扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-30 21:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 里內(nèi)居住的邊民從某種意義上來(lái)講，他們就是不穿軍裝的邊防戰(zhàn)士，長(zhǎng)期守衛(wèi)著我們的國(guó)土。當(dāng)年中越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)，xxxx縣有27個(gè)自然屯1329戶因戰(zhàn)爭(zhēng)原因從邊境一線03公里內(nèi)回遷到離邊境較遠(yuǎn)的20公里以內(nèi)，這27個(gè)自然屯涉及到8個(gè)行政村，目前未回遷的有1213戶。 四、邊境地區(qū)貧困的主要原因 邊境地區(qū)貧困的主要原因有以下幾個(gè)方面： 。xxxx縣地處邊疆，又是革命老區(qū)，長(zhǎng)期經(jīng)受戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷。由于處于抗法援越、抗美援越以及對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)的前沿，在戰(zhàn)爭(zhēng)中全縣集中了大量的人力、物力和財(cái)力，為保衛(wèi)邊疆作出了重大貢獻(xiàn)。特別是1979年對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)和1979年末至1986年的炮火牽制作戰(zhàn)等戰(zhàn)爭(zhēng)，給xxxx縣留下了嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，道路、橋梁、水庫(kù)、水利渠道等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。 ，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。邊境地區(qū)地處惡劣的大石山區(qū)，居民居住分散，交通、通信、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通不便、信息閉塞嚴(yán)重地影響了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 。當(dāng)年，由于受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)的投入（除國(guó)防需要外）幾乎為零，邊境地區(qū)的群眾除了支持國(guó)家建設(shè)外，因經(jīng)濟(jì)條件的制約，也幾乎沒(méi)有能力投資家鄉(xiāng)的建設(shè)。戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期，除xxxx0年自治區(qū)開(kāi)展邊境建設(shè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)后交通、教育等基礎(chǔ)設(shè)施有所改善外，目前大部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然極為落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還嚴(yán)重滯后，邊民生活仍然十分困難，上學(xué)難、看病難、出行難、飲水難等狀況仍然十分嚴(yán)重。 五、幾點(diǎn)建議 （一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面 。xxxx8年以來(lái)，在中央和自治區(qū)的關(guān)心幫助下，xxxx縣先后實(shí)施03公里和320公里邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，使全縣貧困地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大的改善。但是，由于歷史連年戰(zhàn)爭(zhēng)及惡劣的自然環(huán)境影響，全縣基礎(chǔ)建設(shè)還非常薄弱，仍然屬于集“老、少、邊、山、窮”于一體的扶貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)縣，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后。為此，建議上級(jí)把興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍由邊境0－20公里擴(kuò)大到全縣的所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯。 。著眼于加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建議中央、自治區(qū)在產(chǎn)業(yè)、民生等各個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃、項(xiàng)目、資金等方面向邊境地區(qū)傾斜，支持發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全面推進(jìn)基層博物館、文化館、圖書(shū)館、體育館等民生項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，建議上級(jí)在控制土地利用方面，側(cè)重考慮xxxx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)用地難矛盾突出的問(wèn)題，優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)新增用地指標(biāo)，加快邊境項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)邊固邊目標(biāo)。 （二）扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面 。中信大錳及xxxx縣的大部分錳加工企業(yè)主要分布在該縣邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)——下雷鎮(zhèn)，一直以來(lái)，這些錳加工企業(yè)充分利用本地豐富錳礦資源，加快錳業(yè)發(fā)展，吸納了邊境富余勞動(dòng)力，增加邊民收入，使他們能守衛(wèi)邊疆，發(fā)揮守邊固邊作用。因此，為使邊民有固定收入，不需遠(yuǎn)離邊境外出打工，建議上級(jí)在實(shí)施興邊富民行動(dòng)中給予xxxx縣下雷鎮(zhèn)錳加工企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn)，在技改升級(jí)、項(xiàng)目用地指標(biāo)、用
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