【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)單位通過(guò)合同約定工程費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位繳納，直接進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)成本；作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，由供電企業(yè)統(tǒng)一收取，設(shè)專戶集中管理，專款專用。據(jù)了解，目前我市住宅小區(qū)供電配套設(shè)施建設(shè)與管理有“專變”與“公變”兩種基本模式?！皩Ｗ儭笔侵笇Ｓ米儔浩鞴╇娔Ｊ?，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)期產(chǎn)權(quán)屬開(kāi)發(fā)商。房屋售出后產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移歸屬業(yè)主，由業(yè)主委托物業(yè)公司進(jìn)行管理與維護(hù)，并代收電費(fèi)。目前，我市城區(qū)有居民用電戶沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由供電企業(yè)直接抄表、收費(fèi)到戶的有109萬(wàn)戶，占城區(qū)所有居民用電戶的84%，這些居民即是“專變”模式。而所謂“公變”是指公用變壓器供電模式，是由建設(shè)開(kāi)發(fā)商出資，委托電力部門按公用電力設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，建成后由供電部門進(jìn)行管理。此次出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即是針對(duì)此種模式，采用該模式將會(huì)降低居民電費(fèi)。具體來(lái)說(shuō)，按照2009年城區(qū)居民生活用電25億千瓦時(shí)計(jì)算，合計(jì)年用電量為21億千瓦時(shí)。我市“專變”。如果改成“公變”供電模式。相關(guān)鏈接“專變”與“公變”，是城市住宅小區(qū)供電配套設(shè)施建設(shè)與管理的兩種基本模式。所謂“公變”是指公用變壓器供電模式，由建設(shè)開(kāi)發(fā)商出資，委托電力部門按公用電力設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，建成后由供電部門進(jìn)行管理?！皩Ｗ儭眲t是指專用變壓器供電模式，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)期產(chǎn)權(quán)屬開(kāi)發(fā)商。房屋售出后作為小區(qū)內(nèi)部公用設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移歸屬業(yè)主，由業(yè)主委托物業(yè)公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與維護(hù)，并代收電費(fèi)。第三篇：西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥付及管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了完善和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的支出管理，確保資金安全，提高環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第369號(hào)令）、《西安市排污費(fèi)資金收繳使用管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的撥付使用堅(jiān)持?？顚Ｓ?、量入為出，依照計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、自籌資金到位情況和環(huán)境效益相應(yīng)撥付的原則，實(shí)行專項(xiàng)資金使用單位（項(xiàng)目單位）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度，憑合法有效支出憑證向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出用款申請(qǐng)，經(jīng)審核確認(rèn)后再撥付資金的報(bào)賬管理制度。第三條 市屬項(xiàng)目由市環(huán)保局審核確認(rèn)報(bào)賬，區(qū)縣屬項(xiàng)目經(jīng)由區(qū)縣環(huán)保（分）局審核確認(rèn)后，報(bào)市環(huán)保局報(bào)賬。第四條 中央、省級(jí)、市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的撥付均適用本辦法。第二章 報(bào)賬管理職責(zé)第五條 項(xiàng)目單位主要職責(zé)：報(bào)賬資金的會(huì)計(jì)核算；向項(xiàng)目所屬環(huán)保行政主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況；向項(xiàng)目所屬環(huán)保行政主管部門提供真實(shí)、合法、有效、完整的項(xiàng)目支出原始憑證及有關(guān)報(bào)賬資料。第六條 環(huán)保行政主管部門主要職責(zé)：核實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況；審核項(xiàng)目單位提供的原始憑證及有關(guān)報(bào)賬資料的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性。重點(diǎn)審核：（1）原始憑證所反映的支出是否真實(shí)、準(zhǔn)確；（2）原始憑證所反映的支出內(nèi)容與項(xiàng)目資金規(guī)定用途是否一致；（3）會(huì)計(jì)憑證是否符合會(huì)計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（4）報(bào)賬資料是否有效、齊全；（5）區(qū)縣環(huán)保（分）局向市環(huán)保局報(bào)送對(duì)所屬項(xiàng)目的審核意見(jiàn)。第七條 財(cái)政部門主要職責(zé)：監(jiān)督報(bào)賬手續(xù)是否合規(guī)、完備；對(duì)項(xiàng)目單位提供的原始憑證及有關(guān)報(bào)賬資料的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性進(jìn)行檢查；根據(jù)預(yù)算計(jì)劃及時(shí)、足額撥付資金。第三章 報(bào)賬程序第八條 列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目單位，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度向所屬環(huán)保行政主管部門提交資金請(qǐng)撥申請(qǐng)，環(huán)保（分、縣）局審核簽署意見(jiàn)。對(duì)不合格的請(qǐng)款申請(qǐng)，退回項(xiàng)目單位，市環(huán)保局不予報(bào)賬；經(jīng)審核合格的報(bào)賬申請(qǐng)，環(huán)保（分、縣）局在項(xiàng)目支出原始憑證上加蓋審核印記，原始憑證復(fù)印件作輔助賬憑證和上報(bào)資料附件，原件退回項(xiàng)目單位記賬。市環(huán)保局將報(bào)賬資金于審核完畢5個(gè)工作日內(nèi)撥付給項(xiàng)目單位。在首次申請(qǐng)時(shí)需報(bào)送下列材料：項(xiàng)目資金申請(qǐng)書（附表一）；項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同和施工合同，或項(xiàng)目招投標(biāo)文件、項(xiàng)目工藝方案的咨詢意見(jiàn)；項(xiàng)目單位治理項(xiàng)目銀行專戶的自籌資金存款單據(jù)（即項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，不得低于該項(xiàng)目自籌資金的30％）；屬貸款貼息的項(xiàng)目單位，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦銀行出具的專項(xiàng)貸款合同和利息結(jié)算清單。在之后申請(qǐng)時(shí)需報(bào)送下列材料：項(xiàng)目資金申請(qǐng)書；西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表(附表二)。在最后一次申請(qǐng)時(shí)需報(bào)送下列材料：項(xiàng)目資金申請(qǐng)書；《西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》(附表三)。第九條 對(duì)污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用等項(xiàng)目，可預(yù)撥部分項(xiàng)目啟動(dòng)資金，但不得超過(guò)該項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算資金的30％。第十條 項(xiàng)目單位應(yīng)按市環(huán)保局制訂的“西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表”填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，每季最后一個(gè)月的20日前上報(bào)市環(huán)保局?？绲捻?xiàng)目每年1月底前向市環(huán)保局報(bào)送上工程進(jìn)度情況和用款情況。市環(huán)保局對(duì)治理項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和財(cái)務(wù)用款進(jìn)行檢查監(jiān)督。項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定使用資金，發(fā)現(xiàn)有下列情況者，市環(huán)保局、市財(cái)政局有權(quán)停止繼續(xù)劃撥并繳回資金：違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不按規(guī)定用途使用資金的；項(xiàng)目撥款后，3個(gè)月內(nèi)不動(dòng)工的；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，補(bǔ)助資金撥付一年后未能竣工調(diào)試的；不按時(shí)向市環(huán)保局填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況的；擅自改變已申報(bào)的治理工藝方案的。第四章 項(xiàng)目調(diào)整第十一條 符合下列條件之一的，市環(huán)保局、市財(cái)政局有權(quán)作出調(diào)整；屬中央、省級(jí)的項(xiàng)目，市環(huán)保局、市財(cái)政局提出調(diào)整項(xiàng)目申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)上級(jí)財(cái)政、環(huán)保行政主管部門審批：（一）項(xiàng)目單位收到預(yù)算計(jì)劃指標(biāo)通知60天內(nèi)，未組織實(shí)施項(xiàng)目并經(jīng)項(xiàng)目所屬環(huán)保行政主管部門核實(shí)確實(shí)無(wú)法實(shí)施的；（二）市環(huán)保局、市財(cái)政局發(fā)現(xiàn)以虛假項(xiàng)目申請(qǐng)資金，經(jīng)核實(shí)取消項(xiàng)目的；（三）上級(jí)財(cái)政、環(huán)保行政主管部門責(zé)令調(diào)整的。第十二條 調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)后，原項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)作新項(xiàng)目資金；調(diào)整項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的，原項(xiàng)目資金按來(lái)源渠道逐級(jí)繳回各級(jí)財(cái)政。第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收第十三條 項(xiàng)目完工一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向市環(huán)保局提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)。工程驗(yàn)收需報(bào)送下述材料：《西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》；工程總結(jié)、工程財(cái)務(wù)決算報(bào)告；項(xiàng)目治理效果的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；第十四條 項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行。工程財(cái)務(wù)決算有結(jié)余的，應(yīng)將補(bǔ)助資金的結(jié)余部分上繳市財(cái)政專戶。環(huán)境效益明顯，污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的，污染削減（控制）指標(biāo)已達(dá)設(shè)計(jì)要求，可通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；若有部分指標(biāo)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，市環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目完工情況批準(zhǔn)三個(gè)月的調(diào)試期，在調(diào)試期內(nèi)經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到設(shè)計(jì)要求后再進(jìn)行項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。調(diào)試期內(nèi)污染削減（控制）指標(biāo)仍不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，市環(huán)保局不安排撥付補(bǔ)助資金的余額，并有權(quán)追繳項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。逾期未通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)，不得申報(bào)新項(xiàng)目。第六章 監(jiān)督檢查第十五條 市財(cái)政局、市環(huán)保局應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展報(bào)賬資金項(xiàng)目的檢查監(jiān)督，積極配合審計(jì)、紀(jì)檢等部門實(shí)施的審計(jì)、檢查監(jiān)督。第十六條 報(bào)賬管理發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定處理。第六章 附則第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十八條 本辦法由市環(huán)保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥付及管理暫行辦法 附件1：項(xiàng)目資金申請(qǐng)表西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥付及管理暫行辦法 附件2：項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表西安市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥付及管理暫行辦法 附件3：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表第四篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》【發(fā)布單位】云南省【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)〔2002〕57號(hào) 【發(fā)布日期】20020416 【生效日期】20020416 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知(云政發(fā)〔2002〕57號(hào))各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：現(xiàn)將《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。云南省人民政府二○○二年四月十六日云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則?第一條第一條 為規(guī)范財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理，明確各方責(zé)任，增強(qiáng)資金分配、使用的科學(xué)性和公正性，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政部《 財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)則》，結(jié)合云南實(shí)際，特制定本辦法。?第二條第二條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是指各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)安排的支援農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)林水氣等部門用于事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的各種專項(xiàng)資金。?第三條第三條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理是指對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金設(shè)立、分配、使用和項(xiàng)目周期（包括立項(xiàng)、實(shí)施、反饋、檢查、驗(yàn)收等）中資金運(yùn)行所進(jìn)行的計(jì)劃、控制和監(jiān)督。? 第四條第四條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制，在政府領(lǐng)導(dǎo)下分別由各級(jí)財(cái)政部門管理。?第五條第五條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理堅(jiān)持依法設(shè)立、確保重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適當(dāng)集中，公開(kāi)公正、擇優(yōu)選項(xiàng)，突出效益、專款專用的原則。第二章 資金設(shè)立?第六條第六條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的設(shè)立應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政原則，符合世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；有明確的政策依據(jù)；有具體的目標(biāo)、資金用途、支持對(duì)象、支持范圍和起止時(shí)間。?第七條第七條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保重點(diǎn)的原則安排分項(xiàng)預(yù)算規(guī)模。按照全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整部署，優(yōu)先保障上級(jí)?？钆涮滓约胺煞ㄒ?guī)規(guī)定和同級(jí)黨委、政府確定的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。?第八條第八條 項(xiàng)目主管部門(簡(jiǎn)稱主管部門，下同)應(yīng)按預(yù)算編制要求，將需設(shè)立的支農(nóng)專項(xiàng)資金按規(guī)定時(shí)間報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，并報(bào)專項(xiàng)資金分項(xiàng)目支出預(yù)算、支出內(nèi)容和政策依據(jù)。? 第九條第九條 財(cái)政部門依法審核后，對(duì)需設(shè)立的支農(nóng)專項(xiàng)資金確定項(xiàng)目支出內(nèi)容和規(guī)模，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，納入預(yù)算。?第 十條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的設(shè)立期限原則上不超過(guò)5年，執(zhí)行到規(guī)定期滿自動(dòng)停止。到期后如需繼續(xù)執(zhí)行，按規(guī)定程序重新申報(bào)。第三章 管理形式?第十一條第十一條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金按預(yù)算級(jí)次和職能管理。?（一）財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金預(yù)算的批復(fù)及下達(dá)，負(fù)責(zé)向上申報(bào)資金，對(duì)本級(jí)、上級(jí)下達(dá)資金和本級(jí)使用的資金進(jìn)行管理。?（二）主管部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目計(jì)劃擬定和下達(dá)，對(duì)上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目及下達(dá)項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施管理。?第十二條第十二條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)行公開(kāi)管理。?（一）省級(jí)補(bǔ)助下級(jí)的支農(nóng)專項(xiàng)資金，預(yù)算規(guī)模1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，財(cái)政部門和主管部門對(duì)資金用途、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、管理方式和申報(bào)要求及時(shí)以項(xiàng)目立項(xiàng)指南、辦法等形式作出公告，指導(dǎo)下級(jí)申報(bào)項(xiàng)目。?（二）地縣財(cái)政補(bǔ)助下級(jí)的支農(nóng)專項(xiàng)資金，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用途和申報(bào)要求，在支持對(duì)象范圍內(nèi)按相應(yīng)形式作出公告。?第十三條第十三條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金按用途實(shí)行分類管理。?（一）對(duì)具有專門用途、適合項(xiàng)目管理的工程性支農(nóng)專項(xiàng)資金，實(shí)行項(xiàng)目管理。?（二）對(duì)防汛抗旱、森林火災(zāi)、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)情減免補(bǔ)助、貼息資金等非工程性資金或經(jīng)費(fèi)，實(shí)行非項(xiàng)目管理。?第十四條