殘疾人發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-30 23:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的生活照料還是不能解決，煮飯洗衣都是問(wèn)題。目前雖有危房改造、重點(diǎn)救助等相關(guān)政策扶持，但因其家庭貧困程度深，仍無(wú)力改變其貧困現(xiàn)狀。我縣像此類(lèi)生活不能自理、無(wú)人照料的重度殘疾人還有2100余人，他們的生活狀況非常讓人憂(yōu)心，現(xiàn)有殘疾人保障政策無(wú)法解決他們的實(shí)際困難。一是保障范圍窄。殘疾人基本生活保障重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象是現(xiàn)有持證的重度殘疾人，政策極少惠及到輕度殘疾人，更沒(méi)有保障到我縣尚未辦證的4萬(wàn)殘疾人。二是保障標(biāo)準(zhǔn)低。就納入低保范圍的農(nóng)村重度殘疾人而言，每年能享受到的保障金不到1000元，只有城鎮(zhèn)低保對(duì)象的三分之一，很難從根本上解決他們的基本生活，更難滿(mǎn)足康復(fù)和醫(yī)療需求。三是保障渠道有限。對(duì)殘疾人的保障政策主要是新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)免繳個(gè)人部分并提高5%的報(bào)銷(xiāo)比例，低保政策將部分一二級(jí)重度殘疾人納入保障范圍。但還有許多政策落實(shí)不夠，如掌握殘疾人低息扶貧貸款發(fā)放權(quán)的商業(yè)銀行因考慮的貸款收回率，資金增效率，極少給予殘疾人發(fā)放貸款；我縣尚未出臺(tái)殘疾人優(yōu)惠乘坐交通工具政策。 （三）康復(fù)條件差，殘疾人康復(fù)需求難滿(mǎn)足。一是康復(fù)設(shè)施嚴(yán)重不足。xxxx縣還沒(méi)有縣級(jí)康復(fù)托養(yǎng)中心，現(xiàn)有康復(fù)設(shè)備的數(shù)量和功能也十分有限，只能惠及少數(shù)的殘疾人，絕大多數(shù)的殘疾人根本不能享用。二是康復(fù)專(zhuān)技人員嚴(yán)重匱乏。我縣殘疾人康復(fù)主要依托社區(qū)康復(fù)站、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院（康復(fù)中心）及家庭康復(fù)。全縣殘疾人康復(fù)治療技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，護(hù)理人員缺乏正規(guī)的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)，不能滿(mǎn)足殘疾人身體和心理康復(fù)需求。三是康復(fù)手段單一。各級(jí)政府針對(duì)殘疾人康復(fù)需求，只是為殘疾人提供了一些簡(jiǎn)單的康復(fù)服務(wù)，如發(fā)放輪椅、盲杖等，無(wú)力顧及更多的居住分散的農(nóng)村偏遠(yuǎn)殘疾對(duì)象，具體的康復(fù)措施和手段不多，難以滿(mǎn)足廣大殘疾人的康復(fù)需求。 （四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠，殘疾人項(xiàng)目實(shí)施難。幫扶和救助殘疾人，涉及到殘聯(lián)、財(cái)政、民政、社保、衛(wèi)生、建委、扶貧、教委等眾多部門(mén)和所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于各部門(mén)和單位各行其是，沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃，難以通力合作，協(xié)調(diào)配合，解決殘疾人實(shí)際困難。如殘疾人危房改造項(xiàng)目，涉及到縣殘聯(lián)、發(fā)改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金，縣殘聯(lián)貧困
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