【文章內(nèi)容簡介】 計(jì)費(fèi)。（四）按基本用量計(jì)費(fèi)。第十章 水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收和管理第四十二條 集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價(jià)格，保護(hù)受益群眾的切身利益。根據(jù)供水對象執(zhí)行不同水價(jià)，水價(jià)由縣級水行政主管部門核算，報(bào)縣級物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十三條 推行基本水費(fèi)和計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的水價(jià)制度，按照分質(zhì)供水、超額加價(jià)等辦法按月收費(fèi)；水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可隨著供水成本等因素的變化，由供水單位提出申請，由物價(jià)部門核準(zhǔn)后調(diào)整。第四十四條 供水成本按省水利廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合頒發(fā)的《甘肅省水利工程供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核算管理暫行規(guī)定》核定。第四十五條 水費(fèi)由供水站或其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，計(jì)收水費(fèi)要按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一使用水費(fèi)收取專用票據(jù)。第四十六條 供水站要實(shí)行公示制度，定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。第四十七條 供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。要推行水費(fèi)民主決策制度，以保證水費(fèi)的合理、高效使用。第四十八條 用水戶必須安裝水表，按時(shí)交納水費(fèi)，逾期不交納者，供水單位每天加收2‰的滯納金；超過一定期限仍不交納者，可停止供水；任何部門和個(gè)人不得以行政手段命令供水站無償供水。第十一章 優(yōu)惠政策第四十九條 農(nóng)村集中供水工程聘用人員由供水管理單位和個(gè)人按國家有關(guān)規(guī)定交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證運(yùn)行管理人員的相對穩(wěn)定。第五十條 農(nóng)村供水工程暫緩征收水資源費(fèi)，所得稅；引用農(nóng)業(yè)灌溉水源的供水工程，原水價(jià)格應(yīng)低于農(nóng)業(yè)灌溉供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)由市、縣財(cái)政酌情給予補(bǔ)助。第五十一條 農(nóng)村集中供水工程用電量按設(shè)計(jì)用電量納入2005年全省農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)控制基數(shù)，按地表水、地下水揚(yáng)程分別執(zhí)行相應(yīng)類別的農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。第五十二條 市縣兩級要建立農(nóng)村飲水安全集中供水工程運(yùn)行管理專項(xiàng)補(bǔ)助，對工程受益區(qū)經(jīng)過縣級民政部門核準(zhǔn)、社會(huì)公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地視財(cái)力情況確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高揚(yáng)程供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地自行確定適當(dāng)予以補(bǔ)貼。第五十三條 集中供水工程可由縣人保財(cái)險(xiǎn)公司和縣飲水安全供水管理總站建立管道破裂責(zé)任保險(xiǎn)，由用戶向人保財(cái)險(xiǎn)公司交納510元/戶的保費(fèi)，保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)人院內(nèi)因管道破裂造成的財(cái)產(chǎn)損失和室內(nèi)人身傷亡進(jìn)行理賠。第十二章 獎(jiǎng)懲第五十四條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級人民政府或水利部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五十五條 違反本規(guī)定，由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。有下列行為之一的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正、警告、罰款，直至按照有關(guān)法律追究法律責(zé)任。（一）擅自改變農(nóng)村供水工程用途的；（二）擅自提高供水價(jià)格的；（三）計(jì)收水費(fèi)未使用專用票據(jù)、水費(fèi)管理或使用不符合規(guī)范的。第五十六條 有下列情形之一的，供水單位要視其情節(jié)輕重、給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（一）村級管網(wǎng)或進(jìn)戶工程漏水，多次督促不修復(fù)的，停止供水并銷戶。（二）私拆水表、私開鉛封，偷水截水的，致使水表計(jì)量不準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定，處以2000元以下的罰款。（三）私接水管，旁通閘閥，擅自增加供水設(shè)施及損壞其他工程設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀，逾期不拆除，不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，恢復(fù)原狀，并處以該設(shè)施損壞部分價(jià)值12倍罰款。（四）在工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物拒不拆除的，處以500元至10000元罰款。（五）在工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍內(nèi)堆放垃圾、雜物、打井、爆破等危害水工程安全運(yùn)行的，處以200元至5000元罰款。（六）在飲用水水源保護(hù)區(qū)及管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，造成水源污染的，依據(jù)《水污染防治法》，處以十萬元至五十萬元罰款。第五十七條 供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由管理單位分別給予批評教育、罰款、賠償、解聘，直至追究法律責(zé)任。（一）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨撸唬ǘ┩婧雎毷?，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；（三）貪污挪用水費(fèi)，或其它以權(quán)謀私者；（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。第五十八條 農(nóng)村供水各主管部門不履行本辦法規(guī)定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予處分、警告處分，直至按照有關(guān)法律追究法律責(zé)任。第五十九條 因農(nóng)村供水單位導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十三章 附則第六十條 本辦法由甘肅省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第三篇：古浪縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法古浪縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）第一章 總則第一條 古浪縣農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)用水，加快農(nóng)村穩(wěn)步脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為了全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化，達(dá)到持續(xù)利用、良性發(fā)展的目標(biāo)，使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》及《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理試行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本辦法。第二條 本辦法適用于保障全縣農(nóng)村群眾飲水安全的所有工程，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集中供水工程和單戶供水工程。第三條 解決農(nóng)村飲水安全問題，規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程管理是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對農(nóng)村飲水安全工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，依法保護(hù)供水單位和用水戶的合法權(quán)益?？h水行政主管部門是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，對工程運(yùn)行管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并組織研究、制定工程管理政策和規(guī)章制度；財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理資金的保障落實(shí)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程水源地的環(huán)境監(jiān)測和污染防—1—治；物價(jià)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)的核定和監(jiān)管；農(nóng)電部門負(fù)責(zé)提供持續(xù)穩(wěn)定的電力保障，落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)；審計(jì)部門負(fù)責(zé)對水費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第二章 管理體制第四條 農(nóng)村飲水安全工程的管理應(yīng)根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模，按照國家關(guān)于水利工程管理體制改革的要求，成立管理單位或管理組織，明確管理職責(zé)，并實(shí)行專業(yè)化管理和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府村組組織、用水戶協(xié)會(huì)參與管理相結(jié)合的管理體制。（一）以國家投資（包括縣級投資）為主修建的飲水安全工程，主體工程屬國家所有，由縣水行政主管部門行使管理權(quán)，具體由各供水管理單位負(fù)責(zé)管理；各受益村根據(jù)供水規(guī)模大小，以村或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村分水井以下配水管網(wǎng)、閘閥井、入戶工程等設(shè)施的管護(hù)，各用水戶在冬季對入戶管道和水表要采取保暖措施，防止凍裂損壞。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的，其責(zé)任和后果由村組和農(nóng)戶自己承擔(dān)；入戶工程屬用水戶所有，由用水戶自主維修管理。（二）所有農(nóng)村飲水安全工程都要逐步組建用水戶協(xié)會(huì)參與管理并監(jiān)督工程建設(shè)運(yùn)行。第五條 集雨水窖、水池、小電井等單戶工程，由農(nóng)戶自管自用，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。第三章 運(yùn)行機(jī)制—2—第六條 農(nóng)村飲水安全工程管理要積極推行管理單位和管理負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制，按管理程序，依法簽訂責(zé)任書，明確責(zé)權(quán)。主管單位要加強(qiáng)對責(zé)任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。第七條 供水管理單位人員依《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》，按照精簡、高效的原則確定。第八條 建立合理的分配機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，實(shí)行基本工資加績效工資，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。第九條 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。管理站、用水協(xié)會(huì)組織、供水點(diǎn)不僅要接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，還要接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、咨詢和評議。第十條 供水管理單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，對管理人員進(jìn)行定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。第十一條 農(nóng)村飲水安全工程主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修由管理單位負(fù)責(zé)；村級管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)和維修由村組或用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，維修資金由村組負(fù)責(zé)多渠道籌措解決或用水協(xié)會(huì)組織召開村民代表大會(huì)按“一事一議”原則向用水戶分?jǐn)偨鉀Q；入戶工程的養(yǎng)護(hù)和維修由農(nóng)戶負(fù)責(zé)。第十二條 供水管理單位要建立高效的維修機(jī)制，成立專業(yè)維修隊(duì)，向供水區(qū)域公布監(jiān)督電話，建立24小時(shí)服務(wù)制度?！?—第十三條 供水管理單位要建立規(guī)范的檔案管理制度。工程技術(shù)方案和運(yùn)行管理方案等所有資料應(yīng)真實(shí)完整，并有專人管理。第四章 水源、水質(zhì)管理第十四條 縣水行政主管部門及各供水管理單位，要加強(qiáng)供水水源的統(tǒng)一管理，按照國家頒布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》和《甘肅省水利工程劃界標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)的要求，劃定工程供水水源地保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，保障飲用水水源安全。（一）以地表水作為工程水源的，應(yīng)收集取水口附近的水文資料，氣象資料及水質(zhì)資料。（二）以地下水作為工程水源的，應(yīng)掌握區(qū)域內(nèi)水文水質(zhì)變化情況，并劃定水源保護(hù)范圍。（三）以泉水、溪水作為工程水源的，應(yīng)收集當(dāng)?shù)氐乃臍庀筚Y料、水質(zhì)水量變化情況，并根據(jù)產(chǎn)流補(bǔ)給區(qū)劃定保護(hù)范圍?？h環(huán)境保護(hù)部門、水行政主管部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)供水水源地的監(jiān)測管理和保護(hù)，防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。（一）在水庫上取水的水域內(nèi)，嚴(yán)禁排放污水和工業(yè)廢水及其它可能污染水源的任何行為，沿岸農(nóng)田不得使用長效或劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。（二）采用地下水源的工程，特別是采用淺水層的工程，在水源井周圍300米范圍內(nèi)，不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾—4—堆放點(diǎn)等污染源。（三）截引溝溪水作為水源的，其截引點(diǎn)以上流域面積內(nèi)，不得從事采礦、放牧、構(gòu)建建筑物等污染水源的破壞活動(dòng)。（四）供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。（五）以水窖、蓄水池為飲用水源的，距井池5米以內(nèi)不準(zhǔn)植樹、建房；10米內(nèi)不準(zhǔn)修建廁所、糞圈、污水池等。第十五條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位要加強(qiáng)對供水水源設(shè)施的管理和保護(hù)，對水源工程設(shè)施定期觀測、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。第十六條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立常規(guī)供水水質(zhì)檢驗(yàn)制度，供水水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB57492006）?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的或規(guī)模較大的集中供水工程，應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室，配備監(jiān)測設(shè)備，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行常規(guī)水質(zhì)檢測，并向縣水行政主管部門、衛(wèi)生部門報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果。供水工程管理單位不能檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。第十七條 直接從事農(nóng)村集中供水工作的人員，必須建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢。如果發(fā)現(xiàn)由傳染病患者，應(yīng)立即治療或調(diào)離崗位。第五章 工程管理—5—第十八條 農(nóng)村飲水安全工程管理范圍劃分：（一）主體工程(指村級管網(wǎng)接點(diǎn)以上的工程)養(yǎng)護(hù)和維修由工程管理單位負(fù)責(zé)。（二）村級管網(wǎng)(指入村接點(diǎn)以下至入戶接點(diǎn)以上的工程)按主干支管線入村第一個(gè)分水井到入戶配水井為界，由村組或用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織管理維修。(三)入戶工程(指入戶接點(diǎn)以下到用戶的所有管網(wǎng)部分)以配水井為界，以下有幾個(gè)用戶者由各用戶共同負(fù)責(zé)管理維修，但更換水表等設(shè)施需經(jīng)供水管理單位同意后登記更換，所有費(fèi)用由用戶承擔(dān)。(四)供水管道及其附屬設(shè)施受損或人為破壞時(shí)，用戶有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)向供水單位告知，并從上一級閘閥井及時(shí)關(guān)閉水源，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)派人搶修。第十九條 農(nóng)村飲水安全工程按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310－2004）、《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）要求管理。第二十條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位必須對取水口、泵站、水廠、調(diào)蓄水池、輸配水管網(wǎng)等劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得修建影響供水的其他建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、固體廢棄物和建設(shè)永久性建筑等。第六章 供水管理第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居—6—民生活和公共用水需要。在水量允許的條件下，經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。第二十二條 農(nóng)村飲水安全工程要厲行節(jié)約用水，實(shí)行計(jì)劃用水、有償供水、計(jì)量收費(fèi)等制度。缺水地區(qū)或缺水季節(jié)應(yīng)實(shí)行限額管理，對于管線長、地形復(fù)雜、用戶分散的供水區(qū)域可實(shí)行定期供水。第二十三條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應(yīng)合理設(shè)定管理人員，降低運(yùn)行成本，科學(xué)管理運(yùn)行。加強(qiáng)水費(fèi)管理，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示制度，讓用水戶用上放心水、明白水。第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程因維修、施工等原因需要臨時(shí)停止供水的，工程管理單位應(yīng)提前24小