陳豪：推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展(編輯修改稿)
2024-10-01 05:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 迪慶州與怒江州納入了“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，為加強(qiáng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)和幫扶力量，我和阮成發(fā)省長(zhǎng)分別掛鉤聯(lián)系迪慶州、怒江州，27個(gè)深度貧困縣每個(gè)縣安排1名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、3個(gè)省級(jí)單位、1戶省屬企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，派駐1支由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)的省級(jí)工作組，堅(jiān)決做到不脫貧不脫鉤。二是向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力。聚焦迪慶州、怒江州，以及全省27個(gè)深度貧困縣、3539個(gè)深度貧困村，加大資源整合和政策傾斜力度，集中力量打好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、素質(zhì)提升、農(nóng)村危房改造、貧困村提升、守邊強(qiáng)基、迪慶怒江脫貧攻堅(jiān)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。三是加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在貧困地區(qū)干部群眾的觀念、干勁、能力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“扶貧先扶志、扶貧必扶智?！蔽覀兝卫巫プ∪诉@個(gè)關(guān)鍵，從轉(zhuǎn)變思想觀念、提高脫貧攻堅(jiān)能力、激發(fā)工作干勁入手，加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度。對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是扶貧戰(zhàn)線干部持續(xù)進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。針對(duì)基層缺乏能人的問題，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”，建強(qiáng)基層組織，配強(qiáng)第一書記和貧困村駐村工作隊(duì)員，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，打造“不走的工作隊(duì)”。深入開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)貧困地區(qū)干部群眾消除“等靠要”思想，艱苦奮斗、自強(qiáng)自立，依靠勤勞致富脫貧，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。四是以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的安排部署，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加大問責(zé)懲處力度，加強(qiáng)先進(jìn)激勵(lì)，促進(jìn)真抓實(shí)干，讓脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)充盈正能量。“云南景區(qū)”將以嶄新形象展示在世人面前中央電視臺(tái)記者：去年全國兩會(huì)的時(shí)候，也是我在這個(gè)會(huì)場(chǎng)問了阮成發(fā)省長(zhǎng)有關(guān)XX省旅游市場(chǎng)秩序整治的問題，當(dāng)時(shí)您說將用一年的時(shí)間出臺(tái)最為嚴(yán)厲的措施來整治云南的旅游市場(chǎng)，并且提升云南的旅游品質(zhì)。去年以來，我也去了云南幾次，確實(shí)感受到了旅游市場(chǎng)秩序整治力度很大。我想問一下，這一年來您覺得整治的成果怎么樣，云南的旅游市場(chǎng)發(fā)生了哪些變化，還有云南旅游未來出路以及轉(zhuǎn)型升級(jí)之路在哪里。阮成發(fā)：感謝中央電視臺(tái)和各媒體對(duì)云南旅游的長(zhǎng)期關(guān)注。去年全國兩會(huì)期間，我代表XX省委、省政府作出承諾，我們要重拳整治旅游市場(chǎng)亂象，從此我們義無反顧、勇往直前，以“壯士斷腕”之決心、“刮骨療毒”之毅力，全力整治旅游市場(chǎng)秩序。我們面臨的壓力和困難也不少，一年來，我們堅(jiān)決按照“寧可旅游人數(shù)、旅游收入大幅下降，也要堅(jiān)決改變旅游市場(chǎng)亂象”的要求，已經(jīng)出臺(tái)了史上最嚴(yán)的22條整治措施，做到了整治態(tài)度“嚴(yán)”肅、整治措施“嚴(yán)”厲、落實(shí)責(zé)任“嚴(yán)”格。從工作層面上看，我們做到了三個(gè)“堅(jiān)決”：第一，堅(jiān)決斬?cái)嗦糜螛I(yè)灰色利益鏈條。取消了全省所有旅游定點(diǎn)購物場(chǎng)所，讓旅游購物回歸正常市場(chǎng)行為；嚴(yán)格禁止暗藏陷阱的不合理低價(jià)游，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫消費(fèi)、欺詐消費(fèi)、商業(yè)賄賂等行為，查處了一大批案件，震懾了違法違規(guī)經(jīng)營行為。第二，堅(jiān)決查處景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游違法違規(guī)行為。對(duì)景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游實(shí)施“負(fù)面清單”“一票否決”，堅(jiān)決把旅游行業(yè)的“害群之馬”清除出去。一年來共查處173家旅行社、占全省總量的1/5，吊銷36家旅行社經(jīng)營許可證、是2016年的12倍，吊銷經(jīng)營許可證旅行社的法人和實(shí)際控制人實(shí)行終身行業(yè)禁入，公布69家旅行社193條不良經(jīng)營行為記錄；對(duì)問題嚴(yán)重的7家旅行社重點(diǎn)監(jiān)管并向社會(huì)公示；查處93家a級(jí)景區(qū)，取消2家4a、6家3a級(jí)景區(qū)資質(zhì)；查處134名導(dǎo)游、吊銷10名導(dǎo)游資質(zhì)。當(dāng)前，我們正進(jìn)一步加大依法整治力度，對(duì)涉嫌違法的行為依法追究法律責(zé)任。第三，堅(jiān)決壓實(shí)管理責(zé)任。針對(duì)省、州市、縣各級(jí)政府和旅游管理部門普遍存在的“不想管、不愿管、管不了、管不好”等畏難情緒，不斷加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任和措施落實(shí)。省政府基本上每個(gè)月都專題研究旅游工作，分管副省長(zhǎng)做到每周安排調(diào)度，及時(shí)研究解決旅游工作中的各種問題。同時(shí)，不斷強(qiáng)XX縣區(qū)、縣政府旅游市場(chǎng)秩序?qū)俚乇O(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格綜合考評(píng)，對(duì)考評(píng)處于末位的州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行約談、問責(zé)，一年來問責(zé)不作為、慢作為的干部40多人。經(jīng)過一年努力，從總體上看，云南旅游市場(chǎng)秩序整治效果是明顯的，壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，具體表現(xiàn)為“兩個(gè)基本沒有、一個(gè)大幅下降”：原來鋪天蓋地、惡性競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)游基本沒有了，原來普遍存在、明目張膽的強(qiáng)制購物現(xiàn)象基本沒有了，原來居高
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