案卷評(píng)查整改報(bào)告-wenkub
2024-09-30 23 本頁面
【正文】 一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作。個(gè)別部門未能按檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，未能做到“一案一卷，一卷一歸”，及時(shí)歸檔。 案件綜合執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。 辦案自信心得到了提高。 案件質(zhì)量明顯提高。 （一）行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和取得的成績 行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。按照百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，30%案卷，綜合得分90分以上，40%案卷綜合得分80—90分，20%案卷綜合得分70—80分，70分以下的案卷約10%。對(duì)實(shí)施行政許可及行政處罰過程中主體是否合法、事實(shí)是否清楚、處理是否適當(dāng)、程序是否規(guī)范進(jìn)行綜合審查。在自查工作完成的后，區(qū)政府法制辦牽頭，邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員、法律專家和區(qū)監(jiān)察局、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員組成評(píng)查組，采取聽取主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抽查案卷逐項(xiàng)打分的方式進(jìn)行評(píng)查。 二、評(píng)查方式及過程 一是統(tǒng)一評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將評(píng)查情況總結(jié)匯報(bào)如下： 一、基本情況 今年以來至11月28日止，我區(qū)各行政執(zhí)法部門共受理包括行政許可、行政處罰、行政征收等八大類行政執(zhí)法事項(xiàng)28562件，辦結(jié)28531件，%。其中行政許可事項(xiàng)1532件，行政處罰案件5626起，行政征收事項(xiàng)21372件，行政確認(rèn)事項(xiàng)22件，行政強(qiáng)制3件，無行政裁決、行政給付事項(xiàng)，另有其它事項(xiàng)6件。根據(jù)市政府法制辦明確的行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化評(píng)查指標(biāo)、量化評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一案件評(píng)查的原則、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，達(dá)到較為客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)對(duì)行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平基本要求。 三是堅(jiān)持實(shí)事求是，評(píng)查結(jié)合的原則。對(duì)行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔6大項(xiàng)進(jìn)行了量化評(píng)分。 四是評(píng)查與督促整改工作同步進(jìn)行。評(píng)查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。今年以來各行政執(zhí)法單位在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步規(guī)范和提高，堅(jiān)持持證上崗。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變，大部分被評(píng)查單位都做到了每一個(gè)案卷“避免發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟，但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”，按有可能引起行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。個(gè)別案卷中“詢問筆錄”的制作針對(duì)性不強(qiáng)、格式不夠規(guī)范。 （三）整改措施 加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)開展好案卷評(píng)查工作，完善評(píng)查辦法。 第二篇：案卷評(píng)查工作報(bào)告行政處罰案卷評(píng)查工作自查報(bào)告 **市糧食局： 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政處罰案件辦案質(zhì)量，推進(jìn)依法行政工作，按照《XX省糧食局辦公室關(guān)于開展全省糧食系統(tǒng)評(píng)查案卷工作的通知》（豫糧辦[2011]79號(hào)文件）等文件精神和市局的通知要求，我局對(duì)2010年8月1日至2011年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰案卷進(jìn)行了自查自評(píng)。自2009年底以來，由于經(jīng)營上的原因，該企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧空而瀕臨倒閉。鑒于當(dāng)事人的違法行為等次為特別嚴(yán)重，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第四項(xiàng)和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五1條第二項(xiàng)的規(guī)定，擬對(duì)其作出取消糧食收購資格的行政處罰。我局于2010年11月2日作出《行政處罰決定書》（*糧罰決字[2010]第01號(hào)），并在當(dāng)日向當(dāng)事人送達(dá)。本案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分?！都Z食流通管理?xiàng)l例》作為目前我國糧食依法行政的最高位法規(guī)，規(guī)定了糧食經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。 （三）案件辦理程序方面。在案件調(diào)查、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)，均由兩人以上共同亮證執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員證件均合法有效。具體到本案，之所以對(duì)當(dāng)事人作出“取消”而非“暫停”其糧食收購資格的行政處罰，是鑒于其已形成相當(dāng)大的虧空、根本無力扭轉(zhuǎn)的事實(shí)；且經(jīng)營上有涉嫌詐騙的情況，不能引人同情。實(shí)行一案一卷，并制有封面，卷內(nèi)各種文字材料齊全，裝訂整齊，排列有序。 四、存在的問題 3盡管我局行政處罰案卷符合質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，但由于工作人員專業(yè)知識(shí)不夠、辦案經(jīng)驗(yàn)不足，致使案卷中也存在許多不足和問題，如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一；文書中對(duì)有關(guān)問題表述還不很全面、不夠具體、不夠準(zhǔn)確；有時(shí)記載較為簡(jiǎn)單；調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中最后空白處沒有注明“以下為空白”；復(fù)印件沒有注明“此件與原件一致”等。 第二條案卷評(píng)查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防止違法與糾正違法相結(jié)合、實(shí)體規(guī)范
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