畜牧業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議致辭(編輯修改稿)
2024-10-01 00:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制還不很完善，始終是制約牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的一個(gè)瓶頸。尤其是動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)還嚴(yán)重不足，有的縣市甚至還沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，使各項(xiàng)防疫措施難以到位，成為防疫工作的一大隱患；三是加工能力和水平不足，在加工總量、加工深度和帶戶能力上，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要；四是有的縣市對(duì)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)重視程度還不夠，工作措施還不到位。所有這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。 二、認(rèn)清形勢(shì)，把握趨勢(shì)，緊緊抓住建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的歷史機(jī)遇 科學(xué)準(zhǔn)確地判斷形勢(shì)，把握趨勢(shì)，是有效推進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本前提?！?”期末，我省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入了全國(guó)10強(qiáng)行列，這標(biāo)志著我省的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，抓住當(dāng)前有利的機(jī)遇充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把我省建設(shè)成牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。 當(dāng)前，至少有“兩個(gè)具備”： 第一，具備良好的發(fā)展機(jī)遇。一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，這一階段正是人民生活水平迅速提高、消費(fèi)需求發(fā)生重大調(diào)整的歷史時(shí)期，對(duì)畜產(chǎn)品需求不僅在數(shù)量上有急劇的增長(zhǎng)，而且在質(zhì)量上有明顯的提高，在結(jié)構(gòu)上也在發(fā)生著顯著的變化，這些為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，創(chuàng)造了客觀條件。二是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇?！?”期間，大力發(fā)展畜牧業(yè)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要措施，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策將給予重點(diǎn)扶持；生產(chǎn)要素的流動(dòng)、重組，引發(fā)了國(guó)內(nèi)牧業(yè)生產(chǎn)格局的變化，像我省這樣飼料資源豐富、人口密度較低的區(qū)域?qū)⒅鸩杰S升為畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。從糧食安全戰(zhàn)略看，國(guó)家也把肉蛋奶等動(dòng)物性食品納入了糧食安全體系建設(shè)中，這也為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了發(fā)展空間。三是從國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，牧業(yè)資源、牧業(yè)生產(chǎn)要素和牧業(yè)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)重組、轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)加快。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)資料顯示，目前，我國(guó)占世界肉類(lèi)總產(chǎn)量的五分之一。我省周邊的日本、韓國(guó)、俄羅斯，都是世界畜產(chǎn)品主要進(jìn)口國(guó)，肉類(lèi)年進(jìn)口量在*00萬(wàn)噸以上，占全球年進(jìn)口總量的35%左右。我省與這三個(gè)主要畜產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)時(shí)空距離近，貿(mào)易成本低，市場(chǎng)、資源互補(bǔ)性強(qiáng)。特別是我省地處東北亞中心地帶，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我省的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)勢(shì)將不斷顯現(xiàn)出來(lái)。 第二，具備有利的發(fā)展條件。一是省委、省政府高度重視，強(qiáng)力推動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。省委、省政府實(shí)施的“糧變?nèi)狻惫こ蹋谏钊氲氐玫截瀼芈鋵?shí)；在“*”發(fā)展規(guī)劃中，又明確提出要把畜牧業(yè)擺在更加突出的位置，到2010年牧業(yè)產(chǎn)值比重占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要達(dá)到50%以上。二是絕大多數(shù)縣市在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都把牧業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)突破，用工業(yè)思維來(lái)謀劃牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在飼養(yǎng)、加工、服務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是全省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在飼養(yǎng)、加工等方面，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，為向牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。 我們應(yīng)該抓住這些機(jī)遇，利用好這些條件，乘勢(shì)而上，加快推動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，向強(qiáng)省跨越。建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，基本目標(biāo)是加快傳統(tǒng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化、現(xiàn)代化。從現(xiàn)階段牧業(yè)生產(chǎn)水平看，應(yīng)該努力做到“三嚴(yán)四優(yōu)”。所謂“三嚴(yán)”：一是嚴(yán)格的防疫。建立完善的防控工作常效運(yùn)行機(jī)制，防疫體系、防疫手段和防疫程序等方面，都要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，有嚴(yán)格的組織技術(shù)保障，確保不發(fā)生疫情。二是嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。建立完善的畜禽及其產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)制，要嚴(yán)格投入品使用、獸藥和飼料殘留監(jiān)控、綠色有機(jī)無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的管理，確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全。三是嚴(yán)格的管理。飼養(yǎng)和加工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)園區(qū)化、信息化、現(xiàn)代化，在經(jīng)濟(jì)、人才、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度進(jìn)行管理，全面提升科學(xué)管理水平。所謂“四優(yōu)”：一是要有優(yōu)良品種。要通過(guò)引進(jìn)、選育和現(xiàn)代繁殖技術(shù)，提高我省畜禽群體的良種質(zhì)量，改善畜禽品種的結(jié)構(gòu)，全面提高畜禽的遺傳品質(zhì)和生產(chǎn)力水平。二是要有優(yōu)良的技術(shù)。要通過(guò)研究、引進(jìn)、推廣、普及等措施，全面提高生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平，提高牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技含量。三是要有優(yōu)良的飼料。要立足于我省玉米、秸稈、草場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化畜禽飼料結(jié)構(gòu)，提高飼料轉(zhuǎn)化效率，提高畜禽的品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益水平。四是要有優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)建設(shè)牧業(yè)園區(qū)，把農(nóng)民庭院飼養(yǎng)的畜禽轉(zhuǎn)移出來(lái)，改善畜禽生產(chǎn)的衛(wèi)生環(huán)境和人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人畜分離，使牧業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)。 建設(shè)牧業(yè)經(jīng)
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