【文章內(nèi)容簡介】 金和建材等行業(yè)仍占主要。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比不平衡也影響了整體產(chǎn)業(yè)的增速。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量依舊會(huì)擴(kuò)大，但高新技術(shù)產(chǎn)品增加值無法達(dá)到預(yù)期增速，預(yù)計(jì)年均增長25%左右。 出口增長不確定性較大，進(jìn)出口總額年均增長20%左右。近兩年，隨著歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性增強(qiáng)，無論發(fā)達(dá)國家還是新興市場國家都受到較大影響。如果全球經(jīng)濟(jì)陷入長期蕭條，中國在未來510年中面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境自然是緊縮的。預(yù)計(jì)十二五中后期株洲進(jìn)出口總額年均增長20%左右。 三、進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的建議 針對(duì)《綱要》中期評(píng)估所反映問題，十二五中后期，要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快城鎮(zhèn)化步伐，積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)，著力改善和保障民生，確保十二五規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 ，建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市 繼續(xù)大力實(shí)施5115工程加大產(chǎn)業(yè)整合力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育軌道交通裝備制造、航空航天、汽車、新生物醫(yī)藥及健康食品、服飾和陶瓷工業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)中西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，北部軌道交通裝備制造基地和航空城，南部蘆淞服飾市場群，東部部分地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。進(jìn)一步加快工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)類別向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化和節(jié)約化發(fā)展。 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略加快推進(jìn)湘江風(fēng)光帶、云龍職教城、城市主干道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)尚未開工的大項(xiàng)目，要全力做好前期工作，盡早盡快開工建設(shè)。同時(shí)，要抓住國家加快能源、交通和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，抓緊在農(nóng)林水利、基礎(chǔ)設(shè)施、交通能源、社會(huì)事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域，謀劃一批發(fā)展前景好、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目。 做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)加快對(duì)清水塘地區(qū)的戰(zhàn)略改造，通過企業(yè)搬遷和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整百戶重點(diǎn)企業(yè)，加快實(shí)施新一輪發(fā)展規(guī)劃，支持產(chǎn)品在全國和全省有影響的企業(yè)和百戶重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)提高精深加工產(chǎn)品比重、提高節(jié)能環(huán)保水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益，盡快培育一批跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)，使其成為今后時(shí)期工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的引擎。 加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，加快建設(shè)以政府為牽引、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，集中力量開發(fā)核心技術(shù)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品。依托重點(diǎn)企業(yè)和科研院所，建立重大產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。 切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型圍繞實(shí)現(xiàn)精深加工、節(jié)能環(huán)保、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)化工、裝備制造、汽車、建材、食品、紡織、醫(yī)藥、輕工等行業(yè)向品牌化、基地化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)工藝先進(jìn)化、裝備大型化、環(huán)保節(jié)能化、產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展格局，提高高加工度產(chǎn)品和終端產(chǎn)品比重，進(jìn)一步鞏固我市裝備制造、航空航天、服飾、陶瓷等在全省的優(yōu)勢地位。 推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略合作堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主、自愿互利、務(wù)求實(shí)效的原則，通過對(duì)內(nèi)聯(lián)合、對(duì)外開放，互為市場、供需銜接，形成互為參股、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，提高企業(yè)整體競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 ，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化支農(nóng)政策加大國家糧食、農(nóng)機(jī)、畜牧等直補(bǔ)政策和我市貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效農(nóng)業(yè)開發(fā)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投向三農(nóng)。 進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程，規(guī)劃建設(shè)好全市糧食核心主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，通過穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)，改善條件、完善政策，逐步建立起糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。 大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)建設(shè)各類特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，增加瓜果、菌類、蔬菜、花卉苗木、中藥材等農(nóng)業(yè)面積。重點(diǎn)扶持XX縣區(qū)和XX縣區(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。 著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化堅(jiān)持走工農(nóng)結(jié)合、良性互動(dòng)、循環(huán)發(fā)展的路子，認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的稅收、信貸、用地等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)的方針，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力抓好各項(xiàng)惠民工程，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。 ，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 積極發(fā)展旅游業(yè)加大旅游投入，整合景區(qū)資源，拉動(dòng)客源市場，改善旅游交通，加強(qiáng)境外促銷；強(qiáng)力打造炎帝、神農(nóng)、紅色文化三大品牌，將XX縣區(qū)建設(shè)成為國家5a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)；通過打造中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具魅力旅游城市，加速我市旅游由觀光型向休閑度假型的過渡；創(chuàng)新管理機(jī)制，促使旅游集團(tuán)發(fā)展，改變我市旅游企業(yè)小、弱、散、差的現(xiàn)狀。 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)加快糧食、農(nóng)資等重點(diǎn)行業(yè)物流發(fā)展，支持企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)物流向社會(huì)化物流轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。抓好城際鐵路東廣場、武廣新城、湘江六橋等項(xiàng)目建設(shè)。 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展金融業(yè)，改善金融服務(wù)，營造良好的金融環(huán)境。加快建立引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)為銀企合作創(chuàng)造條件。加強(qiáng)銀企溝通，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)、城建等項(xiàng)目的支持力度。完善信用擔(dān)保體系，切實(shí)緩解中小企業(yè)貸款難的問題。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展會(huì)計(jì)、法律、咨詢、企業(yè)策劃、會(huì)展等中介服務(wù)業(yè)。 ，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展 加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)加快神農(nóng)文化城、株洲體育中心等建設(shè)，盡快建成一批特色鮮明、功能完備、高品位、高起點(diǎn)的標(biāo)志性文化建筑和布局合理、便捷有效、開放性好、實(shí)用性強(qiáng)的群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施。完善各級(jí)群眾文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展以炎帝、神農(nóng)、紅色文化三個(gè)品牌為主的文化產(chǎn)業(yè)，建立健全文化連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化市場營銷體系。積極引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。 繁榮文化藝術(shù)事業(yè)積極推進(jìn)廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化、軍營文化、校園文化建設(shè)，以先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，形成企業(yè)文