當前煤礦事故多發(fā)原因及對策(編輯修改稿)
2024-09-30 21:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 主保安意識相當?shù)痪邆淦鸫a的抗災害能力。特別是許多從農(nóng)協(xié)工中提拔上來的基層現(xiàn)場管理干部，素質(zhì)偏低，對規(guī)程一知半解，執(zhí)行很不自覺，對災害應變能力較差。（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的濫采亂挖給自身的安全生產(chǎn)埋下了嚴重的隱患，也在一定程度上影響了大礦的安全生產(chǎn)。煤炭行業(yè)關井壓產(chǎn)以及整頓煤炭生產(chǎn)秩序工作已取得了一定的成效，但一些地區(qū)繼續(xù)非法開采，煤礦生產(chǎn)秩序仍然比較混亂，反復較大。許多無證非法小煤礦根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，卻仍然私開濫挖，超層越界，爭搶大礦資源，不僅自身事故頻發(fā)，而且往往殃及大礦的安全生產(chǎn)。2搞好煤礦安全生產(chǎn)應采取的對策（1）進一步理順和健全國家煤礦安全監(jiān)察體制，加強國家對煤礦的安全監(jiān)察力量。安全生產(chǎn)實行國家監(jiān)察，以及企業(yè)的安全管理體制是以法制的形式確立的，是對生產(chǎn)實踐活動進行安全綜合管理的組織保證體系。我國現(xiàn)行的“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全監(jiān)察的管理體制是符合企業(yè)安全管理客觀要求的，并在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了十分重要的作用。當前應在加強國家對煤礦的安全監(jiān)察力量上下功夫，調(diào)整充實煤礦安全監(jiān)察人員，設立國家煤礦安全監(jiān)察局，代表國家履行對煤礦的安全監(jiān)察職責，加大對國有企業(yè)下放后執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的監(jiān)察力度，督促企業(yè)嚴格管理，加大企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的外部壓力，確保安全生產(chǎn)。（2）調(diào)整和改善局、礦兩級安全監(jiān)察機構(gòu)的管理，強化企業(yè)的安全監(jiān)察工作。當前局礦兩級安全監(jiān)察機構(gòu)（礦務局安監(jiān)局、礦安監(jiān)處）在實際工作中，逐步演變?yōu)榫?、礦行政領導下的一個工作部門，很難在生產(chǎn)過程中大膽履行安全監(jiān)察職能，尤其是當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，往往安全服從生產(chǎn)。有鑒于此，礦務局安監(jiān)人員最好由上級煤炭管理部門派出并負責管理；礦安監(jiān)人員由礦務局派出和負責管理，以此來強化企業(yè)的安全監(jiān)察。（3）大力加強安全培訓和安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。安全宣傳教育工作是安全管理中一項最基本的工作，必須深入持久地把這項基礎工作做好，要使各級
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