某縣殘疾人事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-04-05 21:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展生產(chǎn)。救助了2名貧困家庭腦癱兒童和1名貧困家庭重度聽力殘疾兒童。為33名殘疾人(傾向麥爾瑪鄉(xiāng)和垮沙鄉(xiāng)脫貧摘帽村)發(fā)放了機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼，共計(jì)12045元。為88個(gè)行政村殘疾人聯(lián)絡(luò)員發(fā)放上半年誤工補(bǔ)助105600元。對(duì)4名肢體殘疾人更換假肢。與藏醫(yī)院合作，對(duì) 13名010歲智力、腦癱兒童開展康復(fù)訓(xùn)練。邀請(qǐng)德陽(yáng)市精神衛(wèi)生中心醫(yī)務(wù)人員到阿壩縣為120余名精神和智力殘疾人進(jìn)行了篩查鑒定
殘疾人就業(yè)工作 近年來(lái)，縣殘聯(lián)根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合殘疾人自身特點(diǎn)，聘請(qǐng)有從事小商品加工、縫紉和手工作品交流經(jīng)驗(yàn)的殘障人士，數(shù)次到有就業(yè)需求的殘疾人家庭進(jìn)行了縫紉、電腦、家電維修、手工編織、種養(yǎng)殖培訓(xùn)等，培訓(xùn)殘疾人60人次。配合鄉(xiāng)黨委政府和殘疾人家庭，利用有限的扶助資金，以能生存保發(fā)展促就業(yè)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全縣殘疾人居家靈活就業(yè)1900人次。大力實(shí)施按比例安置殘疾人就業(yè)工作，積極促進(jìn)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位安置殘疾人，實(shí)現(xiàn)了依法對(duì)未按比例安置殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位征收殘疾人就業(yè)保障金，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)崗位在超市、酒店等服務(wù)業(yè)和企事業(yè)單位的安置。在城建、公安、殘聯(lián)等多家單位安置殘疾人門衛(wèi)、工勤等崗位數(shù)名。城鄉(xiāng)綜合治理管理員、旅游協(xié)管員新增殘疾人就業(yè)崗位數(shù)名。通過公開招考，錄取到事業(yè)單位和社會(huì)管理崗位3人。讓有勞動(dòng)能力的部分殘疾人找到了自己的生活來(lái)源和保障。
殘疾人文體工作 近年來(lái)，殘疾人文化體育工作呈現(xiàn)良好勢(shì)態(tài)，殘疾人的文化、體育活動(dòng)日漸活躍?？h殘聯(lián)組織殘疾人積極參加州、縣舉辦的各種活動(dòng)，培訓(xùn)選派殘疾人文藝代表參加演出和學(xué)習(xí)，受到社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。2010年，選派優(yōu)秀選手參加了省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省盲人歌手大賽、聾人籃球賽等重大省內(nèi)殘疾人賽事等均獲得優(yōu)異成績(jī)。2011年參加全州首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，一舉奪得聾人籃球比賽第一名、首屆州殘運(yùn)會(huì)體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)、團(tuán)體總分第四名、集體項(xiàng)目第二名的榮譽(yù)。2021年，選派優(yōu)秀選手參加省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)舉重、籃球等項(xiàng)目比賽，各位運(yùn)動(dòng)員都均取得良好成績(jī)，并獲得組委會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)金2萬(wàn)余元。2021年參加在茂縣舉辦的州第二屆殘運(yùn)會(huì)，獲得金牌總數(shù)13枚位列全州第五，獎(jiǎng)牌總數(shù)22枚位列全州第七的驕人成績(jī)，同時(shí)獲得團(tuán)體獎(jiǎng)、體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)等多項(xiàng)殊榮。2021年10月，參加阿壩州首屆殘疾人文化、藝術(shù)大賽，5人獲等級(jí)獎(jiǎng)，另有8人的作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，代表團(tuán)獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。今年8月在廣元市舉辦的四川省第九屆殘運(yùn)會(huì)暨第四屆特奧會(huì)，阿壩縣選拔了4名殘疾人參加決賽階段的比賽，全部獲獎(jiǎng)，其中勒周瑪獲得女子居中44公斤級(jí)金牌、扎西澤旦獲得男子56公斤級(jí)舉重銀牌、卓瑪獲得60公斤級(jí)舉重銅牌、貝多獲得男子籃球第四名。
殘疾人教育工作 把殘疾少年兒童的教育納入了縣義務(wù)教育體系，鼓勵(lì)殘疾少年兒童在全縣各中小學(xué)隨班就讀，殘疾少年兒童入學(xué)率逐年提高。實(shí)施中國(guó)福利彩票公益金助學(xué)和在校殘疾學(xué)生學(xué)籍補(bǔ)助項(xiàng)目，連續(xù)三年資助在校殘疾大、中、小學(xué)生共265人次，資助金額達(dá)11萬(wàn)元。幫助2名在讀四川溫江燎原職中和四川都江堰友愛學(xué)校貧困的殘疾大、中專學(xué)生，每人補(bǔ)貼2000元的學(xué)籍補(bǔ)助，讓殘疾學(xué)生免去了就讀費(fèi)用擔(dān)憂。送2名聾兒赴小金特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)，每年每人補(bǔ)助生活費(fèi)用2000元等。
殘疾人信訪和維權(quán)工作 近幾年來(lái)，縣殘聯(lián)始終堅(jiān)持把維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益放在首位，建立健全殘疾人信訪和維權(quán)工作制度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，力求實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標(biāo)。對(duì)殘疾人的來(lái)信來(lái)訪，力爭(zhēng)做到實(shí)事求是，并經(jīng)常深入基層實(shí)地調(diào)查。信訪工作細(xì)致到位、有訪必復(fù)，殘疾人集體上訪和聚眾滋事事件在我縣實(shí)現(xiàn)0發(fā)生。
(三)社會(huì)環(huán)境的提升
縣委政府高度重視殘疾人工作，將殘疾人事業(yè)工作納入了黨委政府重要工作日程，納入各級(jí)黨委政府和業(yè)務(wù)部門的目標(biāo)考核中?？h政府專門行文配齊了21個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))殘聯(lián)理事長(zhǎng)?？h委、縣政府及兩辦及時(shí)制定、轉(zhuǎn)發(fā)了殘疾人政策和規(guī)范性文件，召集有關(guān)部門特別是殘工委成員單位，安排部署殘疾人工作，研究解決實(shí)際問題，基本形成了殘疾人事業(yè)齊抓共管的局面。各業(yè)務(wù)和廣電部門通過電視、報(bào)刊等媒體的宣傳，報(bào)導(dǎo)了一批自尊、自信、自強(qiáng)、自立的優(yōu)秀殘疾人典型，如自強(qiáng)不息、不等不靠、籌劃個(gè)體刺繡莊和小商品零售的輪椅小姑娘索朗錯(cuò)么，堅(jiān)強(qiáng)勇敢、直面困難的下肢殘疾個(gè)體批發(fā)零售商戶張觀倫，百折不撓、奮發(fā)自學(xué)的電動(dòng)輪椅運(yùn)輸戶陳洪濱等。使他們不但獲得了物質(zhì)和精神的幫助，而且贏得了社會(huì)對(duì)殘疾人的尊重。全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。利用 全國(guó)助殘日肢殘日愛眼日愛耳日國(guó)際殘疾人日等重大節(jié)日，全方位、多形式宣傳與殘疾人相關(guān)的政策法規(guī)和殘疾人事業(yè)發(fā)展成果，促進(jìn)了全社會(huì)全面了解殘疾人事業(yè)，逐步營(yíng)造了理解、支持、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍?？h殘疾人綜合服務(wù)中心項(xiàng)目的建立，為加快推進(jìn)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)提供了契機(jī)，為逐步覆蓋縣城大小街道基本鋪設(shè)盲道和無(wú)障礙通道奠定了先例，以方便盲人和下肢癱瘓殘疾人出行，為他們參與社會(huì)生活、共享社會(huì)物質(zhì)成果創(chuàng)造必要條件。
三、殘疾人事業(yè)發(fā)展存在的問題和困難
殘疾人是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，其勞動(dòng)技能差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、經(jīng)濟(jì)壓力、心里壓力大，對(duì)各級(jí)政府的訴求多。雖然各級(jí)政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量扎實(shí)的工作，但與殘疾人康復(fù)和生活的需求還有一定的差距，還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
(一)扶殘助殘氛圍不濃，殘疾人心理壓力大
一是部分殘疾人自身不愿融入社會(huì)。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷，在社會(huì)中處于弱勢(shì)地位，自卑心理嚴(yán)重，不愿或不敢大膽地參加社會(huì)公共活動(dòng)。二是社會(huì)歧視殘疾人的現(xiàn)象仍有發(fā)生。殘疾人群的呼聲很難被社會(huì)公眾知曉，眾多殘疾人的心理創(chuàng)傷難以得到正確的引導(dǎo)和撫慰。三是殘疾人先進(jìn)典型宣傳不夠。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)殘疾人群中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型人物、社會(huì)各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛的殘疾人家庭和殘疾人事業(yè)中的優(yōu)秀工宣傳力度不夠，示范輻射作用不明顯，全社會(huì)助殘扶殘的良好氛圍還沒有真正形成。
(二)殘保金征收力度不夠，資金使用范圍受限
隨著殘疾人就業(yè)保障金征收程序逐步規(guī)范，殘疾人就業(yè)保障金的征收數(shù)量較往年有所提高，
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