案卷評(píng)查整改報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-30 23:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 糧食購進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”。第四十四條明確規(guī)定：“有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫?；蛘呷∠Z食收購資格”，其中“ （四）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)2用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的”。 本案當(dāng)事人的行為正是違反了《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，對(duì)其處罰則適用了《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定。 （三）案件辦理程序方面。本案辦理程序合法嚴(yán)謹(jǐn)。從卷宗來看，在掌握了當(dāng)事人的違規(guī)事實(shí)后，從立案審批，到制發(fā)送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，到局案審會(huì)集體討論決定行政處罰結(jié)論，到送達(dá)《處罰決定書》，到向工商行政管理局發(fā)公函通報(bào)處罰結(jié)果。整個(gè)執(zhí)法程序合法嚴(yán)謹(jǐn)。在案件調(diào)查、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)，均由兩人以上共同亮證執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員證件均合法有效。 （四）處置適當(dāng)方面。本案對(duì)當(dāng)事人處置適當(dāng)。當(dāng)事人連續(xù)4個(gè)月拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，且經(jīng)多次催報(bào)無果，已構(gòu)成“特別嚴(yán)重違法”；根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定，由糧食行政管理部門“暫?；蛘呷∠Z食收購資格”。具體到本案，之所以對(duì)當(dāng)事人作出“取消”而非“暫停”其糧食收購資格的行政處罰，是鑒于其已形成相當(dāng)大的虧空、根本無力扭轉(zhuǎn)的事實(shí)；且經(jīng)營(yíng)上有涉嫌詐騙的情況，不能引人同情。如果允許其繼續(xù)保有經(jīng)營(yíng)資格，繼續(xù)從事糧食收購，可能使事態(tài)更加惡化。 （五）卷宗管理方面。案卷管理規(guī)范。實(shí)行一案一卷，并制有封面，卷內(nèi)各種文字材料齊全，裝訂整齊，排列有序。案卷歸檔及時(shí)，由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。 （六）其他方面。本案從立案到調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案以及報(bào)縣政府法制機(jī)構(gòu)備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全，時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較詳實(shí)，法律文書基本規(guī)范。 四、存在的問題 3盡管我局行政處罰案卷符合質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，但由于工作人員專業(yè)知識(shí)不夠、辦案經(jīng)驗(yàn)不足，致使案卷中也存在許多不足和問題，如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一；文書中對(duì)有關(guān)問題表述還不很全面、不夠具體、不夠準(zhǔn)確；有時(shí)記載較為簡(jiǎn)單；調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中最后空白處沒有注明“以下為空白”；復(fù)印件沒有注明“此件與原件一致”等。 五、下步努力方向 通過此次案卷評(píng)查，找出了我局在行政處罰案卷工作中存在的問題，暴露了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在今后的糧食行政執(zhí)法工作中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真按照《中華人民共和國行政處罰法》和《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序（試行）》等的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，不斷提升依法行政工作水平。 特此報(bào)告 **縣糧食局 二0一一年七月二十六日 第三篇：案卷評(píng)查制度XX縣區(qū)人社局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度 第一條為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》規(guī)范行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條案卷評(píng)查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防止違法與糾正違法相結(jié)合、實(shí)體規(guī)范與程序規(guī)范相結(jié)合、評(píng)查結(jié)果與落實(shí)執(zhí)法責(zé)任相結(jié)合、層級(jí)監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合、案卷評(píng)查與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的原則。 第三條人社局機(jī)關(guān)各處室（隊(duì)）應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為的案卷。 第四條行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的案卷標(biāo)準(zhǔn)立卷歸檔。沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法過程中的各類文書按照時(shí)間先后順序和同類文書適當(dāng)歸并原則進(jìn)行排列，并編注頁碼、填寫目錄，裝訂成冊(cè)。 第五條行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立卷歸檔，沒有規(guī)定的，一般應(yīng)在結(jié)案后3個(gè)月內(nèi)立卷歸檔。 第六條行政執(zhí)法案卷評(píng)查按照上級(jí)部門制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，沒有上級(jí)部門制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的，由評(píng)查小組確定。 第七條案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)一案一評(píng)，制作案卷評(píng)查單，注明所評(píng)案卷名稱、文號(hào)、存在問題、判定理由、評(píng)查分?jǐn)?shù)等。 第八條縣局每年組織1次以上行政執(zhí)法案卷自查，按照以下程序進(jìn)行： （一）制定評(píng)查工作計(jì)劃； （二）抽取若干案卷（案卷抽取面應(yīng)覆蓋所有經(jīng)辦人員）；
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