【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理的相關(guān)概念 2（三）財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要意義 3 二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀——以海鑫鋼鐵為例 4 三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題——以海鑫鋼鐵為例 5（一）資金鏈條斷裂 5（二）企業(yè)內(nèi)部控制缺失 5（三）人才使用不合理 6（四）企業(yè)投資跨界大 6 四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例 7（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 7（二）融資困難，資金嚴(yán)重不足 8（三）投資決策缺乏科學(xué)性 8 五、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策——以海鑫鋼鐵為例 9（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 9（二）加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 10（三）提升財(cái)務(wù)部門(mén)地位 10（四）設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門(mén) 11 參考文獻(xiàn) 13 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策 一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概述 企業(yè)財(cái)務(wù)管理是根據(jù)法律、條文以及政策和自身運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，遵照資本運(yùn)作規(guī)律，對(duì)自身財(cái)務(wù)活動(dòng)以及組織、預(yù)估、決定、規(guī)劃、管控、探究以及監(jiān)管等眾多管理工作的綜合稱(chēng)呼。其主要特點(diǎn)就是價(jià)值監(jiān)管，管理部分就是公司財(cái)務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)就是公司財(cái)務(wù)活動(dòng)所展現(xiàn)出的多種財(cái)務(wù)關(guān)系。所以，公司財(cái)務(wù)管理是通過(guò)價(jià)值方式對(duì)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)和其展現(xiàn)的財(cái)務(wù)關(guān)系的整體性管理活動(dòng)。（一）我國(guó)中小企業(yè)的界定 中小企業(yè)并非絕對(duì)定義，其實(shí)相對(duì)于規(guī)模龐大的公司來(lái)說(shuō)的。從理論層面分析，中小企業(yè)通常表示規(guī)模不大的或位于創(chuàng)業(yè)時(shí)期以及成長(zhǎng)時(shí)期的公司，包含規(guī)模在要求標(biāo)準(zhǔn)以下的法人以及自然人企業(yè)。詳細(xì)的說(shuō)，首先表示不具備較大規(guī)模、公司人數(shù)少的公司。其次表示向較大規(guī)模方向進(jìn)步的公司。實(shí)際上，大眾對(duì)中小企業(yè)也有不同的理解。廣義層面上表示去除國(guó)家確定為大型公司以外的全部公司，包含中型、小型以及微型企業(yè)。狹義層面上的就不包含微型企業(yè)。中小企業(yè)在各個(gè)國(guó)家有不一樣的劃分，即便在相同國(guó)家中，不同歷史 階段，各個(gè)行業(yè)機(jī)構(gòu)也有不一樣的要求。對(duì)于具體的劃分，全球一般包含定量以及定性界定兩類(lèi)，前者表示設(shè)定的要求通常具備下面三個(gè)部分原因：首先是實(shí)收資本；其次是公司職工人數(shù)；最后是特定時(shí)期(一般是一年)的經(jīng)營(yíng)額。后者要求通常是獨(dú)立所有，自主運(yùn)作以及在同領(lǐng)域中不位于壟斷地位的標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)通常依照本身真實(shí)狀況使用各種要求，現(xiàn)在大多部分國(guó)家使用定量界定要求，此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)非常單一且便于統(tǒng)計(jì)。但是也有部分國(guó)家使用定量界定的時(shí)候使用定性界定標(biāo)準(zhǔn)，如此便于國(guó)家扶持中小企業(yè)的發(fā)展，就是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在發(fā)展中不占優(yōu)勢(shì)，政府為了減少市場(chǎng)問(wèn)題，維護(hù)公正環(huán)境，提升效率，修訂合適的保護(hù)性方針，因此指出中小企業(yè)為在領(lǐng)域中不處于壟斷地位的公司。比如在美國(guó)，使用定量界定的時(shí)候使用定性界定要求來(lái)確定中小企業(yè)，要求只要年?duì)I業(yè)額低于一億美元，職員人數(shù)少于500人的公司，獨(dú)立所有，自負(fù)盈虧，在同領(lǐng)域中并非壟斷地位的公司都可以被當(dāng)做中小企業(yè)，政府對(duì)達(dá)到上述要求的中小企業(yè)準(zhǔn)備良好的扶持方針。國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的劃分要求通常是將單獨(dú)核算的基層生產(chǎn)單位當(dāng)做主體，伴隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)步經(jīng)歷眾多調(diào)節(jié)，位于持續(xù)發(fā)展中。國(guó)內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，修訂《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，中小企業(yè)要求依照公司職工數(shù)目、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、資產(chǎn)總數(shù)等內(nèi)容，根據(jù)領(lǐng)域特征修訂。（二）財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念 財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量（營(yíng)運(yùn)資金），以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。簡(jiǎn)單的說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。（三）財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要意義 財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)就是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是其它層面正常有效運(yùn)作的基礎(chǔ)和根本。沒(méi)有財(cái)務(wù)管理作支撐，企業(yè)管理就很難實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)作，更遑論預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體而言，財(cái)務(wù)管理就是財(cái)務(wù)管理主體借助和利用一定的財(cái)務(wù)管理手段和方式，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作過(guò)程的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和全面控制，在規(guī)范企業(yè)運(yùn)作過(guò)程及構(gòu)成環(huán)節(jié)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供決策依據(jù)。而一個(gè)企業(yè)管理的正常運(yùn)作需要財(cái)物管理來(lái)作支撐，從某種意義上講，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我約束和自我發(fā)展的重要手段。所以，實(shí)施財(cái)務(wù)管理既是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件，也是企業(yè)主體性和能動(dòng)性的集中體現(xiàn)。現(xiàn)階段，中小企業(yè)面對(duì)的最艱巨的任務(wù)依然是生存問(wèn)題，而財(cái)物管理在中小企業(yè)的生命周期中又起到了十分重要的作用。財(cái)務(wù)管理的工作和環(huán)境息息相關(guān)，主要包括外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境，其中，企業(yè)的外部環(huán)境指的是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素，這些因素是客觀存在的，不已企業(yè)的意志轉(zhuǎn)移。企業(yè)只能選擇被動(dòng)接受，或者因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，并不能充分的的發(fā)揮出企業(yè)的主觀能動(dòng)性無(wú)法，但是內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部緊緊相依，是企業(yè)的制度、規(guī)模、員工等因素的綜合，企業(yè)能夠采取科學(xué)的途徑影響甚至改變。所以研究如何改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率提高，是加強(qiáng)中小企業(yè)生存的重要研究方向。二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀——以海鑫鋼鐵為例 海鑫鋼鐵集團(tuán)也就是“萬(wàn)畝鋼廠”，其之前是海西第二大鋼鐵公司和規(guī)模龐大的中小公司。1987年，其創(chuàng)始人李海倉(cāng)憑借40萬(wàn)元資金創(chuàng)業(yè)。在2003年李兆會(huì)父親李海倉(cāng)被槍殺身亡以后，只有22歲的李兆會(huì)在缺少準(zhǔn)備的狀況下被迫從國(guó)外歸來(lái)，管理資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)40億元的海鑫鋼鐵。管理集團(tuán)的李兆會(huì)好像并不認(rèn)可實(shí)業(yè)，了解金融的他，開(kāi)始開(kāi)展資本運(yùn)作。在李兆會(huì)進(jìn)入海鑫集團(tuán)之后，管理層多次變化。因此，曾經(jīng)發(fā)展興盛的海鑫鋼鐵從高潮走向滅亡。在2014年之后，山西規(guī)模最大的海鑫鋼鐵開(kāi)始停產(chǎn)，公司進(jìn)入債務(wù)危機(jī)，破產(chǎn)重組步入法律程序。海鑫鋼鐵之前是山西中小公司的發(fā)展典范，從李海倉(cāng)到李兆會(huì)中只經(jīng)過(guò)了短暫的十年就開(kāi)始邁向滅亡，因此可知海鑫鋼鐵的代際傳承失敗。2014 年 3 月 29 日，依照《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》分析，海鑫鋼鐵本次債務(wù)危機(jī)牽連包含銀行在內(nèi)的 33 家金融組織，和眾多為其準(zhǔn)備擔(dān)保的第三方企業(yè)，債務(wù)綜合規(guī)模超出100億。三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題——以海鑫鋼鐵為例 在20082015年，其他鋼企都在賺錢(qián)，海鑫鋼鐵為何一直在賠錢(qián)，曾經(jīng)年?duì)I收總額超百億的海鑫集團(tuán)為何會(huì)走入絕境？（一）資金鏈條斷裂 資金是公司發(fā)展的重點(diǎn)，資金假如無(wú)法運(yùn)作，公司就要擔(dān)負(fù)滅亡的風(fēng)險(xiǎn)。海鑫鋼鐵現(xiàn)在之所以面臨如此巨大的困境就是因?yàn)槠鋵⒋罅抠Y金投向企業(yè)外部又無(wú)法在短期之內(nèi)收回而引起資金鏈斷裂，無(wú)法償還之前的各種借款。海鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)李兆會(huì)進(jìn)行資本運(yùn)作需要大量資金，再者，銀行因行業(yè)不景氣盯緊海鑫鋼鐵貸款，還貸之后不再借貸。這也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不當(dāng)使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常運(yùn)作，資本市場(chǎng)沉淀資金與銀行大幅度抽貸兩種因素的疊加效應(yīng)，最終成為壓垮海鑫鋼鐵的最后一根稻草。商界大佬史玉柱之前分析海鑫鋼鐵的問(wèn)題，指出海鑫鋼鐵現(xiàn)在的問(wèn)題就是“銀行抽貸 4 0億，造成其流動(dòng)性發(fā)生問(wèn)題；5％貸款利息，導(dǎo)致其壓力過(guò)重”。最后海鑫鋼鐵步入滅亡，全面停產(chǎn)，開(kāi)始破產(chǎn)重組。（二）企業(yè)內(nèi)部控制缺失 中小企業(yè)大都是創(chuàng)始人的家族成員擔(dān)任管理層，在經(jīng)營(yíng)管理上也大多依靠家族成員、血緣關(guān)系進(jìn)行，為了確保家族對(duì)企業(yè)的絕對(duì)控制權(quán)，保證家族利益最大化，企業(yè)中各個(gè)關(guān)鍵職位的管理人員大多是由家族成員擔(dān)任，這就很難避免管理層的一些不理性行為，使企業(yè)陷入種種困境。對(duì)于海鑫鋼鐵，其完全就沒(méi)有內(nèi)部控制機(jī)制，企業(yè)一切大小事都是董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李兆會(huì)說(shuō)了算，并且企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理 為李兆會(huì)的妹妹李兆霞，兄妹二人完全控制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)決策權(quán)，這才導(dǎo)致李兆會(huì)可以不受任何限制地在資本市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模投資，最終給企業(yè)帶來(lái)困境。（三）人才使用不合理 在李海倉(cāng)被槍殺去世之后，只有22歲的李兆會(huì)管理了資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)40億元的海鑫鋼鐵。在剛開(kāi)始接班人就沒(méi)有挑選準(zhǔn)確，剛開(kāi)始的時(shí)候就展現(xiàn)出李兆會(huì)無(wú)法擔(dān)任的跡象。在李兆會(huì)進(jìn)入海鑫集團(tuán)之后，管理層多次變化。李兆會(huì)最初把元老、副董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記辛存海調(diào)離管理重點(diǎn)，此后，李兆會(huì)將五叔李天虎也轉(zhuǎn)移走。之后，李兆會(huì)邀請(qǐng)和自己關(guān)系緊密的“六叔”李文杰，之后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)李文杰就是海鑫鋼鐵的真實(shí)管理者。此人并非鋼鐵領(lǐng)域的行家，在公司運(yùn)作以及發(fā)展上并不具備實(shí)力。停產(chǎn)之前一段時(shí)間，李兆會(huì)并不認(rèn)可他的親戚們，開(kāi)始讓自己的妹妹李兆霞來(lái)監(jiān)管公司。李兆霞被當(dāng)做海鑫集團(tuán)的真實(shí)管理者，其管理者企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)利。有實(shí)力的人被“轉(zhuǎn)移”走，缺少實(shí)力的人得到重用，這就是公司管理者無(wú)法正確選擇人才。假如當(dāng)時(shí)海鑫集團(tuán)讓李海倉(cāng)兄弟李天虎管理，也許公司命運(yùn)就會(huì)大不相同。（四）企業(yè)投資跨界大 海鑫鋼鐵作為鋼鐵企業(yè)，管理層的主要精力應(yīng)該放在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，而不是醉心于和主業(yè)相差甚遠(yuǎn)的資本市場(chǎng)，沒(méi)有抓住企業(yè)管理的核心。在李海倉(cāng)時(shí)期，海鑫鋼鐵創(chuàng)始人李海倉(cāng)心無(wú)旁騖，將所有精力都投在了企業(yè)的鋼鐵事業(yè)。因此在李海倉(cāng)時(shí)期企業(yè)鋼鐵事業(yè)發(fā)展十分迅猛，一躍成為山西省第一大中小鋼鐵企業(yè)，大有趕超沙鋼的趨勢(shì)。自李兆會(huì)接管之后，其心思顯然不在鋼鐵主業(yè)上，他進(jìn)行了很多與主頁(yè)聯(lián)系不緊、跨界過(guò)大的投資，例如地產(chǎn)、兒童教育等領(lǐng)域。且他熱衷于資本市場(chǎng)，漸漸偏離了海鑫鋼鐵的主業(yè)路線(xiàn)，也錯(cuò)失了鋼鐵業(yè)發(fā)展良機(jī)，最終致使企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。據(jù)知 情人介紹說(shuō)，李兆會(huì)本人很少在廠里現(xiàn)身，很多職工沒(méi)見(jiàn)過(guò)他。企業(yè)為了能夠做大做強(qiáng)，進(jìn)行一些投資發(fā)展并無(wú)沒(méi)有道理，但不能操之過(guò)急，要依托主業(yè)展開(kāi)發(fā)展，而不是一下子步子太過(guò)大，一下子大手筆進(jìn)入聯(lián)系不緊的行業(yè)。四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 海鑫鋼鐵有限公司的管理模式是高度統(tǒng)一所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)投資者的另一個(gè)身份就是就是經(jīng)營(yíng)者，其中，絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者不是財(cái)務(wù)人員出身，因此他們一般以業(yè)務(wù)為主。海鑫鋼鐵有限公司有相當(dāng)一部分是具備私營(yíng)性質(zhì)的，這種模式企業(yè)財(cái)物管理方面帶來(lái)了一些不利因素，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，所有者根據(jù)自己多年的經(jīng)驗(yàn)以及感覺(jué)展開(kāi)管理，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的決策都沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)而嚴(yán)格的論證，一般都是把業(yè)務(wù)判斷當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一個(gè)整體的財(cái)務(wù)理念，這樣就會(huì)導(dǎo)致決策性的錯(cuò)誤的出現(xiàn)。海鑫鋼鐵有限公司的最典型的模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，在這些企業(yè)中 ,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，所有者憑借經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)進(jìn)行管理，往往把追求利益最大化作為財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。海鑫鋼鐵有限公司的通常只關(guān)注產(chǎn)品的銷(xiāo)量，只要銷(xiāo)量不斷的上升，收入才能節(jié)節(jié)攀升，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不重視財(cái)物管理的問(wèn)題，簡(jiǎn)單的把財(cái)務(wù)人員理解為記賬人員，而沒(méi)有把財(cái)務(wù)管理當(dāng)作為管理手段來(lái)重視，如此一來(lái)，財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題就最后就會(huì)爆發(fā)出來(lái)，引起巨大的矛盾。但是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中假如出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈，嚴(yán)重的時(shí)候甚至導(dǎo)致虧損，就不能迅速運(yùn)用財(cái)務(wù)管理工具解決危機(jī)，可能使企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失，有些時(shí)候，甚至引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)。海鑫鋼鐵有限公司的前身是個(gè)體工商戶(hù)，特別是企業(yè)老板，其身兼數(shù)職，不但是總經(jīng)理，也是企業(yè)的總會(huì)計(jì)，一方面要管理企業(yè)的財(cái)務(wù)，另一方面又不能忽視企業(yè)的總務(wù)。雖然企業(yè)雇傭了專(zhuān)業(yè)的職業(yè)財(cái)會(huì)人員，但也只是應(yīng)對(duì)報(bào)帳的需求，再日常的管理中，真正的財(cái)會(huì)人員其實(shí)是老板自己，因?yàn)槠洳涣私鈺?huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范操作流程，就會(huì)導(dǎo)致私存亂借、資金串項(xiàng)、挪用、企業(yè)款和家庭款界限不明確，；法制意識(shí)薄弱、展開(kāi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)違規(guī)操作。（二）融資困難，資金嚴(yán)重不足 首先，合伙投資是海鑫鋼鐵有限公司資金來(lái)源，資金大多是業(yè)主家庭自己多年的經(jīng)濟(jì)積累或者向親朋好友借的，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金規(guī)模受到一定的限制。但是海鑫鋼鐵有限公司的信息披露制度又存在問(wèn)題，不是很完善，基本上處于非公開(kāi)狀態(tài)，信息流動(dòng)不透明，可抵押資產(chǎn)不足，甚至可能存在著 抽逃資金，拖欠貸款的問(wèn)題，這樣就會(huì)在某種程度上給企業(yè)的整體形象帶來(lái)負(fù)面影響，使得借款信譽(yù)大大降低。其次，海鑫鋼鐵有限公司的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，存在著很高的風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)水平也不先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不能維持在一定的水平，在面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。最后，新疆的金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有向海鑫鋼鐵有限公司等中小企業(yè)貸款發(fā)布相關(guān)的政策，幫助這些企業(yè)貸款，除此之外，為中小企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)也不規(guī)范。銀行體制僵硬，營(yíng)運(yùn)方式呆板。貸款門(mén)檻較高。（三）投資決