【文章內(nèi)容簡介】 越護欄、不走斑馬線和電動車隨意穿行、亂停亂放等不文明行為。公交車、出租車要帶頭遵守各項規(guī)則。全面加強對各類三輪車、摩托車、電動四輪車非法營運的整治，堅決曝光一批、處罰一批，不斷完善長效管理機制，構建文明和諧的交通環(huán)境，確保10月底前全市交通秩序?qū)崿F(xiàn)明顯改善。責任單位：市公安局、市交通運輸局、市綜合行政執(zhí)法局。加快市政設施建設，力爭10月底前實現(xiàn)主干道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水，自行車道、人行道平整暢通，無破損、沉降，道路裝燈率達到100%，亮燈率達到96%以上，給排水暢通。維護公共設施的整潔和功能完好，各類指示牌、標識標線、無障礙設施、消防設施要功能完好、設置規(guī)范、管理到位。不斷提升綠化品質(zhì)和養(yǎng)護水平，及時補植、修剪、清理綠化苗木，實現(xiàn)城市綠化精細化管理。年底前實現(xiàn)每條主干道設置晨晚練體育活動點5個以上，并制作設有標識牌，公共體育場地設施狀況良好。責任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市體育局、各街道。著力解決基礎設施落后、商販占道經(jīng)營、經(jīng)營證照不齊、場所環(huán)境臟亂等突出問題。年底前，各街道至少新建或提升1處農(nóng)貿(mào)市場，提高規(guī)范化管理水平，市場劃行歸市合理，經(jīng)營戶持證亮照，業(yè)主自律意識增強，確保10月底前達到農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理標準的基本要求。加強食品安全溯源體系建設，優(yōu)化產(chǎn)銷對接，建立準入機制，規(guī)范現(xiàn)場制售門店經(jīng)營行為，防止問題食品流入市場，保障上市食品質(zhì)量安全。責任單位：市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、各街道(四)以社區(qū)提升行動為載體，優(yōu)化人居環(huán)境。6月底前理清小區(qū)管理責任，健全物業(yè)服務機構，確保每個小區(qū)有人管、能管好。3月份啟動物業(yè)管理提升年、文明物業(yè)創(chuàng)建等活動，切實解決群眾關注的熱點難點問題，10月底前確保各小區(qū)生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，衛(wèi)生狀況良好，環(huán)境綠化美化，人防、物防、技防齊全，消防通道通暢，小區(qū)內(nèi)秩序井然，無亂貼亂畫、亂搭亂建、破壞綠化、露天排水等現(xiàn)象，實現(xiàn)樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。責任單位：市住建局、各街道。按照測評體系要求，每個小區(qū)都應設有社區(qū)綜合性文化服務中心、文體廣場、市民學校、專門用于未成年人開展文體活動的設施、場所，并建立管理使用制度，有活動記錄。3月底前各鎮(zhèn)街要摸清底子，形成建設計劃，充分利用閑置用房、場地，或采取租賃形式按照標準要求進行建設。10月底前各小區(qū)要確保設有體育設施，并保持無損壞，無挪作他用或侵占。責任單位：市文廣新局、市體育局、市住建局、各街道。4月底前各小區(qū)設立“道德講堂”，并組織開展相關活動，用身邊人身邊事教育居民，年底前各街道組織轄區(qū)內(nèi)80%以上的小區(qū)開展好鄰里、文明家庭、文明樓道等評選活動，鼓勵社區(qū)居民曬家風、曬家訓。積極組織開展社區(qū)文化節(jié)、社區(qū)運動會等活動，不斷豐富群眾精神文化生活。利用清明、端午、中秋、重陽、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，各小區(qū)開展祭掃、感恩、敬老等活動不少于1次，引導居民從小事做起，從自己做起，弘揚傳統(tǒng)美德。責任單位：市文明辦、市民政局、團市委、市婦聯(lián)、市文廣新局、各街道(五)以志愿服務行動為載體，營造全民參與共同創(chuàng)建的局面。鼓勵各級各類組織和基層群眾性自治組織建立志愿服務隊伍，5月底前在各級文明單位中全部建立志愿服務組織，并在山東志愿服務網(wǎng)登記注冊。在城鄉(xiāng)社區(qū)、公共文化場所、窗口單位普遍建立學雷鋒志愿服務工作站(點)，探索推廣“社工+志愿者”的工作模式。動員黨員干部帶頭參加志愿服務，發(fā)揮示范帶動作用。責任單位：團市委、市文明辦、市民政局、各鎮(zhèn)街、各級文明單位。根據(jù)供需雙方的實際，設計開展群眾有需求、便于志愿者參與的平安、助殘、文化、科普、旅游、鄰里守望、關愛山川河流等各類主題志愿服務以及扶貧幫困、慈善捐助公益活動。在農(nóng)村以幫扶關愛留守老人、婦女、兒童為重點，開展移風易俗文明風尚宣傳普及、農(nóng)業(yè)實用技術培訓、法律援助、心理健康疏導等志愿服務活動，助力脫貧攻堅。本全市開展志愿服務活動不少于1500次。加大志愿服務工作在各類文明創(chuàng)建測評中的分值比重，促進文明單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))廣泛開展志愿服務活動。責任單位：團市委、市文明辦、市民政局、市婦聯(lián)、各鎮(zhèn)街、各志愿服務組織。運用多種宣傳手段，普及志愿服務知識，傳播志愿服務理念，增強人們對志愿服務的認知認同。加大志愿服務先進典型的宣傳力度，積極推樹志愿服務先進典型，吸引更多的人加入志愿服務隊伍、參與志愿服務活動。依托全國志愿服務信息系統(tǒng)和山東志愿服務網(wǎng)，落實志愿者招募注冊、管理使用、項目對接、服務記錄、嘉許回饋等制度，以制度化促進經(jīng)常化規(guī)范化。責任單位：團市委、市文明辦、市民政局、滕州日報社、滕州廣播影視總臺(六)以誠信主題實踐行動為載體，營造誠實守信的社會環(huán)境。廣泛開展誠信教育和主題活動，在全社會積極倡導講誠實、重信用、守承諾，引導人們真誠做人、守信做事。3月份開始在生產(chǎn)企業(yè)開展“質(zhì)量第一”、“誠信做產(chǎn)品”主題創(chuàng)建活動。在商貿(mào)流通企業(yè)開展“履約守信”主題創(chuàng)建活動。在食品藥品企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動。利用消費者權益日、食品安全宣傳周、“”等重要時間節(jié)點，宣傳以信取勝的知名企業(yè)，曝光失信敗德的典型案例，營造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。責任單位：市文明辦、市經(jīng)信局、市商行辦、市供銷社、市食藥監(jiān)局、市市場監(jiān)管局、人民銀行。6月底前召開誠信建設專題會議，完善誠信建設“紅黑榜”發(fā)布工作機制，定期發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”，形成齊抓共管的良好局面。探索建立對誠信企業(yè)和模范個人的嘉許制度，在行政許可、資格認定、公共服務等方面研究出臺對誠實守信者的優(yōu)待政策，探索制定失信行為懲戒措施，建立聯(lián)合懲戒機制，對失信違法者共同依法實施懲戒。責任單位：市發(fā)改局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、人民銀行“厚道魯商”倡樹行動。引導企業(yè)以“合規(guī)、履約、服務”為重點，加強信用管理，落實信用責任。對企業(yè)負責人進行誠信教育和培訓，引導他們誠信守法經(jīng)營，切實負起主體責任，以身作則、率先垂范，打造誠信品牌，傳播誠信理念。引導企業(yè)將守法誠信貫穿合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、依法納稅、征信管理等各方面。充分利用厚道魯商三級聯(lián)創(chuàng)平臺，讓更多的滕州企業(yè)家進入省市品牌形象榜。責任單位：市委宣傳部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市經(jīng)信局(七)以鄉(xiāng)村文明行動為載體，推動文明創(chuàng)建向農(nóng)村延伸。不斷鞏固、深化、提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，集中開展垃圾清理、環(huán)境整治工作，進行農(nóng)村垃圾分類試點，推行垃圾源頭減量。深化鐵路沿線環(huán)境綜合治理。持續(xù)推進“美在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展群眾滿意度電話調(diào)查，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)長效。責任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市文明辦、市婦聯(lián)、市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)街。把移風易俗作為農(nóng)村精神文明建設的重點工作來抓，樹立文明鄉(xiāng)風，全面提升群眾滿意度。健全完善紅白理事會，并充分發(fā)揮作用，5月底前完成對紅白理事會成員的培訓。3月底前修訂完善村規(guī)民約，制定符合實際的紅白事操辦標準。在遏制婚喪嫁娶大操大辦的基礎上，著力提升婚喪儀式辦理水平，豐富其文化內(nèi)涵。責任單位：市民政局、市文明辦、各鎮(zhèn)街。按照省“百村千鎮(zhèn)”建設示范工程要求，積極倡導村村有一約四會、文化街文化墻、核心價值觀公益廣告、文體小廣場、文化活動隊伍、環(huán)衛(wèi)一體化工作體系、志愿服務組織、鄉(xiāng)村文明行動標識等“八個一”。建好用好農(nóng)村文體小廣場陣地，推進基層綜合性文化服務中心建設，繼續(xù)開展“新農(nóng)村新生活”培訓，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭“十三五”末，全市縣級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達到80%以上。責任單位：市文明辦、市婦聯(lián)、市文廣新局、市民政局、各鎮(zhèn)街(八)以深化未成年人思想道德建設行動為載體，營造良好育人環(huán)境。10月底前組織“國學小名士”青少年經(jīng)典誦讀電視大賽，堅持重心下移，鼓勵有條件的學校舉辦比賽。利用清明節(jié)、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，繼續(xù)開展清明祭英烈、學習和爭做美德少年、童心向黨、向國旗敬禮等“我的中國夢”系列主題教育實踐活動。深化“文明校園”創(chuàng)建，組織開展“踐行文明行為規(guī)范 我為文明滕州代言”教育活動。責任單位：市教育局、市少工委。對現(xiàn)有中央和省級鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設和運行情況進行全面檢查考核。積極參與山東省鄉(xiāng)村學校少年宮成果展示活動。迎接省文明辦、省財政廳組織的省級以上項目資金使用情況、開展活動情況抽查。10月底前組建鄉(xiāng)村學校少年宮校外輔導員隊伍，舉辦鄉(xiāng)村學校少年宮活動優(yōu)秀成果展。責任單位：市教育局、市文明辦、市財政局、各鎮(zhèn)街。6月底前開展校園周邊環(huán)境集中整治，確保中小學校周邊200米內(nèi)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所，無干擾正常教學秩序的經(jīng)營性娛樂場所。堅決取締校園周邊從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點，同時確保無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售。進一步加大巡查力度，確保全市網(wǎng)吧無未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象。責任單位：市綜治辦、市教育局、市綜合行政執(zhí)法局、市文廣新局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市公安局三、集中攻堅為推動各項創(chuàng)建任務落到實處、凸顯成效，內(nèi)打響七大攻堅戰(zhàn)。一是由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，打響戶外廣告集中整治攻堅戰(zhàn)，推進戶外廣告扎口管理，進一步完善戶外廣告審批、設置、管理程序，加大公益投放比例。二是由市公安局牽頭，打響交通秩序集中整治攻堅戰(zhàn)，加大對各類違反交通規(guī)則行為的懲戒力度，堅決清理非法營運三輪、四輪車輛，城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是由市住建局、市綜合行政執(zhí)法局按照各自職責，打響城市建管提升攻堅戰(zhàn)，緊緊圍繞測評體系要求，推進城建新項目，改造提升老舊公共服務設施，全面推動城市精細化管理，逐步達到道路、公廁、無障礙設施、路燈等方面的測評要求。四是由各街道牽頭，打響小區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，確保小區(qū)院內(nèi)、樓道內(nèi)干凈整潔、秩序井然，不留衛(wèi)生死角。五是由市文明辦牽頭，打響市民文明行為養(yǎng)成攻堅戰(zhàn)，通過開展廣泛宣傳，策劃開展各類活動，教育引導廣大市民摒棄陋習頑疾，養(yǎng)成文明的言行舉止，做文明人、講文明語、行文明事。六是由市綜治辦牽頭，打響校園周邊環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，達到測評體系對校園周邊200米內(nèi)環(huán)境標準的測評要求。七是打響移風易俗攻堅戰(zhàn)，由市民政局牽頭，推動喜事新辦、喪事簡辦，杜絕大操大辦、鋪張浪費。由市公安局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，全面落實《棗莊市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，確保煙花爆竹燃放整治取得實實在在的效果。四、建立健全文明創(chuàng)建工作機制(一)建立責任落實機制。對創(chuàng)建全國文明城市八項行動、七大攻堅戰(zhàn)，各鎮(zhèn)街、有關部門和單位要根據(jù)各自職責，本著“立足當前、著眼長遠、扎實推進、務求實效”的原則，從實際出發(fā)，研究制定本鎮(zhèn)街、本單位創(chuàng)建的具體實施意見和詳細方案，創(chuàng)造性地開展工作，層層分解任務，拿出具體辦法，形成目標明確、責任到人、措施具體、考核有力的工作體系，一件一件地抓細抓好抓實。(二)建立評比表彰機制。積極開展精神文明建設評先樹優(yōu)