構(gòu)建和諧社會依法化解農(nóng)村矛盾(編輯修改稿)
2024-09-30 22:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 干部這一對矛盾上交匯。有些鄉(xiāng)村干部，本質(zhì)上是農(nóng)民，帶領(lǐng)群眾致富，自己也要致富，如何擺正“小家”與“大家”的關(guān)系，就不能不成為農(nóng)村干群關(guān)系的“焦點”。如果鄉(xiāng)村干部工作方法簡單粗暴構(gòu)建和諧社會依法化解農(nóng)村矛盾第2頁 ，濫用職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法，作風(fēng)上貪污腐敗，就有可能影響干群關(guān)系，甚至造成群體性事件。 第三、涉及面廣，利益主體分散，各種矛盾互相交織，呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。農(nóng)村的矛盾很多，引發(fā)的各種糾紛異常繁雜。少到幾元、幾十元的小額訴訟，多到上百萬的“官司”；小到家庭鄰里間宅基地爭執(zhí)，大到區(qū)域間土地、山林、水面權(quán)屬的紛爭；分到個人打官司告狀，合到聚眾越級上訪等等。另外，農(nóng)民收入提高了，但與其它行業(yè)相比仍處于最低水平；農(nóng)民素質(zhì)提高了，但仍有很多文盲、法盲。加之，封建迷信、宗族勢力與“黑黃毒賭”等丑惡現(xiàn)象的攪合，使得農(nóng)村矛盾縱橫在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化生活的各個方面，而且容易激化，形成連鎖反應(yīng)。因此，我們對此要有足夠的認(rèn)識，花更大氣力妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，正確處理農(nóng)村矛盾，大力促進農(nóng)村社會和諧。 三、構(gòu)建多元農(nóng)村矛盾糾紛化解機制的設(shè)想 有社會就有紛爭，有紛爭就要有相應(yīng)的糾紛解決方式。在當(dāng)前農(nóng)村社會中，建立一個功能互補、程序銜接、能夠滿足農(nóng)民多種需求的多元化解機制是當(dāng)前依法化解農(nóng)村矛盾糾紛的發(fā)展方向。其合理性主要有：其一，多元化的農(nóng)村矛盾糾紛決定了糾紛解決機制的多元化。我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，伴隨利益的調(diào)整、重分，規(guī)則的修正、重建，表現(xiàn)在農(nóng)村的矛盾糾紛在內(nèi)容、性質(zhì)和形式上發(fā)生了較大的變化，糾紛成因、糾紛類型和糾紛層次呈現(xiàn)多元化，這就要求解決矛盾和糾紛的手段、方式的多樣化。其二，各種糾紛解決方式的功能差異決定了糾紛解決機制的多元化。就糾紛解決方式而言，無非有訴訟和非訴訟兩種方式。訴訟代表國家司法權(quán)的行使，屬于一種公共性的糾紛解決機制，是糾紛“法律”解決的典型形式。與訴外糾紛解決方式相比，它更具正統(tǒng)性和權(quán)威性。但存在成本高、周期長、過于剛性化等制度上的功能障礙，訴訟并非糾紛解決的最佳方案。訴訟外糾紛解決方式盡管程序不如訴訟嚴(yán)謹(jǐn)、處理不如訴訟精確，但靈活、便捷的功能優(yōu)勢，更適合于特定社會關(guān)系、特定
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