非公企業(yè)黨組織邊緣化傾向及其成因與對(duì)策報(bào)告(編輯修改稿)
2024-10-01 05:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 許多黨員包括不少黨組織中，對(duì)于黨組織在非公企業(yè)中的作用到底為何，仍然存在模糊。從非公企業(yè)對(duì)黨組織的作用期望來看，由黨組織做企業(yè)文化是不少業(yè)主的共同想法。而且他們一致認(rèn)為，在企業(yè)初創(chuàng)，忙于解決生存問題時(shí)，不需要黨組織。等企業(yè)站穩(wěn)了腳跟，需要有一支穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍之時(shí)，黨組織做企業(yè)文化，凝聚人心成為必要。簡(jiǎn)單地說，非公企業(yè)需要黨組織是為了解決生產(chǎn)關(guān)系而不是生產(chǎn)力問題。所謂企業(yè)文化說到底就是企業(yè)內(nèi)部的公共關(guān)系，做企業(yè)文化就是讓黨組織成為企業(yè)的一個(gè)職能部門。從不少非公企業(yè)黨組織實(shí)際做的工作來看，所謂企業(yè)文化工作許多時(shí)候更像國(guó)有企業(yè)中工會(huì)的工作，主要涉及職工福利和相關(guān)活動(dòng)。黨組織在非公企業(yè)中的功能地位不清，作為一個(gè)政治組織到底發(fā)揮什么作用，同企業(yè)內(nèi)部部門和工會(huì)等區(qū)別又在哪里，這些問題得不到解決，黨組織的位置必然成為問題。 非公企業(yè)黨組織在黨的組織體制內(nèi)邊緣化 非公企業(yè)黨組織在企業(yè)中的邊緣化，一定程度上同其在黨的組織體制內(nèi)被邊緣化有關(guān)。非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生同國(guó)企黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生不同，非公企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人不是上級(jí)黨組織直接任命的，而是在非公企業(yè)中物色的。這樣的產(chǎn)生方式帶來的一個(gè)后果是，非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人從上級(jí)黨組織獲得的授權(quán)明顯弱于國(guó)企黨組織負(fù)責(zé)人，前者在政治發(fā)展方面可能得到的機(jī)會(huì)，也明顯少于后者，各種評(píng)優(yōu)等活動(dòng)，對(duì)于體制外的非公企業(yè)本來就考慮不多，即使想到了非公企業(yè)，榮譽(yù)也往往落到黨員業(yè)主身上。 政治領(lǐng)域本身在社會(huì)生活中邊緣化 更進(jìn)一步來看，非公企業(yè)黨組織的邊緣化還同一個(gè)更大的結(jié)構(gòu)性因素有關(guān)，那就是政治領(lǐng)域在整個(gè)社會(huì)生活領(lǐng)域中的邊緣化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起和發(fā)展本來就意味著在社會(huì)生活中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始取代政治領(lǐng)域成為主導(dǎo)性領(lǐng)域，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“圍繞中心抓黨建”等提法，客觀上表明現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)是中心，而政治居于陪襯地位。這種態(tài)勢(shì)不是中國(guó)獨(dú)有的，在世界范圍，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起都伴隨著政治地位的下降，有關(guān)資本主義興起的研究都談到了“經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的駕馭”。具有中國(guó)特點(diǎn)的是在經(jīng)濟(jì)被確立為中心的同時(shí)，政治被很大程度上“閑置”或“封閉”了。出于維持穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好條件的考慮，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，政治被有意無意地冷落了，一定意義上，政治成為一小部分人的活動(dòng)空間，而脫離了社會(huì)生活的主體。在目前社會(huì)生活中，熱衷于政治的人在減少，政治的影響也在減弱。在這樣的結(jié)構(gòu)背景下，作為政治組織的黨組織，其活動(dòng)空間自然跟著減小，其影響力跟著減弱，黨組織同社會(huì)生活主體的關(guān)系也跟著松懈，邊緣化就此成為一種傾向。 造成非公企業(yè)黨組織邊緣化的因素不止這一些，但僅僅這些因素及其作用已經(jīng)足以引起我們高度關(guān)注。正視邊緣化，
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