為增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的動(dòng)力工程來抓，緊緊抓住教育培訓(xùn)、激勵(lì)引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨員干部培養(yǎng)為致富能手，把致富能手培養(yǎng)為黨員干部，切實(shí)提高農(nóng)村黨員、干部帶頭致富以及帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。僅2007，全鎮(zhèn)通過黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多種形式舉辦12次培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)1800人次，其中黨員干部受訓(xùn)1350人次，發(fā)展能手受訓(xùn)達(dá)500人次，幫帶對象受訓(xùn)達(dá)1000人次。目前，全鎮(zhèn)共創(chuàng)辦村級“雙培雙帶”示范點(diǎn)15個(gè)，有93名致富能手向黨組織遞交了入黨申請書，21人被列為建黨對象進(jìn)行考察，17人加入到黨組織中。43歲的壩田村農(nóng)民陳文凱就是一位剛剛加入黨組織的致富能手。陳文凱從2000年開始養(yǎng)鵝，從最初年出欄近1000只，發(fā)展到現(xiàn)在年出欄90000只，獲利60多萬元，并第一個(gè)成功采用種草養(yǎng)鵝技術(shù)，成為全市養(yǎng)鵝狀元。2007年，他又投入30多萬元新建一座占地12000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，年出欄肉鵝可達(dá)10萬只。鎮(zhèn)黨委將其作為建黨對象，并全力支持他于去年11月牽頭成立“文凱種草養(yǎng)鵝專業(yè)合作社”。加入黨組織后，陳文凱覺得自己更有義務(wù)和責(zé)任帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富。利用專業(yè)合作社這一平臺(tái)，他不但對上門求教的當(dāng)?shù)仞B(yǎng)鵝戶毫無保留，將自己多年來總結(jié)的“五要”經(jīng)驗(yàn)印成明白紙發(fā)到大家手中，而且經(jīng)常組織合作社社員召開會(huì)議，觀摩交流，邀請外地專家傳授最新養(yǎng)殖技術(shù)。在其影響帶動(dòng)下，周邊43個(gè)農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)良品種“揚(yáng)州鵝”，年飼養(yǎng)量15萬只，其中1000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)10戶，戶均收入2萬元左右。陳文凱通過推廣高床育雛、程序免疫、配合飼料等先進(jìn)技術(shù)，使雛鵝成活率達(dá)到96%以上，指導(dǎo)種植紫花苜蓿、黑麥草、菊苣等150多畝鵝飼料，并統(tǒng)一購進(jìn)專業(yè)飼料300噸，使養(yǎng)鵝戶節(jié)約成本、提高效益5萬元。今年4月，飼料原料一路猛漲，而肉鵝價(jià)格直線下跌，合作社投入20萬元，購進(jìn)小型飼料造粒機(jī)，為社員生產(chǎn)自配料30噸，直接提高每只鵝經(jīng)濟(jì)效益2元。恰在此時(shí)，社員尤金朝2000只鵝到了成熟期銷售不出，陳文凱利用自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，幫其銷售一空，解其燃眉之急。說起把黨員、干部培養(yǎng)為致富能手的典型，恐怕非華商鋼結(jié)構(gòu)有限公司董事長梁德保莫屬。梁德保，1977年出生于劉營村一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，年幼喪母，家境貧寒。1999年大學(xué)畢業(yè)后，返鄉(xiāng)探索創(chuàng)業(yè)門路。作為一名黨員，他得到鎮(zhèn)村兩級黨組織的幫扶，于2000年做起了糧油貿(mào)易生意。他起早貪黑，奔波勞碌，不辭辛勞，不畏艱難，4個(gè)寒來暑往，奠定了他二次創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。2004年，梁德保在浙江創(chuàng)辦了一家銅業(yè)貿(mào)易公司，初步完成資本積累。為加快家鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2005年11月，他響應(yīng)組織的召喚，回鄉(xiāng)投資1200萬元，創(chuàng)辦了華商鋼結(jié)構(gòu)有限公司。2006年6月，該公司被列入省“861”工程和新農(nóng)村建設(shè)“百千”工程，梁德保個(gè)人也被評為天長市青年“創(chuàng)業(yè)之星”。2007年，梁德保創(chuàng)辦的兩家公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)值3億元，上交利稅100余萬元，解決70多人的勞動(dòng)就業(yè)。日前，公司與一家韓國貿(mào)易公司的合作談判已接近尾聲。如今，大通鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部掌握一至兩門實(shí)用致富技術(shù)的越來越多，農(nóng)村黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力顯著增強(qiáng)。公開承諾，雙向帶動(dòng)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 大通鎮(zhèn)黨委把經(jīng)濟(jì)能人、致富能手培養(yǎng)成為黨員的同時(shí)，又把他們培養(yǎng)成為村干部，通過他們向黨組織、黨員公開承諾當(dāng)年的創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施，促進(jìn)他們自我約束，倍加努力，使他們真正成為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的“頂梁柱”、“主心骨”和“帶頭人”。天長市首屆十大“公益之星”陳錄林2000年到原便益鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦了天長市多林燈飾有限公司。目前，公司占地60多畝，擁有員工660多人，產(chǎn)品100%出口國際市場，是華東地區(qū)乃至全國玻藝品種最全、技術(shù)力量最強(qiáng)、生產(chǎn)設(shè)備最先進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè)。今年，在國際金融危機(jī)、原材料價(jià)格上漲、出口退稅下降等諸多不利因素影響下，公司訂單仍有10%的增長，1—11月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2800多萬元，為穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)作出卓越貢獻(xiàn)。陳錄林常說：“企業(yè)不光是我個(gè)人的，更是社會(huì)的。如果企業(yè)有了發(fā)展，就必須回報(bào)社會(huì)。我的目標(biāo)不是創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)，我要做的是讓一方人都能走上致富路。”2007年，原便益鄉(xiāng)并入大通鎮(zhèn)，便益社區(qū)一時(shí)街道無人打掃，交通時(shí)常堵塞。陳錄林說，大街上一陣風(fēng)，垃圾滿天飛，他有一個(gè)多月足不出戶。行政村合并，村兩委換屆，在鎮(zhèn)黨委動(dòng)員推薦，全體黨員投票選舉下，陳錄林當(dāng)選為便益村支部書記兼便益社區(qū)居委會(huì)主任。上任前，他向組織和黨員鄭重承諾：“不拿一分錢工資，不在村和社區(qū)報(bào)銷一分錢。任期內(nèi)，集鎮(zhèn)建設(shè)要有大的改觀，農(nóng)民收入要大幅度增加。”“言必行，行必果?！睘閺氐赘淖冩?zhèn)容村貌，做到集鎮(zhèn)管理長效化，社區(qū)聘用8名專職人員維護(hù)