構(gòu)建和諧社會(huì)依法化解農(nóng)村矛盾-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 22:56本頁(yè)面
【正文】 調(diào)解工作得到了加強(qiáng)，這符合社會(huì)主體對(duì)司法需求越來越高的趨勢(shì)，這是好的一面。只有推行多元化糾紛解決機(jī)制，才能從不同角度滿足不同主體解決糾紛的需求，使當(dāng)事人有可能充分行使選擇權(quán)，獲得便利、經(jīng)濟(jì)和符合情理的糾紛解決途徑。其三，價(jià)值觀念的多元化決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。但存在成本高、周期長(zhǎng)、過于剛性化等制度上的功能障礙，訴訟并非糾紛解決的最佳方案。訴訟代表國(guó)家司法權(quán)的行使，屬于一種公共性的糾紛解決機(jī)制，是糾紛“法律”解決的典型形式。其二，各種糾紛解決方式的功能差異決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。其合理性主要有：其一，多元化的農(nóng)村矛盾糾紛決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。 三、構(gòu)建多元農(nóng)村矛盾糾紛化解機(jī)制的設(shè)想 有社會(huì)就有紛爭(zhēng)，有紛爭(zhēng)就要有相應(yīng)的糾紛解決方式。加之，封建迷信、宗族勢(shì)力與“黑黃毒賭”等丑惡現(xiàn)象的攪合，使得農(nóng)村矛盾縱橫在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的各個(gè)方面，而且容易激化，形成連鎖反應(yīng)。少到幾元、幾十元的小額訴訟，多到上百萬的“官司”；小到家庭鄰里間宅基地爭(zhēng)執(zhí)，大到區(qū)域間土地、山林、水面權(quán)屬的紛爭(zhēng)；分到個(gè)人打官司告狀，合到聚眾越級(jí)上訪等等。 第三、涉及面廣，利益主體分散，各種矛盾互相交織，呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。有些鄉(xiāng)村干部，本質(zhì)上是農(nóng)民，帶領(lǐng)群眾致富，自己也要致富，如何擺正“小家”與“大家”的關(guān)系，就不能不成為農(nóng)村干群關(guān)系的“焦點(diǎn)”。 第二，領(lǐng)導(dǎo)干部是一系列矛盾的主要方面，而且處于主導(dǎo)地位。但現(xiàn)在的問題主要是對(duì)“集體”，因?yàn)椤凹w”曾使農(nóng)民大受“一平二調(diào)”之苦，現(xiàn)在加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又往往出在花樣百出的集資辦“集體”的事上?，F(xiàn)在，農(nóng)民個(gè)人是獨(dú)立的負(fù)擔(dān)載體，負(fù)擔(dān)的輕與重，直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與不穩(wěn)定。在農(nóng)村，講三者利益，說到底是國(guó)家、集體給農(nóng)民什么，農(nóng)民為國(guó)家、集體負(fù)擔(dān)什么。社會(huì)矛盾當(dāng)前集中表現(xiàn)為各種權(quán)利沖突，當(dāng)前的農(nóng)村矛盾盡管紛繁復(fù)雜，但其規(guī)律和特點(diǎn)： 第一、現(xiàn)階段農(nóng)村矛盾糾紛反映了國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系。到期后，胡某不申請(qǐng)執(zhí)行，而是邀集親友數(shù)人，綁架林的2個(gè)女兒，結(jié)果構(gòu)成犯罪被判刑，成為《站在被告席上的受害人》，教訓(xùn)極為深刻。有的農(nóng)民則采取極端報(bào)復(fù)手段來實(shí)現(xiàn)權(quán)利。
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