【文章內(nèi)容簡介】 揮部或當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。，決定報告區(qū)域應(yīng)急救援指揮部或當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。，由區(qū)域應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援預(yù)案的進(jìn)展情況。，在條件可以的情況下，應(yīng)與受困人員保持相當(dāng)頻次聯(lián)系，并及時將救援情況向應(yīng)急救援指揮部報告。，應(yīng)考慮將更加有效的救援方法或注意事項報告區(qū)域應(yīng)急救援指揮部或當(dāng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。，區(qū)域應(yīng)急救援指揮部應(yīng)隨時了解本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況，及時向各應(yīng)急救援單位通報最新的應(yīng)急救援信息。 社會救援（依據(jù)各地情況定）內(nèi)完成應(yīng)急救援活動時, 應(yīng)急救援指揮應(yīng)立即決定請求友鄰電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)單位、電梯生產(chǎn)廠、公安、消防部門支援；或向當(dāng)?shù)卣?、特種設(shè)備主管部門報告，請求啟動區(qū)域性應(yīng)急救援預(yù)案，由政府責(zé)任部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，調(diào)集社會救援力量實(shí)施救援。：電梯生產(chǎn)廠、電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)單位、公安、消防、醫(yī)院、武警、電梯協(xié)會、特種設(shè)備檢驗(yàn)部門、電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等。，見附錄15。，配備有較齊全的救援設(shè)備和工具，應(yīng)有計劃參加或組織電梯應(yīng)急救援演練，在電梯無法操作時，對受困人員實(shí)施特殊救援工作。，封鎖事故現(xiàn)場，保證應(yīng)急救援工作在有序的情況下進(jìn)行。，按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，積極推動救援速度，加大救援力度。 指揮與協(xié)調(diào)事故所在單位應(yīng)急救援指揮部或區(qū)域應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)社會救援活動的協(xié)調(diào)和指揮，各社會應(yīng)急救援單位應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展應(yīng)急救援活動。 應(yīng)急救援過程的通訊。：，該裝置應(yīng)能與有人值守的建筑物救援中心（或管理機(jī)構(gòu)）聯(lián)通。各應(yīng)急救援單位（區(qū)域應(yīng)急救援指揮部、單位應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援小組）應(yīng)配備適宜的通訊設(shè)備，例如：電臺、電話、對講機(jī)、電喇叭等。、應(yīng)急救援小組，應(yīng)編制或攜帶適宜的應(yīng)急救援通訊錄，包括：本單位應(yīng)急救援組織通訊錄、上級應(yīng)急救援指揮部或特種設(shè)備主管部門的聯(lián)絡(luò)方式、社會救援力量通訊錄等。，24小時有人值守。 應(yīng)急人員的防護(hù),應(yīng)在確保應(yīng)急救援人員自身安全的前提下實(shí)施應(yīng)急救援活動，避免發(fā)生針對應(yīng)急救援人員的傷害事件。：在傳染病醫(yī)院、傳染病戒嚴(yán)區(qū)、針對嚴(yán)重傳染病人員進(jìn)行救援時，應(yīng)在醫(yī)療、衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下采取有效的防疫措施。：在較強(qiáng)輻射的區(qū)域內(nèi)實(shí)施應(yīng)急救援時，應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下采取有效的防疫措施。：在建筑物可以進(jìn)入，并且不會發(fā)生倒塌的情況下實(shí)施應(yīng)急救援活動。、燙傷：可以采取先滅火、降溫、或在消防人員配合下實(shí)施應(yīng)急救援活動。：在天氣、道路、環(huán)境許可的情況下實(shí)施應(yīng)急救援活動，避免惡劣天氣可能造成的迷路、失蹤、泥石流、塌方等。：在漏電區(qū)域，例如：發(fā)生水災(zāi)或濕水環(huán)境實(shí)施應(yīng)急救援活動時，可根據(jù)救援現(xiàn)場的實(shí)際情況，采用適宜絕緣防護(hù)措施，在可能的情況下，先切斷造成危害的電源。：電梯使用單位或公安機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序，避免在應(yīng)急救援活動中發(fā)生人為傷害事件。 群眾的安全防護(hù)：對可能造成傷害的現(xiàn)場進(jìn)行有效的防護(hù)，如：設(shè)立警示標(biāo)志、設(shè)置防護(hù)欄、警戒線、戒嚴(yán)等。：疏散群眾撤離危險區(qū)域。：維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序，避免群眾進(jìn)入危險區(qū)域，避免群眾采取錯誤的救援行動或過激行為而發(fā)生傷害事件。 緊急處置：，對受困人員進(jìn)行安撫。，盡可能遠(yuǎn)離電梯轎門，配合救援活動。，在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，電梯轎廂內(nèi)病人采取正確的救治措施。：。、止血措施。，配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。，可以通過操作“急停按鈕”或“切斷電源”的方法，使造成事故的電梯停止運(yùn)行。，例如：滅火、關(guān)閉跑水的管道的閥門、疏散現(xiàn)場群眾、維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序、設(shè)置警示標(biāo)志、設(shè)置警戒線、防止群眾進(jìn)入應(yīng)急救援現(xiàn)場。，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體情況和實(shí)際需要調(diào)動應(yīng)急救援隊伍，配備專用救援設(shè)備、器械和藥品等救援物資，落實(shí)處置措施，必要時，通知公安、武警、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對應(yīng)急救援現(xiàn)場施行保護(hù)、警戒、協(xié)助搶救。 ：，如果電梯專業(yè)維修人員能夠?qū)﹄娞葸M(jìn)行操作和控制，建議采取電梯專業(yè)維修人員的一般救援措施，通過電梯專業(yè)維修對于電梯的人工操作，完成救援活動。，如果維修人員不能對電梯進(jìn)行操作和控制，建議請求專業(yè)的消防人員支援，采取消防人員的特殊救援措施，發(fā)揮消防人員高空作業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、高空作業(yè)設(shè)備和特殊救援設(shè)備齊全的優(yōu)勢，完成救援活動。：、液壓電梯非開門區(qū)困人（停電、沖頂、蹲底、門觸點(diǎn)故障）：故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行，將人員關(guān)（困）在電梯轎廂內(nèi)；救援方法詳見附錄1 、液壓電梯非正常開門運(yùn)行發(fā)生剪切事故（開門走車、溜車）：故障現(xiàn)象可能是電梯門區(qū)或在井道內(nèi)，將人卡在門區(qū)和轎廂、轎廂與對重之間；救援方法詳見附錄2。：故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行，將人困在電梯轎廂內(nèi)；救援方法詳見附錄3。：故障現(xiàn)象可能是限速器動作后帶動安全鉗動作，將電梯轎廂或?qū)χ亻l在導(dǎo)軌上，電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行，將人員困在電梯轎廂內(nèi)；救援方法詳見附錄4。：故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行，將乘客困在電梯轎廂內(nèi)；救援方法詳見附錄5。、自動人行道發(fā)生夾持（梯級與裙板、扶手帶、梳齒板）：故障現(xiàn)象是自動扶梯、自動人行道將乘客的身體某一部位或衣物夾住，可能造成乘客身體的局部性傷害；救援方法詳見附錄6。、自動人行道梯級斷裂、斷鏈、制動器失靈：故障現(xiàn)象可能是乘梯人員隨著梯級下陷而掉入桁架內(nèi)，乘梯人員可能會被梯級卡在桁架內(nèi)，可能對乘梯人員造成嚴(yán)重的傷害、可能直接造成乘梯人員的傷亡：救援方法詳見附錄7。，電梯可能出現(xiàn)兩種情況：其一是電梯可以繼續(xù)運(yùn)行，其二是電梯停在井道內(nèi)不能繼續(xù)正常運(yùn)行，將人員關(guān)（困）在電梯轎廂內(nèi)；救援方法詳見附錄8。、雷擊、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪、地震等自然災(zāi)害：故障現(xiàn)象可能是由于暴風(fēng)雪侵襲引發(fā)停電，電梯停在井到內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行，救援方法詳見附錄9。電梯發(fā)生困人事件后，如果電梯不具備電梯專業(yè)救援條件（如：建筑物危房、恐怖、毒氣泄漏等），救援人員無法實(shí)現(xiàn)救援，應(yīng)請求專業(yè)部門支援。 應(yīng)急結(jié)束：受困人員全部救出轎廂或脫離險竟、死亡和失蹤人員已查清、受傷人員得到基本救治、事故危害得到控制、緊急疏散的人員得到安置或恢復(fù)正常生活，由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況，宣布應(yīng)急救援結(jié)束；重特大事故，應(yīng)取得上級主管部門同意后，方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。后期處置 、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用，按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。，必須由有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)的有資格的單位對電梯進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p壞、無維修價值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或建筑物損壞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門和建筑部門檢查并出具意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。，電梯事件或事故救援結(jié)束后，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作，并做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。，應(yīng)急救援單位需立即對事件或事故的原因進(jìn)行調(diào)查，對事件或事故的當(dāng)事人進(jìn)行詢問記錄事件和事故發(fā)生時的狀態(tài)，然后對電梯進(jìn)行詳細(xì)的檢查后，填寫事件或事故調(diào)查單。，各企業(yè)應(yīng)及時組織技術(shù)、生產(chǎn)、維修保養(yǎng)、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)電梯應(yīng)急預(yù)案。保障措施應(yīng)急救援體系必須確保通信與信息的暢通，有關(guān)通信資源的使用應(yīng)由現(xiàn)場人員單位承擔(dān)，并予以保證。應(yīng)急救援組組成人員的手機(jī)24小時開機(jī)，一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，能夠及時了解信息，及時趕赴現(xiàn)場，參與救援工作。主要有安全防護(hù)用品、手動導(dǎo)鏈、鋼絲繩索、開鎖鑰匙、開閘扳手、盤車手輪、照明器具等各種專用工具。，建立適當(dāng)?shù)膽?yīng)急對應(yīng)隊伍，配備足夠的人員，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制。盡可能采取一切可以采用的交通資源保障應(yīng)急救援工作在第一時間內(nèi)完成。應(yīng)急救援單位應(yīng)最少配備一部車輛為緊急救援專用車輛。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門與有關(guān)醫(yī)療單位及時對事件或事故的傷亡人員實(shí)施救治和處置。 協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)秩序，疏散群眾，疏導(dǎo)交通等工作，使用單位應(yīng)負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，以保證應(yīng)急行動能夠正常進(jìn)行。，配備必要的救援用物資和設(shè)備。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)配備所需的救援物資和設(shè)備。應(yīng)急預(yù)案啟動后，在恢復(fù)電梯運(yùn)行時需要有電梯零部件的供應(yīng)，各電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)電梯的種類、數(shù)量分布情況，并與日常保養(yǎng)相結(jié)合，設(shè)置相應(yīng)的部件供應(yīng)體制，儲備足夠的電梯配件，對應(yīng)應(yīng)急使用。用于應(yīng)急的物資應(yīng)設(shè)專人管理，定期盤點(diǎn)、及時補(bǔ)充。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好事件或事故應(yīng)急救援的必要應(yīng)急救援儲備金，以保證應(yīng)急救援時的人員救護(hù)及人員傷情處理的使用。應(yīng)急救援資金首先由事件或事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助解決。應(yīng)急處置工作資金按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。、完善和更新。在日常維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，增加技術(shù)投入，隨時為處置可能發(fā)生的電梯事故提供技術(shù)支持與保障。并建立技術(shù)支援后備組，必要時隨時調(diào)動，后備組成員應(yīng)立即提供必要的技術(shù)后勤支持，相關(guān)的技術(shù)部門提供技術(shù)保障。，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、電梯生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化組織的專業(yè)技術(shù)人員組成。，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事件或事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與電梯應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的電梯應(yīng)急救援方案。建議使用單位或管理單位購買專項的保險。電梯事故發(fā)生后，由業(yè)主或管理單位通知有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作，以便得到保險公司的有效的財產(chǎn)保障和人員安全的保障。7．宣傳、緊急情況下避險方法，提高公眾自我意識和自我保護(hù)能力。 當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)督監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊檬录蚴鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，并向社會公布搶險電話。 三單位、電梯生產(chǎn)廠、各級電梯協(xié)會結(jié)合行業(yè)實(shí)際，利用廣播、電視等新聞媒體，使用須知，宣傳漫畫等，全面開展宣傳教育工作，提高公眾的安全意識，減少公眾對電梯的恐懼感。，使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位要組織專業(yè)救援隊伍的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，定期進(jìn)行救援知識的專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。、電梯維修保養(yǎng)單位要有計劃地按應(yīng)急救援要求，每年至少進(jìn)行一次演習(xí)和演練。根據(jù)需要，加強(qiáng)各單位間的工作交流與協(xié)作，提高電梯行業(yè)整體應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。 在演練過程中，注意演練人員的安全。附則 本范本采用了下列定義： 電梯本預(yù)案所指的電梯包括曳引驅(qū)動和強(qiáng)制驅(qū)動電梯，液壓電梯，自動扶梯和自動人行道。 事故生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正?；顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。 事件意外發(fā)生時沒有人員傷亡或者財產(chǎn)損失，但是如果不及時采取措施會造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的事故稱為事件。 事件或事故隱患：可導(dǎo)致事件或事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。 應(yīng)急救援指揮部為處理突發(fā)事件/事故而組建的發(fā)令調(diào)度部門。 預(yù)案管理與更新、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)案制訂、管理和更新，并且定期對預(yù)案做出相應(yīng)評審，根據(jù)評審結(jié)果，進(jìn)行修訂。 隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定和完善、部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程中存在的問題和出現(xiàn)的新情況，各預(yù)案編制單位應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。 預(yù)案應(yīng)在預(yù)案執(zhí)行結(jié)束后，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。 更新后的預(yù)案應(yīng)重新備案。附錄1 電梯、液壓電梯非開門區(qū)困人應(yīng)急救援方法（停電、沖頂、蹲底、門觸點(diǎn)故障）適用范圍：曳引式電梯、液壓電梯。注意事項：A 本附錄僅供參考，請各單位根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援方法；B 應(yīng)急救援小組成員應(yīng)持有特種設(shè)備主管部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》； C 救援人員2人以上；D 應(yīng)急救援設(shè)備、工具：層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、單位內(nèi)部應(yīng)急組織通訊錄、安全防護(hù)用具、警示牌等； E 在救援的同時還要保證自身安全。0、通則 首先斷開電梯主開關(guān)，以避免在救援過程中突然恢復(fù)供電而導(dǎo)致意外的發(fā)生。 通過電梯緊急報警裝置或其它通訊方式與被困乘客保持通話（見圖A1），安撫被困乘客，可以采用以下安撫語言：“乘客們，你們好！很抱歉，電梯暫時發(fā)生了故障，請大家保持冷靜，安心地在轎廂內(nèi)等候救援，專業(yè)救援人員已經(jīng)開始工作，請聽從我們的安排。謝謝您的配合?！?若確認(rèn)有乘客受傷或有可能有乘客會受傷等情況，則應(yīng)立即同時通報120急救中心，以使急救中心做出相應(yīng)行動。電梯非開門區(qū)“停電”困人 通過與轎廂內(nèi)被困乘客的通話，以及通過與現(xiàn)場其他相關(guān)人員的詢問或與監(jiān)控中心的信息溝通等渠道，初步確定轎廂的大致位置。 在保證安全的情況下，用電梯專用層門開鎖鑰匙打開所初步確認(rèn)的轎廂所在層樓的上一層層門（若初步確認(rèn)轎廂在頂層，則打開頂層的層門）。 打開層門后，若在開門區(qū)，則直接開門放人。若在非門區(qū)，則仔細(xì)確認(rèn)電梯轎廂確切位置（若確認(rèn)電梯轎廂地板在頂層門區(qū)地平面以上較大距離，被困乘客無法從轎廂到達(dá)頂層地面，即沖頂情況，請參照2處理；若確認(rèn)電梯轎廂地板在底層門區(qū)地平面以下較大距離，被困乘客無法從轎廂到達(dá)底層地面，即蹲底情況，請參照3處理。）。根據(jù)不同類型電梯進(jìn)行下一步操作： 有機(jī)房電梯的操作 救援人員在機(jī)房通過緊急報警裝置或其它通訊方式與被困乘客保持通話，告知被困乘客將緩慢移動轎廂。，嚴(yán)格按照相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行救援操作。，判斷電梯轎廂進(jìn)入平層區(qū)后，停止盤車作業(yè)或緊急電動運(yùn)行。，用層門開鎖鑰匙打開相應(yīng)層門，救出被困乘客。 無機(jī)房電梯的操作，告知被困乘客將緩慢移動轎廂。（根據(jù)轎廂與對重是否平衡，進(jìn)行相關(guān)的操作）或緊急電動運(yùn)行作業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行救援操作。，判斷電梯轎廂進(jìn)入平層區(qū)后，停止盤車作業(yè)或緊急電動運(yùn)行。，用層門開鎖鑰匙打開相應(yīng)層門，救出被困乘客。電梯非開門區(qū)“沖頂”困人（對于無機(jī)房電梯，如果轎廂沖頂、對重壓在緩沖器上且轎廂安全鉗動作，可在頂層開門放人） 。 。，確認(rèn)電梯轎廂地板在頂層門區(qū)地平面以上較大距離，即沖頂情況，則根據(jù)不同類