當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)須堅持規(guī)劃先行理念思考(編輯修改稿)
2024-09-30 21:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 了使這項涉及上萬農(nóng)民的龐大工程獲得支持，避免規(guī)劃脫離實(shí)際，造成“建一片，荒一片”的老問題，他們在村莊規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民的意愿，把維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。 同時，該縣以“五個結(jié)合”為基本原則合理實(shí)施規(guī)劃。一是與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。依據(jù)“豬－沼－茶（栗、菜）”生物循環(huán)模式，結(jié)合改水改廁同步實(shí)施規(guī)劃，合理布局農(nóng)村康居點(diǎn)。二是與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合。依據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，努力使規(guī)劃適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將原來分散的農(nóng)民住房合理集中，便于農(nóng)民生產(chǎn)生活。三是與土地整理相結(jié)合。將規(guī)劃的村莊建設(shè)用地在農(nóng)村耕地微調(diào)中預(yù)留，并與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。四是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。依托鎮(zhèn)村的主干道進(jìn)行規(guī)劃布點(diǎn)，將深沖內(nèi)和山上村莊分別向沖口和山下等交通方便處遷移，對山高嶺大、交通十分困難的村莊實(shí)施整體搬遷。五是與旅游開發(fā)相結(jié)合。農(nóng)民住宅的設(shè)計力爭做到具有地方特色，與周邊和村鎮(zhèn)的人文、自然景觀及風(fēng)景名勝區(qū)交相輝映，力求在建筑風(fēng)格上和諧統(tǒng)一，為旅游開發(fā)打基礎(chǔ)。 ◆四川眉山 四川眉山市委、市政府在20xx年春出臺了《眉山市社會主義新農(nóng)村建設(shè)行動方案》，以農(nóng)民增收為核心，圍繞“五新一好”，堅持一村一品，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。構(gòu)建“特色產(chǎn)業(yè)園”。圍繞突出當(dāng)?shù)靥厣桶l(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的“養(yǎng)豬家園”、“果業(yè)家園”、“菜業(yè)家園”等“養(yǎng)殖小區(qū)”、“種植小區(qū)”，引導(dǎo)農(nóng)民建立魚莊、果莊和農(nóng)莊，配套發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過建基地，從技術(shù)、項目、資金等方面支持農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。每個精品村都要培育12個持續(xù)增收、快速增收、整村增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 在新民居建設(shè)方面： 抓好村莊規(guī)劃。一是構(gòu)建城郊“社區(qū)”型村莊。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村，結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和征地拆遷補(bǔ)償，根據(jù)每個村所處的具體區(qū)位，按照“市場貿(mào)易園”、“家庭產(chǎn)業(yè)園”、“生態(tài)旅游園”三種村莊進(jìn)行規(guī)劃。二是構(gòu)建平壩“中心村”型村莊。對城市規(guī)劃區(qū)外的平壩村，通過宅基地置換方式，按照“川西式集群”、“仿古式集群”、“別墅式集群”三種村莊進(jìn)行規(guī)劃。三是構(gòu)建淺丘“分散獨(dú)院”型村莊。對不具備集中建設(shè)條件的淺丘村，尊重農(nóng)民習(xí)慣，按照“四合院式”、“古典式”、“山莊式”三種村莊進(jìn)行規(guī)劃。對以上三個類型的村莊，建設(shè)部門分別制作三個以上的典型規(guī)劃方案，無償供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶選擇。 搞好戶型設(shè)計。按照“節(jié)約占地、放寬建筑”的要求，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民住房、庭院產(chǎn)業(yè)、雜物堆放問題，按照“現(xiàn)代式民居風(fēng)格”、“古典式民居風(fēng)格”、“歐式民居風(fēng)格”設(shè)計出三種建筑戶型。凡是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村，要按照“聯(lián)戶集中建住房、聯(lián)戶集中建圈舍”的要求，分別設(shè)計住房、圈舍；凡是養(yǎng)殖基地村，要把養(yǎng)殖規(guī)模戶納入農(nóng)民住房統(tǒng)一設(shè)計、同時建設(shè)。在設(shè)計、修建住房時，必須配套設(shè)計、修建農(nóng)具雜物簡易儲藏室。 完善基礎(chǔ)設(shè)施。以“三配套”（生態(tài)環(huán)境配套、路渠電沼氣寬帶配套、庭院文化配套）戶辦工程和“六個聯(lián)”（硬化道路聯(lián)成網(wǎng)、水利灌溉聯(lián)到地、綠化美化聯(lián)庭院、骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、學(xué)校醫(yī)療聯(lián)成網(wǎng)
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