【文章內(nèi)容簡介】 勞務轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，著力發(fā)展“打工經(jīng)濟”。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村勞動力資源配置方式的一次深刻變革，是增加農(nóng)民收入最有效、最快捷的途徑。要認真推廣牙牌村“輸出一人，致富一家，帶動一村，影響一片”的成功經(jīng)驗，樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，充分利用我縣富余勞動力資源，發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)。建立縣、鄉(xiāng)、村勞務輸出宣傳組織網(wǎng)絡，多渠道培養(yǎng)外出務工帶頭人和經(jīng)紀人，千方百計擴大勞務輸出群體；采取政府引導，民辦職教為主體，用工單位與學校訂單培訓的方式，加大外出務工者的專業(yè)技能、勞務知識和法律常識的培訓力度，增強務工人員的自我保護能力；不斷完善針對外出務工者的戶籍管理、子女入學、回鄉(xiāng)投資等優(yōu)惠政策，鼓勵更多的農(nóng)民通過外出務工發(fā)家致富。同時，抓住羅富高速公路、富寧港、漂富油路等重點工程動工建設的良好機遇，積極組織和引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理轉(zhuǎn)移，為群眾開辟“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑掙錢”的致富門路。 （三）整體推進扶貧開發(fā)，切實提高農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活水平。高度重視扶貧開發(fā)工作，做到工作重心下移，真心服務基層，推動扶貧工作全面發(fā)展。下大力氣打好扶貧三項工程建設大會戰(zhàn)第三戰(zhàn)役，確保年內(nèi)全部消滅茅草房。進一步總結(jié)牙牌村的發(fā)展經(jīng)驗，堅定不移地實施整村推進扶貧戰(zhàn)略，按照有良好的思想基礎、領導基礎、經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)基礎和交通基礎的原則，堅持科學選點，注重產(chǎn)業(yè)培育，抓好新一輪脫貧奔小康示范村和重點扶持村建設。重視抓好易地開發(fā)扶貧工作，有條不紊地把深石山區(qū)的貧困群眾轉(zhuǎn)移出來。加強與省、州掛鉤扶貧單位和上海XX縣區(qū)的聯(lián)系，提高上海對口幫扶協(xié)作工作層次和水平。積極推進“興邊富民”行動，實現(xiàn)興邊、富民、強縣、睦鄰目標。同時，要把解決群眾燃眉之急與謀劃治本之策有機結(jié)合起來，綜合實施科技、教育、文化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧，確保扶貧項目長期生效、群眾長期受益。 （四）加大農(nóng)田水利建設力度，夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎。切實抓好以節(jié)水灌溉為主的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)基礎地位，有效促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。石山區(qū)要積極發(fā)動群眾建設“五小水利工程”，連片開發(fā)水澆地，實現(xiàn)群眾人均一畝水澆地的目標，改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。土山區(qū)要多渠道籌集資金建設灌溉溝渠，實行坡改梯和地改田，逐步改善耕種條件。低熱河谷區(qū)要進一步加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加快以清華洞水庫為龍頭，以溝渠配套建設為主體的普廳河流域水利建設步伐，不斷改善灌溉條件，力爭人均有一畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。 四、以經(jīng)濟建設為中心，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，加快發(fā)展、快速發(fā)展始終是我縣最大的政治、最硬的道理、最永恒的主題。在我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份，能不能加快發(fā)展、快速發(fā)展，解決好發(fā)展問題，直接關系到人心向背、事業(yè)興衰。我們要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，按照科學發(fā)展觀的要求，邊打基礎邊提速，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，把富寧的經(jīng)濟社會發(fā)展不斷推向新的臺階。 （一）狠抓大交通和小城鎮(zhèn)建設，打造云南“出?？凇焙汀皷|大門”新形象。按照州推進“水、陸、空”交通大格局的要求，積極主動參與和配合建設單位抓好羅富高速公路和漂富油路建設工作；配合省州加快富寧港建設前期工作步伐，力爭百色水庫蓄水前完成水下工程建設任務；繼續(xù)抓好縣城至阿用三級公路路基建設工程，加快剝隘庫周公路建設進度，早日建成連接“兩廣”和越南的“大通道”。加大農(nóng)村公路建設力度，完成涵蓋全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個村委會的農(nóng)村公路建設任務，努力提高農(nóng)村公路的通達、通暢能力，為農(nóng)村生產(chǎn)生活物資運輸和群眾出行提供便利的交通條件。依托羅富高速公路和富寧港建設，構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，把XX縣區(qū)城建成泛珠三角地區(qū)重要的商品集散地之一。把板侖鄉(xiāng)、歸朝鎮(zhèn)、里達鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設納入縣城建設長遠規(guī)劃盤子，進一步優(yōu)化小城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)筑“一城帶三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的縣域中心經(jīng)濟圈。堅持高起點規(guī)劃、高水平設計、高質(zhì)量施工、高標準管理的原則，有計劃、有步驟地實施323國道和富田公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)建設，把剝隘新鎮(zhèn)建設成為以發(fā)展旅游業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主，具有濃郁壯鄉(xiāng)風情的生態(tài)園林特色集鎮(zhèn)，把田蓬口岸建成功能齊備、邊貿(mào)活躍、物流暢通的邊境集鎮(zhèn)，促進縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）強化工業(yè)首位意識，加快新型工業(yè)化進程。全面貫徹“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化的路子，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟提速增效。一要培育和發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。堅持走礦電結(jié)合的路子，做大做強礦業(yè)、電力支柱產(chǎn)業(yè)。督促有關單位抓好在建電站建設，加快普陽煤矸石火電站建設前期工作步伐，爭取早日開工建設；繼續(xù)加大礦業(yè)開發(fā)力度，積極配合和支持普陽煤礦抓好年產(chǎn)100萬噸的技改擴建工程和普陽XX縣區(qū)綜合治理。支持鑫源鐵合金廠搞好技改擴建，新發(fā)展一批采選冶一體化、上規(guī)模上檔次的礦業(yè)企業(yè)，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)品加工增值，提高礦業(yè)效益。二要進一步深化企業(yè)改革，加速產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級。支持金泰得三七產(chǎn)業(yè)股份有限公司解決好發(fā)展中的問題和困難；盡快遷建剝隘七醋廠，鼓勵企業(yè)拓展市場，提高效益。以現(xiàn)代理念和文化手段，打造壯糧白酒、剝隘七醋兩大特色品牌，推出三七、八角兩大系列新產(chǎn)品，高規(guī)格做好甜竹、熱果、蔬菜等綠色產(chǎn)品的深加工和綜合利用，培育新興的產(chǎn)品品牌。三要強化工業(yè)輻射帶動作用，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。繼續(xù)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、交通運輸和公用事業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務、教育培訓、文化體育、信息咨詢、金融保險等新興服務業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)，積極開發(fā)馱娘江、普廳河、鳥王山等旅游資源，發(fā)展具有濃郁民族風情、邊陲風貌的特色旅游業(yè)。 （三）加大招商引資力度，提高對外開放水平。認真落實招商引資優(yōu)惠政策，簡化審批程序，提高工作效率和服務水平；按照“零障礙、低成本、高效率”的要求，為投資者提供便捷、快速、優(yōu)質(zhì)的服務；加強社會信用體系建設，大力營造“尊商、親商、安商、富商”的人文環(huán)境和社會環(huán)境。實施“走出去，引進來”戰(zhàn)略，延伸招商引資觸角，精心選擇優(yōu)勢項目和優(yōu)勢資源進行招商引資，努力在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物制藥以及旅游業(yè)項目等方面取得新突破。以積極的姿態(tài)參與泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟合作，認真落實我