財(cái)政廳監(jiān)督發(fā)展交流材料(編輯修改稿)
2024-10-01 04:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 財(cái)政收支情況，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)出現(xiàn)財(cái)政收入增幅明顯低于全省平均增幅、收入增幅排名全省后三位及某一方面工作存在較大問題，要及時(shí)分析原因，提出改進(jìn)意見和措施。聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生的與財(cái)政工作有關(guān)的重大事件，必須及時(shí)報(bào)告廳領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，聯(lián)絡(luò)組是廳內(nèi)業(yè)務(wù)處室工作力量的重要補(bǔ)充和延伸。廳內(nèi)業(yè)務(wù)處室應(yīng)積極主動(dòng)支持聯(lián)絡(luò)組解決聯(lián)系點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和存在問題，及時(shí)給聯(lián)絡(luò)組提供政策、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。 建立業(yè)務(wù)處室與聯(lián)絡(luò)組的溝通制度。為了在廳機(jī)關(guān)形成開放式工作格局，我們規(guī)定凡涉及聯(lián)系點(diǎn)工作的政策性文件、轉(zhuǎn)移支付資金分配、專項(xiàng)資金分配文件和下達(dá)項(xiàng)目的文件以及各聯(lián)系點(diǎn)財(cái)政收支進(jìn)度、在全省所處的位置名次等信息資料，業(yè)務(wù)處室要主動(dòng)及時(shí)抄送和告知聯(lián)絡(luò)組。涉及到聯(lián)系點(diǎn)資金安排應(yīng)及時(shí)告知聯(lián)絡(luò)組。 建立聯(lián)絡(luò)組與聯(lián)系點(diǎn)的溝通制度。聯(lián)系點(diǎn)每年財(cái)政部門的預(yù)、決算編制和提交本級(jí)人大審議的預(yù)、決算報(bào)告、每月收支進(jìn)度分析、調(diào)整預(yù)算、決算、本級(jí)財(cái)政向上反映的重要事項(xiàng)等，應(yīng)抄報(bào)聯(lián)絡(luò)組。各聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生的與財(cái)政工作有關(guān)的重大事項(xiàng)、突發(fā)事件要第一時(shí)間告知所在地聯(lián)絡(luò)組。 三、點(diǎn)面結(jié)合，創(chuàng)造地方財(cái)政監(jiān)督新型模式。 就財(cái)政監(jiān)督的對(duì)象和范圍而言，有點(diǎn)、線、面之分。所謂“點(diǎn)”是指對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；所謂“線”是指對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、部門的監(jiān)督檢查；所謂“面”是指對(duì)市、縣（市）等區(qū)域性財(cái)政收支及運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查。今年以來，我們集中辦事處力量，重點(diǎn)開展對(duì)54個(gè)省管縣（市）20*年財(cái)政基本保障能力分析和20*年預(yù)算合規(guī)性審核工作，促進(jìn)監(jiān)督辦事處工作由“點(diǎn)”向“面”推進(jìn)。 對(duì)省管縣（市）20*年預(yù)算合規(guī)性試行審核，是我們實(shí)行省管縣（市）財(cái)政體制后加強(qiáng)縣市財(cái)政管理工作的一種大膽嘗試，具體做法：一是明確組織領(lǐng)導(dǎo)，由羅輝廳長總負(fù)責(zé)，紀(jì)檢組長徐新生、副廳長趙永旺具體抓，監(jiān)督局與預(yù)算處組織實(shí)施。二是明確審核重點(diǎn)，主要內(nèi)容是54個(gè)縣（市）預(yù)算收入的可靠性、真實(shí)性、合法性；預(yù)算支出的保障范圍、重點(diǎn)，支出安排順序和支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算平衡及財(cái)政赤字狀況等。三是明確審核人員，以省廳駐各地財(cái)政監(jiān)督辦事處干部為主，在廳內(nèi)10個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)處室各抽調(diào)1名副處長；市州財(cái)政局監(jiān)督局、預(yù)算科各抽2名科長，共計(jì)108人。四是明確試點(diǎn)，每個(gè)組選擇一個(gè)縣（市）集中一周時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場抽審，形成規(guī)范性的審核文本后，再整體推進(jìn)。五是明確操作步驟和方式，由廳預(yù)算處、行政政法處、教科文處和社保處負(fù)責(zé)審核前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審核中的工作指導(dǎo)和審核后的質(zhì)量把關(guān)；審核結(jié)束后，由各審核組向被審核縣（市）出據(jù)審核意見書，最后由監(jiān)督局和預(yù)算處匯總，向省政府撰寫工作報(bào)告。實(shí)踐證明，這次合規(guī)性審核取得了以下幾個(gè)方面的實(shí)效： 增強(qiáng)了縣市科學(xué)、合理編制預(yù)算的意識(shí)。以前，縣市政府和財(cái)政部門普
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