當(dāng)前影響新農(nóng)村建設(shè)的不穩(wěn)定因素、原因與對策(編輯修改稿)
2024-09-30 21:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行為自由化，約束機制蒼白無力。村級自治組織應(yīng)以《村民自治章程》和村規(guī)民約來約束村民，但具體執(zhí)行起來又十分為難，如果里面加進處罰內(nèi)容，又與國家法律法規(guī)相抵觸，當(dāng)前，對村民的管理處于一種無序、自由狀態(tài)，特別是一部分中、老年人素質(zhì)低下，思想陳舊，平時說是聊非，相互辱罵等惡習(xí)習(xí)以為常，甚至認(rèn)為“不打不殺，不算犯法”，因而發(fā)生口角后造成鄰里不和，家庭不和，親友反目，甚至結(jié)怨成仇，一旦激化，互不相讓，村干部反復(fù)調(diào)解也無劑于事。很多村干部感到現(xiàn)在對村民的管理處于一種半失控的狀態(tài)，相當(dāng)一部分村民處于長期的無組織狀態(tài)，而上級又沒有任何強有力的制約手段，形成法律法規(guī)不便管，村規(guī)民約管不了的一種不正常局面。 二、影響社會穩(wěn)定的主要原因 （一）發(fā)展不夠，加快發(fā)展是從根本上解決矛盾和問題的重要方式。目前，很多歷史遺留問題，一些久拖不解的疑難糾紛以及因政策因素帶來的新矛盾、新問題牽掛了鎮(zhèn)、村干部大量精力，但越困難越要發(fā)展，矛盾糾紛越多越要發(fā)展。只有經(jīng)濟發(fā)展了，一些矛盾和問題才會大大減少。 （二）教育薄弱。在日益發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，人們的商品意思不斷增強，物質(zhì)生活水平不斷提高，但由于教育管理手段滯后，包括政策教育不深入，法制教育流于形式，道德教育沒有開展，思想教育沒有手段，傳統(tǒng)的道德規(guī)范越來越失去約束力，因此，不少公民，特別是中老年村民文化素質(zhì)低，道德水準(zhǔn)差，自控能力弱，缺乏起碼的操守和法律素養(yǎng)。 （三）世風(fēng)日下，邪氣上揚。一些遵紀(jì)守法的村民受冷遇、嘲弄、恥笑。比如稅改前上交稅費積極的農(nóng)戶，在如今不是受到人們的稱贊，反而遭人譏笑。一些有錢不交稅費的農(nóng)戶現(xiàn)在反而得意洋洋，到處炫耀。農(nóng)村中的一些狠人很有一定的市場，致使有些地方出現(xiàn)“好人受氣，狠人解氣，群眾憋氣”的反常情況。 （四）少數(shù)基層組
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