【文章內(nèi)容簡介】 勞務(wù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，著力發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村勞動力資源配置方式的一次深刻變革，是增加農(nóng)民收入最有效、最快捷的途徑。要認(rèn)真推廣牙牌村“輸出一人，致富一家，帶動一村，影響一片”的成功經(jīng)驗，樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，充分利用我縣富余勞動力資源，發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。建立縣、鄉(xiāng)、村勞務(wù)輸出宣傳組織網(wǎng)絡(luò)，多渠道培養(yǎng)外出務(wù)工帶頭人和經(jīng)紀(jì)人，千方百計擴(kuò)大勞務(wù)輸出群體；采取政府引導(dǎo)，民辦職教為主體，用工單位與學(xué)校訂單培訓(xùn)的方式，加大外出務(wù)工者的專業(yè)技能、勞務(wù)知識和法律常識的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)務(wù)工人員的自我保護(hù)能力；不斷完善針對外出務(wù)工者的戶籍管理、子女入學(xué)、回鄉(xiāng)投資等優(yōu)惠政策，鼓勵更多的農(nóng)民通過外出務(wù)工發(fā)家致富。同時，抓住羅富高速公路、富寧港、漂富油路等重點工程動工建設(shè)的良好機(jī)遇，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理轉(zhuǎn)移，為群眾開辟“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑掙錢”的致富門路。 （三）整體推進(jìn)扶貧開發(fā)，切實提高農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活水平。高度重視扶貧開發(fā)工作，做到工作重心下移，真心服務(wù)基層，推動扶貧工作全面發(fā)展。下大力氣打好扶貧三項工程建設(shè)大會戰(zhàn)第三戰(zhàn)役，確保年內(nèi)全部消滅茅草房。進(jìn)一步總結(jié)牙牌村的發(fā)展經(jīng)驗，堅定不移地實施整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略，按照有良好的思想基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通基礎(chǔ)的原則，堅持科學(xué)選點，注重產(chǎn)業(yè)培育，抓好新一輪脫貧奔小康示范村和重點扶持村建設(shè)。重視抓好易地開發(fā)扶貧工作，有條不紊地把深石山區(qū)的貧困群眾轉(zhuǎn)移出來。加強(qiáng)與省、州掛鉤扶貧單位和上海XX縣區(qū)的聯(lián)系，提高上海對口幫扶協(xié)作工作層次和水平。積極推進(jìn)“興邊富民”行動，實現(xiàn)興邊、富民、強(qiáng)縣、睦鄰目標(biāo)。同時，要把解決群眾燃眉之急與謀劃治本之策有機(jī)結(jié)合起來，綜合實施科技、教育、文化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧，確保扶貧項目長期生效、群眾長期受益。 （四）加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，夯實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。切實抓好以節(jié)水灌溉為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。石山區(qū)要積極發(fā)動群眾建設(shè)“五小水利工程”，連片開發(fā)水澆地，實現(xiàn)群眾人均一畝水澆地的目標(biāo)，改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。土山區(qū)要多渠道籌集資金建設(shè)灌溉溝渠，實行坡改梯和地改田，逐步改善耕種條件。低熱河谷區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加快以清華洞水庫為龍頭，以溝渠配套建設(shè)為主體的普廳河流域水利建設(shè)步伐，不斷改善灌溉條件，力爭人均有一畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 四、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，加快發(fā)展、快速發(fā)展始終是我縣最大的政治、最硬的道理、最永恒的主題。在我們這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣份，能不能加快發(fā)展、快速發(fā)展，解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系到人心向背、事業(yè)興衰。我們要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，邊打基礎(chǔ)邊提速，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，把富寧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷推向新的臺階。 （一）狠抓大交通和小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造云南“出?？凇焙汀皷|大門”新形象。按照州推進(jìn)“水、陸、空”交通大格局的要求，積極主動參與和配合建設(shè)單位抓好羅富高速公路和漂富油路建設(shè)工作；配合省州加快富寧港建設(shè)前期工作步伐，力爭百色水庫蓄水前完成水下工程建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)抓好縣城至阿用三級公路路基建設(shè)工程，加快剝隘庫周公路建設(shè)進(jìn)度，早日建成連接“兩廣”和越南的“大通道”。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，完成涵蓋全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個村委會的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，努力提高農(nóng)村公路的通達(dá)、通暢能力，為農(nóng)村生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸和群眾出行提供便利的交通條件。依托羅富高速公路和富寧港建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，把XX縣區(qū)城建成泛珠三角地區(qū)重要的商品集散地之一。把板侖鄉(xiāng)、歸朝鎮(zhèn)、里達(dá)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)納入縣城建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃盤子，進(jìn)一步優(yōu)化小城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)筑“一城帶三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的縣域中心經(jīng)濟(jì)圈。堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理的原則，有計劃、有步驟地實施323國道和富田公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)建設(shè)，把剝隘新鎮(zhèn)建設(shè)成為以發(fā)展旅游業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主，具有濃郁壯鄉(xiāng)風(fēng)情的生態(tài)園林特色集鎮(zhèn)，把田蓬口岸建成功能齊備、邊貿(mào)活躍、物流暢通的邊境集鎮(zhèn)，促進(jìn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）強(qiáng)化工業(yè)首位意識，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。全面貫徹“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化的路子，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。一要培育和發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。堅持走礦電結(jié)合的路子，做大做強(qiáng)礦業(yè)、電力支柱產(chǎn)業(yè)。督促有關(guān)單位抓好在建電站建設(shè)，加快普陽煤矸石火電站建設(shè)前期工作步伐，爭取早日開工建設(shè)；繼續(xù)加大礦業(yè)開發(fā)力度，積極配合和支持普陽煤礦抓好年產(chǎn)100萬噸的技改擴(kuò)建工程和普陽XX縣區(qū)綜合治理。支持鑫源鐵合金廠搞好技改擴(kuò)建，新發(fā)展一批采選冶一體化、上規(guī)模上檔次的礦業(yè)企業(yè)，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)品加工增值，提高礦業(yè)效益。二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革，加速產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級。支持金泰得三七產(chǎn)業(yè)股份有限公司解決好發(fā)展中的問題和困難；盡快遷建剝隘七醋廠，鼓勵企業(yè)拓展市場，提高效益。以現(xiàn)代理念和文化手段，打造壯糧白酒、剝隘七醋兩大特色品牌，推出三七、八角兩大系列新產(chǎn)品，高規(guī)格做好甜竹、熱果、蔬菜等綠色產(chǎn)品的深加工和綜合利用，培育新興的產(chǎn)品品牌。三要強(qiáng)化工業(yè)輻射帶動作用，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。繼續(xù)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸和公用事業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育、信息咨詢、金融保險等新興服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)，積極開發(fā)馱娘江、普廳河、鳥王山等旅游資源，發(fā)展具有濃郁民族風(fēng)情、邊陲風(fēng)貌的特色旅游業(yè)。 （三）加大招商引資力度，提高對外開放水平。認(rèn)真落實招商引資優(yōu)惠政策，簡化審批程序，提高工作效率和服務(wù)水平；按照“零障礙、低成本、高效率”的要求，為投資者提供便捷、快速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，大力營造“尊商、親商、安商、富商”的人文環(huán)境和社會環(huán)境。實施“走出去，引進(jìn)來”戰(zhàn)略，延伸招商引資觸角，精心選擇優(yōu)勢項目和優(yōu)勢資源進(jìn)行招商引資，努力在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物制藥以及旅游業(yè)項目等方面取得新突破。以積極的姿態(tài)參與泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，認(rèn)真落實我