獨(dú)家原創(chuàng)-論如何推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作(編輯修改稿)
2024-10-01 00:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 抓好制度的改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗發(fā)生的深層次問題，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷從源頭上加強(qiáng)預(yù)防和治理腐敗的能力。如在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中，推行“參考標(biāo)底合理低價(jià)評(píng)分法”和建立項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制等。三是要抓好各項(xiàng)制度的認(rèn)真執(zhí)行與落實(shí)，堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，發(fā)揮責(zé)任追究的威懾力。對(duì)發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止、有章不循，以及不認(rèn)真履行職責(zé)，濫用職權(quán)或超越職權(quán)給企業(yè)造成損失和嚴(yán)重影響的，根據(jù)其情節(jié)和后果，應(yīng)堅(jiān)決追究責(zé)任人的行政直至法律責(zé)任。 監(jiān)督機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié) 從根本上講預(yù)防石油企業(yè)職務(wù)犯罪發(fā)生，關(guān)鍵是要建立一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。一是國有資產(chǎn)管理部門要切實(shí)履行國有資產(chǎn)管理的專司職責(zé)，迸一步加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的評(píng)估、運(yùn)營及保值增值情況的監(jiān)管；資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、工商等部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、政策，認(rèn)真搞好企業(yè)改制中的資產(chǎn)核算、財(cái)務(wù)審計(jì)、變更登記。并從各方面嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。二是要在防止權(quán)力濫用上強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。要健全現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)。形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。要積極推進(jìn)投資、生產(chǎn)、經(jīng)營等重大決策公開，核算、經(jīng)營成果、分配辦法等財(cái)務(wù)公開，人事任免、調(diào)整及獎(jiǎng)懲公開，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)廠長經(jīng)理等生產(chǎn)經(jīng)營管理者行為的民主監(jiān)督。實(shí)行國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算、經(jīng)營業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度，推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的定期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。三是要在油田所屬企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要害崗位上強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。油田所屬企業(yè)要從購銷、財(cái)會(huì)、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)人手，建立原料采購制度、成品推銷制度、資金管理制度、成本核算制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、監(jiān)管制度、出入庫驗(yàn)收制度等，形成生產(chǎn)、經(jīng)營流程制約機(jī)制。通過完善制度，堵塞漏洞，減少職務(wù)犯罪發(fā)生。 廉政指標(biāo)建設(shè)環(huán)節(jié) 指標(biāo)體系包括管轄范圍內(nèi)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，本地區(qū)、本部門黨風(fēng)政風(fēng)狀況及本人廉潔自律情況等。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、檢查、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果，把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)評(píng)價(jià)黨員干部的廉政
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