畜牧業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議致辭(文件)
【正文】 。今年乃至“*”期間，防疫工作總的要求是要建立和完善重大動物疫病防控的長效機(jī)制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位，而貽誤防疫工作造成疫情暴發(fā)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。去年在防控高致病性禽流感工作中，各地都設(shè)立了防控基金和緊急防疫經(jīng)費(fèi)，要把這部分錢作為專項基金固定下來，專門用于突發(fā)疫情的防控和處置。對此，省政府將派督查組到各地進(jìn)行督查。要通過完善免疫檔案和證章標(biāo)識等措施，確保免疫密度。要加強(qiáng)經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)和實踐演練，提高專業(yè)隊伍處置突發(fā)疫情的能力。省委、省政府在牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、良種、用地和防疫等方面，已經(jīng)制定出臺了一系列政策性規(guī)定，在今天的全省農(nóng)村工作會議上，對牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也都提出了一些扶持性措施。對支持畜禽良種補(bǔ)貼、飼養(yǎng)基地建設(shè)貼息等資金，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效益；對畜禽飼養(yǎng)園區(qū)和畜產(chǎn)品加工區(qū)用地，要按照有關(guān)法律的要求，積極支持、優(yōu)先安排。要大力開發(fā)以日本、韓國、俄羅斯等周邊國家和地區(qū)為重點(diǎn)的國際市場，以雞肉、牛肉、豬肉和羊肉為主打品種，充分利用與這些國家運(yùn)輸距離近、貿(mào)易成本低的優(yōu)勢，積極搶占國際市場，不斷提高國際貿(mào)易份額。 第18頁 共18頁。 同志們，20*年是全面實施“*”規(guī)劃的開局年，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)已十分明確，各地要結(jié)合實際，認(rèn)真研究，抓好落實。各級政府一定要積極創(chuàng)造條件，為畜產(chǎn)品外銷鋪路搭橋。省直有關(guān)部門一定要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，合力興牧。 （六）以政策支持為動力，為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是要提高應(yīng)急處置能力。四是要加強(qiáng)免疫和監(jiān)測預(yù)警。要按照省委、省政府農(nóng)村稅費(fèi)改革原則要求，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站改革。動物防疫工作不僅關(guān)系著動物的健康，也直接影響著人的健康，這是公共衛(wèi)生的重要組成部分，各級政府的財政再困難，也要優(yōu)先解決動物防疫的投入。動物防疫工作政府負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各地要積極扶持牧業(yè)中介組織、行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮各類中介組織、協(xié)會在養(yǎng)殖基地生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)中的作用和企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的成功經(jīng)驗和做法，積極發(fā)揮中介組織、協(xié)會與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)銜接作用，大力推行“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)化組織層次。每個市州、縣都要充分利用本地的優(yōu)勢，努力爭取上新的加工項目。要抓住國家和省里大力實施的陽光工程、綠證工程、藍(lán)證工程的有利時機(jī)，依托各類牧業(yè)培訓(xùn)中心、大專院校等單位，對農(nóng)民和企業(yè)管理者進(jìn)行系統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好科技普及，提高科技含量，帶動牧業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。畜牧法已經(jīng)明確牧業(yè)園區(qū)建設(shè)用地按農(nóng)業(yè)用地管理，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，解決好牧業(yè)園區(qū)建設(shè)用地問題?！?”以來，我們“抓三戶、建強(qiáng)鄉(xiāng)、辦小區(qū)”，大力推進(jìn)“人畜分離”和“草畜分離”，有效地推動了傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的變革，庭院散放散養(yǎng)的畜禽量大幅度減少。對大縣要實行動態(tài)管理，實行淘汰制，一年一確定。從一年的實踐看，收到了很好的效果，有力地促進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化和牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 三、科學(xué)運(yùn)籌，精心組織，快速推進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè) 20*年，是實施“*”規(guī)劃的開局年，如何開好局、起好步，意義十分重大。肉類生產(chǎn)能力達(dá)到4*0萬噸，比20*年增長49%；蛋類生產(chǎn)能力達(dá)到1*0萬噸，比20*年增長*0%；奶類生產(chǎn)能力達(dá)到50萬噸，比20*年增長*7%。發(fā)展指標(biāo)是：到2010年，全省豬發(fā)展到5000萬頭，比20*年增長*4%。用工業(yè)化思維謀劃牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快現(xiàn)代化進(jìn)程。通過建設(shè)牧業(yè)園區(qū)，把農(nóng)民庭院飼養(yǎng)的畜禽轉(zhuǎn)移出來，改善畜禽生產(chǎn)的衛(wèi)生環(huán)境和人居環(huán)境，實現(xiàn)人畜分離，使牧業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)。要通過研究、引進(jìn)、推廣、普及等措施，全面提高生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平，提高牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技含量。飼養(yǎng)和加工企業(yè)要實現(xiàn)園區(qū)化、信息化、現(xiàn)代化，在經(jīng)濟(jì)、人才、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度進(jìn)行管理，全面提升科學(xué)管理水平。建立完善的防控工作常效運(yùn)行機(jī)制，防疫體系、防疫手段和防疫程序等方面，都要實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，有嚴(yán)格的組織技術(shù)保障，確保不發(fā)生疫情。 我們應(yīng)該抓住這些機(jī)遇，利用好這些條件，乘勢而上，加快推動牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級，向強(qiáng)省跨越。一是省委、省政府高度重視，強(qiáng)力推動牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我省周邊的日本、韓國、俄羅斯，都是世界畜產(chǎn)品主要進(jìn)口國，肉類年進(jìn)口量在*00萬噸以上，占全球年進(jìn)口總量的35%左右。從糧食安全戰(zhàn)略看，國家也把肉蛋奶等動物性食品納入了糧食安全體
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