【文章內(nèi)容簡介】 計費。（四）按基本用量計費。第十章 水價核定、水費計收和管理第四十二條 集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，合理確定供水價格，保護受益群眾的切身利益。根據(jù)供水對象執(zhí)行不同水價，水價由縣級水行政主管部門核算，報縣級物價部門批準后執(zhí)行。第四十三條 推行基本水費和計量水費相結(jié)合的水價制度，按照分質(zhì)供水、超額加價等辦法按月收費；水價標準，可隨著供水成本等因素的變化，由供水單位提出申請，由物價部門核準后調(diào)整。第四十四條 供水成本按省水利廳、財政廳、物價局聯(lián)合頒發(fā)的《甘肅省水利工程供水生產(chǎn)成本、費用核算管理暫行規(guī)定》核定。第四十五條 水費由供水站或其委托的單位、個人計收，計收水費要按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一使用水費收取專用票據(jù)。第四十六條 供水站要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示，接受用水戶和社會監(jiān)督。第四十七條 供水單位要加強財務(wù)管理，執(zhí)行國家的財務(wù)會計制度，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。要推行水費民主決策制度，以保證水費的合理、高效使用。第四十八條 用水戶必須安裝水表，按時交納水費，逾期不交納者，供水單位每天加收2‰的滯納金；超過一定期限仍不交納者，可停止供水；任何部門和個人不得以行政手段命令供水站無償供水。第十一章 優(yōu)惠政策第四十九條 農(nóng)村集中供水工程聘用人員由供水管理單位和個人按國家有關(guān)規(guī)定交納社會養(yǎng)老保險，保證運行管理人員的相對穩(wěn)定。第五十條 農(nóng)村供水工程暫緩征收水資源費，所得稅；引用農(nóng)業(yè)灌溉水源的供水工程，原水價格應(yīng)低于農(nóng)業(yè)灌溉供水價格標準；水質(zhì)監(jiān)測費由市、縣財政酌情給予補助。第五十一條 農(nóng)村集中供水工程用電量按設(shè)計用電量納入2005年全省農(nóng)業(yè)排灌電價控制基數(shù)，按地表水、地下水揚程分別執(zhí)行相應(yīng)類別的農(nóng)業(yè)排灌電價標準價格。第五十二條 市縣兩級要建立農(nóng)村飲水安全集中供水工程運行管理專項補助，對工程受益區(qū)經(jīng)過縣級民政部門核準、社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地視財力情況確定補貼標準；對實際供水價格達不到成本水價或高揚程供水工程用水量達不到設(shè)計標準的由各地自行確定適當予以補貼。第五十三條 集中供水工程可由縣人保財險公司和縣飲水安全供水管理總站建立管道破裂責任保險，由用戶向人保財險公司交納510元/戶的保費，保險公司對被保險人院內(nèi)因管道破裂造成的財產(chǎn)損失和室內(nèi)人身傷亡進行理賠。第十二章 獎懲第五十四條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實事重點工作考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或水利部門給予表彰和獎勵。第五十五條 違反本規(guī)定，由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。有下列行為之一的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令改正、警告、罰款，直至按照有關(guān)法律追究法律責任。（一）擅自改變農(nóng)村供水工程用途的；（二）擅自提高供水價格的；（三）計收水費未使用專用票據(jù)、水費管理或使用不符合規(guī)范的。第五十六條 有下列情形之一的，供水單位要視其情節(jié)輕重、給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)追究法律責任。（一）村級管網(wǎng)或進戶工程漏水，多次督促不修復(fù)的，停止供水并銷戶。（二）私拆水表、私開鉛封，偷水截水的，致使水表計量不準，依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第五十一條的規(guī)定，處以2000元以下的罰款。（三）私接水管，旁通閘閥，擅自增加供水設(shè)施及損壞其他工程設(shè)施的，責令限期拆除，恢復(fù)原狀，逾期不拆除，不恢復(fù)原狀的，強行拆除，恢復(fù)原狀，并處以該設(shè)施損壞部分價值12倍罰款。（四）在工程設(shè)施管理和保護范圍內(nèi)修建建筑物拒不拆除的，處以500元至10000元罰款。（五）在工程設(shè)施管理和保護范圍內(nèi)堆放垃圾、雜物、打井、爆破等危害水工程安全運行的，處以200元至5000元罰款。（六）在飲用水水源保護區(qū)及管理和保護范圍內(nèi)設(shè)置排污口，造成水源污染的，依據(jù)《水污染防治法》，處以十萬元至五十萬元罰款。第五十七條 供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由管理單位分別給予批評教育、罰款、賠償、解聘，直至追究法律責任。（一）擅離崗位，無故停水斷水者；（二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失者；（三）貪污挪用水費，或其它以權(quán)謀私者；（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴重后果者。第五十八條 農(nóng)村供水各主管部門不履行本辦法規(guī)定職責、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員視情節(jié)給予處分、警告處分，直至按照有關(guān)法律追究法律責任。第五十九條 因農(nóng)村供水單位導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合標準，給用戶造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。第十三章 附則第六十條 本辦法由甘肅省水利廳負責解釋。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第三篇：古浪縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法古浪縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法（試行）第一章 總則第一條 古浪縣農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)用水，加快農(nóng)村穩(wěn)步脫貧和經(jīng)濟發(fā)展的社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為了全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化，達到持續(xù)利用、良性發(fā)展的目標，使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》及《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運行管理試行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制訂本辦法。第二條 本辦法適用于保障全縣農(nóng)村群眾飲水安全的所有工程，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集中供水工程和單戶供水工程。第三條 解決農(nóng)村飲水安全問題，規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程管理是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門的重要職責。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對農(nóng)村飲水安全工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，依法保護供水單位和用水戶的合法權(quán)益?？h水行政主管部門是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門，負責農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，對工程運行管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督，并組織研究、制定工程管理政策和規(guī)章制度；財政部門負責農(nóng)村飲水安全工程運行管理資金的保障落實；衛(wèi)生部門負責農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；環(huán)保部門負責農(nóng)村飲水安全工程水源地的環(huán)境監(jiān)測和污染防—1—治；物價部門負責農(nóng)村飲水安全工程供水水價的核定和監(jiān)管；農(nóng)電部門負責提供持續(xù)穩(wěn)定的電力保障，落實優(yōu)惠電價；審計部門負責對水費的管理和使用情況進行監(jiān)督。第二章 管理體制第四條 農(nóng)村飲水安全工程的管理應(yīng)根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模，按照國家關(guān)于水利工程管理體制改革的要求，成立管理單位或管理組織，明確管理職責，并實行專業(yè)化管理和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府村組組織、用水戶協(xié)會參與管理相結(jié)合的管理體制。（一）以國家投資（包括縣級投資）為主修建的飲水安全工程，主體工程屬國家所有，由縣水行政主管部門行使管理權(quán)，具體由各供水管理單位負責管理；各受益村根據(jù)供水規(guī)模大小，以村或組為單位建立群眾管理組織，負責本村分水井以下配水管網(wǎng)、閘閥井、入戶工程等設(shè)施的管護，各用水戶在冬季對入戶管道和水表要采取保暖措施，防止凍裂損壞。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的，其責任和后果由村組和農(nóng)戶自己承擔；入戶工程屬用水戶所有，由用水戶自主維修管理。（二）所有農(nóng)村飲水安全工程都要逐步組建用水戶協(xié)會參與管理并監(jiān)督工程建設(shè)運行。第五條 集雨水窖、水池、小電井等單戶工程，由農(nóng)戶自管自用，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。第三章 運行機制—2—第六條 農(nóng)村飲水安全工程管理要積極推行管理單位和管理負責人的目標責任制，按管理程序，依法簽訂責任書，明確責權(quán)。主管單位要加強對責任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。第七條 供水管理單位人員依《村鎮(zhèn)供水站定崗標準》，按照精簡、高效的原則確定。第八條 建立合理的分配機制。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，實行基本工資加績效工資，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯(lián)系起來。第九條 建立有效的約束監(jiān)督機制。管理站、用水協(xié)會組織、供水點不僅要接受水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，還要接受用水戶和社會的監(jiān)督、咨詢和評議。第十條 供水管理單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，對管理人員進行定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。第十一條 農(nóng)村飲水安全工程主體工程的養(yǎng)護和維修由管理單位負責；村級管網(wǎng)的養(yǎng)護和維修由村組或用水戶協(xié)會負責，維修資金由村組負責多渠道籌措解決或用水協(xié)會組織召開村民代表大會按“一事一議”原則向用水戶分攤解決；入戶工程的養(yǎng)護和維修由農(nóng)戶負責。第十二條 供水管理單位要建立高效的維修機制，成立專業(yè)維修隊，向供水區(qū)域公布監(jiān)督電話，建立24小時服務(wù)制度?！?—第十三條 供水管理單位要建立規(guī)范的檔案管理制度。工程技術(shù)方案和運行管理方案等所有資料應(yīng)真實完整，并有專人管理。第四章 水源、水質(zhì)管理第十四條 縣水行政主管部門及各供水管理單位，要加強供水水源的統(tǒng)一管理，按照國家頒布的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》和《甘肅省水利工程劃界標準》等相關(guān)法規(guī)的要求，劃定工程供水水源地保護區(qū)和供水工程管護范圍，并采取相應(yīng)的保護措施，保障飲用水水源安全。（一）以地表水作為工程水源的，應(yīng)收集取水口附近的水文資料，氣象資料及水質(zhì)資料。（二）以地下水作為工程水源的，應(yīng)掌握區(qū)域內(nèi)水文水質(zhì)變化情況，并劃定水源保護范圍。（三）以泉水、溪水作為工程水源的，應(yīng)收集當?shù)氐乃臍庀筚Y料、水質(zhì)水量變化情況，并根據(jù)產(chǎn)流補給區(qū)劃定保護范圍。縣環(huán)境保護部門、水行政主管部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強供水水源地的監(jiān)測管理和保護，防止在水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染該水域水質(zhì)的活動。（一）在水庫上取水的水域內(nèi)，嚴禁排放污水和工業(yè)廢水及其它可能污染水源的任何行為，沿岸農(nóng)田不得使用長效或劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該水域水質(zhì)的活動。（二）采用地下水源的工程，特別是采用淺水層的工程，在水源井周圍300米范圍內(nèi)，不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾—4—堆放點等污染源。（三）截引溝溪水作為水源的，其截引點以上流域面積內(nèi)，不得從事采礦、放牧、構(gòu)建建筑物等污染水源的破壞活動。（四）供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。（五）以水窖、蓄水池為飲用水源的，距井池5米以內(nèi)不準植樹、建房；10米內(nèi)不準修建廁所、糞圈、污水池等。第十五條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位要加強對供水水源設(shè)施的管理和保護，對水源工程設(shè)施定期觀測、維修、養(yǎng)護并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運行。第十六條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立常規(guī)供水水質(zhì)檢驗制度，供水水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB57492006）。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的或規(guī)模較大的集中供水工程，應(yīng)設(shè)置化驗室，配備監(jiān)測設(shè)備，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進行常規(guī)水質(zhì)檢測，并向縣水行政主管部門、衛(wèi)生部門報告檢驗結(jié)果。供水工程管理單位不能檢驗的項目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗。第十七條 直接從事農(nóng)村集中供水工作的人員，必須建立健康檔案，定期進行體檢。如果發(fā)現(xiàn)由傳染病患者，應(yīng)立即治療或調(diào)離崗位。第五章 工程管理—5—第十八條 農(nóng)村飲水安全工程管理范圍劃分：（一）主體工程(指村級管網(wǎng)接點以上的工程)養(yǎng)護和維修由工程管理單位負責。（二）村級管網(wǎng)(指入村接點以下至入戶接點以上的工程)按主干支管線入村第一個分水井到入戶配水井為界，由村組或用水者協(xié)會負責組織管理維修。(三)入戶工程(指入戶接點以下到用戶的所有管網(wǎng)部分)以配水井為界，以下有幾個用戶者由各用戶共同負責管理維修，但更換水表等設(shè)施需經(jīng)供水管理單位同意后登記更換，所有費用由用戶承擔。(四)供水管道及其附屬設(shè)施受損或人為破壞時，用戶有責任和義務(wù)及時向供水單位告知，并從上一級閘閥井及時關(guān)閉水源，供水單位應(yīng)當及時派人搶修。第十九條 農(nóng)村飲水安全工程按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310－2004）、《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）要求管理。第二十條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位必須對取水口、泵站、水廠、調(diào)蓄水池、輸配水管網(wǎng)等劃定保護范圍。在保護范圍內(nèi)不得修建影響供水的其他建筑物，嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴禁取土、堆放物料、垃圾、固體廢棄物和建設(shè)永久性建筑等。第六章 供水管理第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居—6—民生活和公共用水需要。在水量允許的條件下，經(jīng)縣水行政主管部門批準，可以擴大供水范圍。第二十二條 農(nóng)村飲水安全工程要厲行節(jié)約用水，實行計劃用水、有償供水、計量收費等制度。缺水地區(qū)或缺水季節(jié)應(yīng)實行限額管理，對于管線長、地形復(fù)雜、用戶分散的供水區(qū)域可實行定期供水。第二十三條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應(yīng)合理設(shè)定管理人員，降低運行成本，科學(xué)管理運行。加強水費管理，積極推行“水價、水量、水費”公示制度，讓用水戶用上放心水、明白水。第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程因維修、施工等原因需要臨時停止供水的，工程管理單位應(yīng)提前24小