財政局建立健全維護群眾利益的科學決策以及群眾保障機制工作總結(編輯修改稿)
2025-10-01 04:14 本頁面
【文章內容簡介】 健全社情民意調查網(wǎng)絡，加強體制內民意反饋渠道建設，創(chuàng)設有效的社情民意反映平臺。三是建立信息收集責任制。注重第一手材料、最前沿信息，對各種編假造假建立一整套預防、發(fā)現(xiàn)和懲處的制度。四是健全政府咨詢工作聯(lián)席會制度，定期召開會議、溝通情況、部署工作，及時向社會發(fā)布重大咨詢課題，鼓勵和引導專家學者和有識之士參與到?jīng)Q策咨詢工作中來。 二、調查研究拿預案，建立健全咨詢論證機制 在充分占有信息的基礎上，建立健全決策方案的咨詢論證機制，這是確?？茖W民主決策的重要步驟。XX縣區(qū)在建立健全咨詢論證方面：一是堅持調查研究制度。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策事項，堅持深入基層、深入群眾進行調 研。調研過程中，充分聽取各級各部門和廣大干部群眾的意見，集思廣益，使調研結論實事求是、清晰明確、可信度高。二是健全專業(yè)性、技術性較強的重大決策事項的專家論證、技術咨詢、決策評價制度。對重大決策事項、重大工程項目和涉及群眾切身利益的政策決策，都提交專家咨詢論證，并善于進行學術性思考。三是推行重大決策事項公示、聽證制度。除涉密的決策外，都通過各種方式全過程公開，通過優(yōu)化政府與群眾的利益對話機制，聽取群眾的建議，接受社會的監(jiān)督。明確社會公示的范圍和原則，確定負責社會公示的部門，規(guī)定社會公示具體程序，把握公示的內容，明確社會公示的方式。四是建立多種方案的比較制度。“兩刃相割，利鈍乃知；兩論相訂，是非乃見?！倍喾N方案的比較是科學民主決策的重要方法。因此，在做重大決策前，要求相關部門提出多個比選方案，不提出比選方案不作決定。在條件許可時，還組織由各種機構和專業(yè)人士參加的論證會，使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上。 三、民主集中作決斷，建立健全討論確定機制 建立健全決策方案討論決策機制是確保民主決策的重點，必須把決策權力和決策流程統(tǒng)一在一種標準的框架中，避免無規(guī)則、非規(guī)則、潛規(guī)則的權力運用和流程實施，關鍵是要增強程序的包容度和透明度，形成公平的標準、規(guī)范的步驟、客觀的評價和有效的救濟相統(tǒng)一的程序體系。要嚴格按照民主集中制原則，進一步規(guī)范和完善重要問題、重大事項的決策制度，切實解決和防止“一把手”獨斷專行等問題，做到擇優(yōu)確定決策方案。XX縣區(qū)主要抓好以下幾方面：一是明確決策議事范圍，針對不同級別、不同層次的領導班子，細化、量化重大事項的議事范圍。就縣政府而言，其決策的議事范圍主要為本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，全縣財政預決算，宏觀調控和改革開放的政策措施，社會管理事務，政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件，大型項目等重大事項。二是規(guī)范決策方案討論確定的規(guī)則，嚴格按照程序進行，不允許發(fā)生任何臨時動議等違反決策程序的行為。堅決按照民 主集中制和“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全決策方案討論確定的規(guī)范程序。在討論確定前，把經(jīng)過咨詢論證的二至三套預選方案的詳細材料提前送到與會人員，確保與會人員有足夠的時間了解情況、深入思考和充分討論；在討論確定中，與會人員對決策事項意見比較一致時可進行投票表決，對主要問題的意見分歧較大時，暫緩表決，會后繼續(xù)修改完善、溝通協(xié)商，并待下次會議討論時表決。三是改進決策的表決方式。改變表決時只是表示“同意”或“不同意”的表決方式，在傳統(tǒng)的口頭、舉手、無記名投票和記名投票等表決方式中，實行無記名投票和記名投票。在政府重大決策中，如果主要領導否定多數(shù)人意見做出的決定，在記錄中特別予以注明；四是建立討論確定情況記錄備案制度。政府領導班子討論決定事項，如實記錄各種意見和主要理由，對于表決的結果嚴格統(tǒng)計，并將表決結果和表決方式記錄在案。 四、跟蹤反饋求實效，建立健全糾錯改正機制 建立健全決策糾錯改正機制是確保決策科學民主的關鍵。在科學民主決策過程中，除了對決策前、決策中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督外，重要的是要對決策后方案的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督。通過決策方案實施過程的跟蹤、反饋等途徑，及時修改、完善決策方案，確保民主決策更加客觀實際，決策方案實施收到更多實效。XX縣區(qū)在這一方面，一是實行決策方案執(zhí)行過程的信息披露制度，對會議討論確定的決策方案，在適當?shù)姆秶鷥确謱哟芜M行公示。二是實施決策執(zhí)行跟蹤反饋制度，重點跟蹤決策是否不折不扣執(zhí)行
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