調(diào)研報(bào)告—加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-10-01 04:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 余平方米，已建成自動(dòng)化綠茶、紅茶及大宗茶車(chē)間3個(gè)，購(gòu)置茶葉清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線4條，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶1000余噸、產(chǎn)值1億以上、利稅1000萬(wàn)以上，能夠帶動(dòng)基地5000余戶茶農(nóng)增收2000余萬(wàn)元，同時(shí)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地茶農(nóng)近10萬(wàn)畝茶園的生產(chǎn)。xx縣xxxxxx產(chǎn)業(yè)科技示范園在的建成，使xxx實(shí)施村企合作、助力精準(zhǔn)扶貧有了一個(gè)有效的平臺(tái)。 該科技示范園通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、為貧困茶農(nóng)提供茶苗、農(nóng)藥、化肥，發(fā)展茶葉生產(chǎn)，對(duì)貧困戶茶農(nóng)收購(gòu)鮮葉按高于市場(chǎng)收鮮價(jià)的15%金額收購(gòu)，并且優(yōu)先安排貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，吸納貧困戶入股，對(duì)考入大專院校子女的貧困戶家庭給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 5 三、xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的亮點(diǎn) （一） xxx茶業(yè)把大雁嶺基地“中國(guó)紅茶第一莊園”建設(shè)融入社會(huì)大扶貧的時(shí)代背景里，率先提出了“眾創(chuàng)扶貧”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“基金扶貧”和“自助餐扶貧”四大扶貧機(jī)制。 所謂“眾創(chuàng)扶貧”，即：將大雁嶺基地“中國(guó)紅茶第一莊園”建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)性內(nèi)容剝離出來(lái)，與財(cái)政資產(chǎn)收益扶貧對(duì)象共同投資、建設(shè)和管理，實(shí)行保底分紅，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)； “產(chǎn)業(yè)扶貧”是：向貧困戶發(fā)送優(yōu)質(zhì)茶苗、開(kāi)展茶葉種植技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行建卡管理、所產(chǎn)鮮葉企業(yè)以高于市場(chǎng)價(jià)20%價(jià)格收購(gòu)，借此引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展茶葉生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)增收脫貧； “基金扶貧”，即：、全年共約20萬(wàn)元，作為扶貧基金，用于資助貧困學(xué)齡人口讀書(shū)等； “自助餐扶貧”是。企業(yè)在自主種植、管理的成熟茶園中，劃定一部分給貧困戶采摘，企業(yè)以高于同期市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，收入歸采摘的貧困戶所有。 xxx扶貧機(jī)制的建立，是對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”工作的積極探索和創(chuàng)新，具有先導(dǎo)性、示范性。在xxx的帶領(lǐng)下，大屋村從一個(gè)十二五期間的省級(jí)貧困村，涅槃為遠(yuǎn)近聞名的幸福美麗新村，2016年人均收到達(dá)13400元。 “黨群利益聯(lián)接新模式” 就xxx所在大屋村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，黨委在產(chǎn)業(yè)的選擇、龍頭企業(yè)的引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施的改善上，村支部在發(fā)動(dòng)村民種茶葉、修村道上、精神文明建設(shè)上，都做出了富有成效的工作。但是在土地的流轉(zhuǎn)等方面，仍然停留在“龍頭企業(yè)——農(nóng)戶”直接面對(duì)的情況。個(gè)別村民對(duì)涉及到的土地、大樹(shù)的估價(jià)、墳?zāi)沟倪w離等，漫天要價(jià)；土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民，在景區(qū)就業(yè)時(shí)，種花種茶的日工作量、完成質(zhì)量比專業(yè)工作 6 低下，而要要求與專業(yè)工作同酬勞；同時(shí)，大雁嶺景區(qū)至今有13戶村農(nóng)未談好搬遷事宜，這些都給景區(qū)管理帶來(lái)困難。 在xxx在xxx公益村建設(shè)xxx產(chǎn)業(yè)園的過(guò)程中，探索的“黨委搭臺(tái)、總支架橋、支部唱戲”的黨群利益聯(lián)結(jié)新模式，是“抓黨建，促發(fā)展”的一個(gè)生動(dòng)案例。黨總支在“龍頭企業(yè)——農(nóng)戶”之間架起一座橋梁，形成“龍頭企業(yè)——黨總支——農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式，上述的一些困難就可以得到更好的處理。 具體做法是。一是黨委搭臺(tái)，統(tǒng)歸統(tǒng)籌強(qiáng)引領(lǐng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不清晰、步調(diào)不一致的情況，xxx黨委整合產(chǎn)業(yè)區(qū)村黨支部力量，成立茶葉、蠶桑、特色水果3個(gè)“產(chǎn)業(yè)黨建示范帶”黨總支，分別由3名鄉(xiāng)黨委委員任黨總支書(shū)記。茶葉產(chǎn)業(yè)帶黨總支下屬公益村、xxx科技園等8個(gè)黨支部；蠶桑產(chǎn)業(yè)帶黨總支下屬xxx村、xxx村等7個(gè)黨支部；特色水果產(chǎn)業(yè)帶黨總支下屬xxx村、xxx村2個(gè)黨支部。重點(diǎn)圍繞引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化陣地建設(shè)等開(kāi)展工作。選派13名“產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一書(shū)記”到各村黨支部任職，增強(qiáng)基層組織力量，引領(lǐng)帶動(dòng)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是總支架橋，引鳳筑巢壯產(chǎn)業(yè)。黨總支針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模大、戶主散、效益低的情況，主動(dòng)牽線架橋。茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支在公益村新引進(jìn)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)四川xxx有限公司，建設(shè)科技示范園，在拓寬茶葉銷(xiāo)路的同時(shí)，也為茶產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展打好了鋪墊。蠶桑產(chǎn)業(yè)黨總支主動(dòng)與省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)xx縣xxx有限公司對(duì)接，充分發(fā)揮繭站的科技指導(dǎo)作用，進(jìn)一步增加蠶農(nóng)收入。目前，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上；桑園近3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元以上。三是支部唱好戲，激活動(dòng)力助增收。盤(pán)活資源變資產(chǎn)。各村依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，興辦農(nóng)家樂(lè)，拓寬增收渠道。村支部牽頭對(duì)本村集體資產(chǎn)進(jìn)行清理，摸清村集體家底，將閑置的資產(chǎn)對(duì)外承包，將資產(chǎn)變資本。公益村將本村集體老茶山租給xxx開(kāi)發(fā)，由企業(yè)改良品種、噴灌覆蓋，建核心茶葉基地，提升資產(chǎn)附加值。農(nóng)戶在享受租金的同時(shí)，也可通過(guò)務(wù)工增加收入；業(yè)主在省去土 7 地改造費(fèi)用時(shí)，通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)多方受益。帶動(dòng)入股享分紅。以股份合作方式建立農(nóng)社企利益共同體，支部指導(dǎo)專合社開(kāi)
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