【文章內(nèi)容簡介】 形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。 。先后出臺《ｘｘ市財政生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付辦法》、《蓮洲鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償財政轉(zhuǎn)移支付方案》，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償財政補(bǔ)償新機(jī)制，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)地區(qū)基本公共服務(wù)保障能力。上半年，根據(jù)《蓮洲鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償財政轉(zhuǎn)移支付方案》，撥付了蓮洲鎮(zhèn)2，800萬元。根據(jù)《ｘｘ市飲用水源保護(hù)區(qū)扶持激勵辦法》，撥付了XX縣區(qū)8，500萬元。根據(jù)《ｘｘ市基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法（暫行）》，撥付了XX縣區(qū)3，853萬元，真正讓綠水青山變成金山銀山，從根本上保護(hù)和調(diào)動生態(tài)保護(hù)的積極性。 。一是安排主要污染物總量減排專項(xiàng)資金900萬元，推進(jìn)我市主要污染物減排工作，包括支持減排技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)減排項(xiàng)目、區(qū)域減排項(xiàng)目等；二是安排可再生能源專項(xiàng)資金300萬元，推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、微水能、地?zé)崮荛_發(fā)利用及農(nóng)村節(jié)能減排等；三是安排節(jié)能專項(xiàng)資金2，080萬元，推進(jìn)我市全社會的節(jié)能降耗工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和清潔生產(chǎn)實(shí)施，進(jìn)一步提高資源利用效率。 。根據(jù)《XX省生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》要求，201x年底，我市需完成5萬畝森林碳匯造林任務(wù)（其中市2萬畝，XX縣區(qū)3萬畝），市財政通過以獎代補(bǔ)進(jìn)行補(bǔ)貼，XX縣區(qū)上半年申請獎勵590萬元已落實(shí)資金。積極爭取省補(bǔ)資金，201x年省補(bǔ)助我市生態(tài)公益林項(xiàng)目1。 （七）深化改革創(chuàng)新，健全財政體制機(jī)制。貫徹落實(shí)新預(yù)算法要求，加快建設(shè)全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代財政制度。 。（1）根據(jù)中央和省的有關(guān)規(guī)定，提出深化我市預(yù)算管理制度改革的貫徹落實(shí)意見，明確了6個方面38項(xiàng)改革任務(wù)，現(xiàn)已報市政府審議。（2）推進(jìn)零基預(yù)算改革。市財政局成立了零基預(yù)算改革小組，制定零基預(yù)算實(shí)施方案，2016年市本級部門預(yù)算編制正式全面推行零基預(yù)算方式。（3）建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。印發(fā)《ｘｘ市本級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理暫行辦法》，明確了資金來源、使用管理、監(jiān)督檢查等具體規(guī)定，以彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足，提升中長期財政收支穩(wěn)定性。（4）全面公開部門預(yù)算信息。按照新預(yù)算法要求，除涉密單位外，其余230家預(yù)算單位全部進(jìn)行了部門預(yù)算和三公預(yù)算信息公開。 。包括。（1）加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金管理。按照《市政府常務(wù)會議決定事項(xiàng)通知》（珠辦會函[2014]68號），開發(fā)啟用ｘｘ市財政專項(xiàng)資金管理信息平臺系統(tǒng)，通過建立財政和部門之間、部門和部門之間、部門和公眾之間相互聯(lián)結(jié)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的分配過程、分配結(jié)果和使用情況公開。（2）盤活財政存量資金。在用好財政增量資金的同時，著力盤活財政存量資金。2015年上半年，對于結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的項(xiàng)目資金繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)一清理，待調(diào)整預(yù)算時統(tǒng)一安排使用。（3）加強(qiáng)財政支出管理。加強(qiáng)專戶資金的審核撥付管理，完善賬管分離。落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報制度。每月通報預(yù)算單位、重點(diǎn)項(xiàng)目和各區(qū)支出進(jìn)度情況，督促加快預(yù)算支出進(jìn)度。（4）加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。編制滾動性動態(tài)報表，每月初向市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報送全市政府性債務(wù)月報表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織全市有關(guān)單位和部門做好2015年上半年債務(wù)情況填報工作，按時完成全市政府性債務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的編審、匯總及上報工作。 。印發(fā)《關(guān)于做好ｘｘ市2014年度財政績效管理項(xiàng)目和部門自我評價工作的通知》（珠財[2015]138號），明確自評工作的范圍、評價內(nèi)容、工作流程和要求，自評后大部分項(xiàng)目單位自評資料將提交第三方評價專家實(shí)施績效評價。 。制訂《ｘｘ市財政投資審核中心決算審核操作規(guī)程》，規(guī)范財政投資審核行為。201x年上半年，共審核項(xiàng)目126個，，，%。 。牽頭開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理規(guī)范工作，清理整改工作于2月5日完成，省督查組充分肯定了我市清理規(guī)范辦公用房工作的成效。完成2014年行政事業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計報表匯總上報工作。截止至201x年xx月，市本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量2，941，初步摸清了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)家底。嚴(yán)把資產(chǎn)處置關(guān)，上半年共受理審核市本級各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置申請90批次，涉及資產(chǎn)賬面價值16，000萬元，有效防止國有資產(chǎn)的流失。 。包括。（1）完善政府采購監(jiān)管措施。先后印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范分散采購和單一來源項(xiàng)目監(jiān)管通知》、《關(guān)于政府采購相關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于加快2015年政府采購工作進(jìn)度的通知》，加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，推動部門單位加快預(yù)算支出進(jìn)度。（2）做好代理機(jī)構(gòu)考核監(jiān)管工作，對全市22家社會代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了檢查，并將檢查情況向社會公開。聯(lián)合監(jiān)察、審計部門，對政府集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。（3）依法依規(guī)妥善處理政府采購案件。上半年，政府采購監(jiān)管辦公室共接收案件17個。（4）轉(zhuǎn)移下放保稅區(qū)政府采購監(jiān)管職能。保稅區(qū)政府采購監(jiān)管職能將于201x年x月x日起轉(zhuǎn)移下放保稅區(qū)財政部門，全市行政區(qū)及功能區(qū)的采購監(jiān)管體系將構(gòu)建完成。 。市直預(yù)算單位全部納入國庫集中支付改革，覆蓋面達(dá)100%。上半年，共辦理財政國庫集中支付業(yè)務(wù)52，269筆。納入支付中心會計集中核算的市直預(yù)算單位有223個。 。完成各項(xiàng)會計專業(yè)技術(shù)資格考試、代理記賬管理、會計師事務(wù)所檢查等工作。 。包括。（1）牽頭啟動財政資金實(shí)施股權(quán)投資管理改革工作，草擬《關(guān)于市財政經(jīng)營性資金實(shí)施股權(quán)投資管理的意見（試行）》，為開展財政資金股權(quán)投資試點(diǎn)改革奠定制度基