獨家原創(chuàng)-沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展工作意見(編輯修改稿)
2024-10-01 00:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制，確保洞頭在資源要素開發(fā)中的利益，建立公開穩(wěn)定的利益共享機制和科學合理的利益補償機制，形成利益均治、成本分攤、協(xié)調(diào)有序的發(fā)展格局。這不僅是實現(xiàn)洞頭經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障，也是**的順利開發(fā)建設的重要途徑。一要建立利益共享的開發(fā)制度。屬于洞頭區(qū)域內(nèi)的資源，因開發(fā)涉及永久性征用農(nóng)村集體土地、拆遷居民房屋、征用灘涂海域，切斷了涉及群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活、文化鏈，地方政府和村集體承擔著資源開發(fā)造成的外部性增加社會成本，地方政府、農(nóng)村集體和居民是利益悠關系。因此，要將社會成本經(jīng)過科學拆算成一定比例的資金，作為開發(fā)成本參與開發(fā)，享受開發(fā)收益。二是建立利益共享的稅收分配制度。盡快出臺市、縣兩級財政稅收，調(diào)動我縣對接沿海產(chǎn)業(yè)帶的積極性，穩(wěn)步提高我縣的建設資金來源，保護我縣的利益。三要建立科學合理的漁農(nóng)民利益補償機制。①完善社保體系。②提高保障水平。③提高補償標準。居住、就業(yè)、養(yǎng)老、安置。探索以土地參股安置失地農(nóng)民，以海域退養(yǎng)補償作為參股安置退養(yǎng)漁民。 五、加強產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)繁榮共興： 在產(chǎn)業(yè)對接上，主要做好以下幾方面： 共同做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，并相對明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任分工，根據(jù)洞頭實際在產(chǎn)業(yè)分工上要重點促進七大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對接沿海產(chǎn)業(yè)帶建設： 一是港口物流業(yè)。在以前港口物流的基礎上，進一步完善港口基礎設施和物流流通，加大物流企業(yè)的培植力度，做大港口物流也； 二是臨港型工業(yè)。借助臨港資源，針對性的開發(fā)臨港型企業(yè)，出臺優(yōu)惠措施，吸引相關項目入駐； 三是濱海旅游業(yè)。旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，也符合可持續(xù)發(fā)展的要求，建立品牌化的旅游景點，突出海濱特色，吸引國內(nèi)外游客光臨，為**區(qū)域打造一張響亮的名片； 四是現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)。借助傳統(tǒng)地理優(yōu)勢，引進先進的現(xiàn)代漁業(yè)科學工藝，更新守舊觀念，大力扶持、推廣新型漁業(yè)生產(chǎn)； 五是城市服務業(yè)。**區(qū)域的一體化發(fā)展，必將帶來巨大的城市消費，推動、指導好城市服務業(yè)的發(fā)展，是保持、推動**區(qū)域發(fā)展的重要保證。 六是濱海房產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)可以帶動幾十個相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)
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