【文章內容簡介】 ，確保信訪問題處理到位。中心對領導接待處理群眾來訪的情況，要進行詳細登記、記錄，存檔備查。對重要問題處理的進展情況及結果，要及時向接訪領導和分管領導回報。七、信訪工作責任追究制度信訪工作責任追究的對象為：違反《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機關舉報工作辦法》的黨政組織、社會團體、企事業(yè)單位及其領導和工作人員。給予批評教育或誡勉談話的責任設定：(1)對已發(fā)生的重點信訪不及時查處，敷衍搪塞，超過規(guī)定時間未辦結的；(2)接待來訪群眾態(tài)度粗暴、方法簡單，導致矛盾激化，群眾越級上訪的；(3)已調查過的問題該與群眾見面而不見面，處理意見不認真落實，信訪者對處理意見不服，請求復查且應復查而不復查，導致信訪者越級信訪的；(4)對已發(fā)生的集體上訪反映的問題不及時組織力量查處，或不做好上訪群眾穩(wěn)定工作，導致群眾越級集體上訪的。給予通報批評或組織處理的責任設定:(1)對上級交辦報結果的信訪案件，無故拖延不辦，在規(guī)定時間內不能查結上報，或對已經確定的正確處理意見不執(zhí)行，致使案件久拖不決達半年以上的；(2)對發(fā)生的重點信訪不敏感,查處不及時或處理不到位，造成嚴重不良影響的；(3)因查處不力導致越級到市、省集體訪、赴京上訪的，或者到縣集體訪達兩次以上的；(4)對信訪老戶措施不力，致使老戶滯留在上級機關糾纏鬧事的；(5)對到上級機關的集體訪，上級機關通知前去領人做工作，而在規(guī)定的時間內無故不到，致使上訪群眾在上級機關較長時間滯留的。給予黨政紀處分的責任設定：(1)對群眾信訪反映的問題敷衍推諉，導致矛盾激化，引起突發(fā)事件和群體性事件并造成嚴重影響的；(2)因工作失職、處臵不當，導致群眾重復越級去京上訪，到省、市集體訪達兩次以上，造成嚴重影響的；(3)對群眾反映的符合政策、法律規(guī)定的問題，應當且有條件解決而未及時解決，導致群眾反復越級上訪并造成嚴重后果的；(4)遲報、漏報和瞞報重大信訪情況，貽誤處理問題的時機,造成嚴重后果的；(5)泄露信訪機密，將舉報材料及有關情況透露或者轉送給被舉報對象，致使信訪者被打擊報復的；(6)由于失職瀆職行為引發(fā)其他越級信訪或有其他違紀違法行為的。四個中心組織機構設置財務運行監(jiān)管中心機構設置：原則上依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站設立。中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站長擔任，下設總會計、總出納各一名、會計數名，所轄村設助理會計（報帳員）一名，全面開展農村會計委托代理，對農村財務進行監(jiān)督管理。便民利民服務中心機構設置：原則上設中心實行集中辦公，一站式服務。中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管機關工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，副主任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公室主任擔任。中心工作人員為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合辦、民政、土地、計生、工青婦、農林水牧等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關部門和站所的工作人員。矛盾糾紛排查調處中心機構設置：原則上該中心依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處辦公室設立。中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管政法的副書記擔任，副主任由司法所所長擔任。成員為司法所、派出所、法庭等相關部門工作人員。對于矛盾糾紛比較多，工作量比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當聘請一部分從事過矛盾糾紛調解工作，有比較豐富的經驗，身體條件又比較好的退休干部和村干部。黨風廉政建設舉報中心機構設置：該中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委合署辦公。中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記擔任，副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職副書記擔任，成員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢委員和土地辦、農經站、財政所等站所的人員。注：上述四個中心的數量為縣紀委的原則性意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據自己人實際情況進行調整，但四個中心的主任副主任必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究任命。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處工作制度矛盾糾紛排查調處工作制度一、工作原則（一）堅持黨委領導、齊抓共管的原則。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由綜治委牽頭，建立起部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治各負其責、齊抓共管的工作格局。（二）堅持屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則。（三）堅持預防為主、防患未然的原則。把工作重心從事后處理轉移到事前排查調處上來，努力做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。（四）堅持依法、及時、就地處理的原則。在矛盾糾紛排查調處過程中，要依照相關法律、政策的規(guī)定，妥善處理，切實保護公民的合法權益。堅持“小矛盾不出村（社區(qū)）、單位，一般矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、系統(tǒng)，重大矛盾不出縣的要求，把矛盾解決在基層。對發(fā)生在轄區(qū)內的矛盾糾紛及群體性事件，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，有關部門要密切配合，快速反應，依法果斷處置。（五）堅持教育疏導、防止激化的原則。要注意工作方法和策略，綜合運用法律、政策、經濟、行政手段，加強對群眾的說服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。二、領導職責（一）堅持科學決策、民主決策、依法決策，確保政策措施切合實際，符合人民群眾的利益，避免因決策不當或失誤而侵害群眾利益，從源頭上預防導致矛盾和糾紛發(fā)生。（二）強化工作指導和督促檢查，確保各有關部門正確有效地執(zhí)行相關法律法規(guī)和政策措施，避免因法律法規(guī)和政策措施不落實或執(zhí)行中存在違法違紀行為而侵害群眾利益，引發(fā)矛盾。（三）對矛盾較大的重點地區(qū)、重點單位和重點人群，指定責任部門預先落實有關措施，提前化解矛盾。（四）對已經發(fā)生的群體性事件，統(tǒng)一組織領導現(xiàn)場處置工作，按照有關規(guī)定決定處置措施。（五）把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩(wěn)定重要工作，當作份內一項重要職責，實行“一崗雙責”，分級負責，切實抓好。加強對新形勢下人民內部矛盾情況分析研究及其規(guī)律的探討，健全機制，落實責任，擬定預案，依法處理群眾反映的問題。（六）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位，要成立分管領導任組長的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，設立專門機構和人員，負責協(xié)調處理矛盾糾紛排查調處工作。三、工作任務（一）定期排查矛盾和糾紛，及時了解群眾關注的熱點、難點問題掌握各種矛盾糾紛情況。對容易引發(fā)群體性事件、對社會穩(wěn)定構成威脅的、影響改革發(fā)展大局的突出問題，要集中排查，快速反饋，及時采取措施。（二）針對排查出的問題，加強組織協(xié)調，落實責任制，將矛盾糾紛的疏導化解責任落實到有關單位、領導干部和責任人。四、機制建設（一）建立信息網絡機制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委和單位要進一步完善社情信息網絡體系，充分發(fā)揮信息聯(lián)絡員的作用，及時發(fā)現(xiàn)各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，準確把握動向。（二）建立維穩(wěn)預測預警機制。進一步完善處置突發(fā)性群體性事件應急防控處置預案，充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，按照“屬地管理”原則，協(xié)調有關部門，對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解。對重大群體性突發(fā)事件做到及時發(fā)現(xiàn)、積極預防、妥善處置。（三）建立矛盾糾紛排查機制。建立起縱向到底、橫向到邊的工作網絡。認真執(zhí)行村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣每月至少排查一次的制度，把矛盾糾紛排查作為一項經常性工作，常抓不懈。（四）建立矛盾糾紛調處機制。對矛盾調處要按責任分工逐件明確責任單位和責任人及辦結時限，將矛盾化解在第一時間、第一現(xiàn)場。要實行領導動手、落實責任、力求實效，做到“五個一”，即一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底。要區(qū)別不同情況，綜合運用法律、經